【2017留守兒童調(diào)查報(bào)告】
近年來，隨著城市化的快速推進(jìn)和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是xx后、xx后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達(dá)xx%以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其生活狀況問題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專題調(diào)研。
一、基本情況
我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在xx個(gè)鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來、回興、兩路、王家x個(gè)街道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年x月底，全區(qū)共有xx歲以下農(nóng)村留守兒童xxxx人。從年齡上看，x-x歲農(nóng)村留守兒童xxx人，x?x歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，x-xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，xx?xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人;從入學(xué)情況看，x?x歲的農(nóng)村留守兒童xxx人已入幼兒園(學(xué)前班)，x?xx歲的農(nóng)村留守兒童只有x人輟學(xué)。
xx區(qū)農(nóng)村留守兒童基本情況及生活現(xiàn)狀調(diào)查匯總表見附件
二、主要問題
(一)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度比較薄弱
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)類型主要是隔代監(jiān)護(hù)型和親朋監(jiān)護(hù)型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由其他親友監(jiān)護(hù)的約占x%左右。監(jiān)護(hù)人的年齡為xx歲以上的約占xx%，xx-xx歲之間的約占xx%;高中文化程度不到x%。
(二)農(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉
調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會(huì)把心里話對父母以外的監(jiān)護(hù)人說，另外有十分之一的留守兒童會(huì)把心事藏在心里，誰也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占xx%、xx%、xx%。
(三)農(nóng)村留守兒童情感缺失比較嚴(yán)重
一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長期與父母分離，沒有時(shí)間感受父母的關(guān)愛和與父母進(jìn)行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調(diào)查顯示,xx%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛。在問到“什么時(shí)候最想念父母”時(shí)，大都選擇了“生病或過生日的時(shí)候”;在問到“最想對父母說的一句話”時(shí)，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“常回家看看”或“快點(diǎn)回家”。
(四)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績普遍不好
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績較好的約占xx%，中、差約各xx%。主要課余生活：多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有xx%左右的迷上打電子游戲。
(五)農(nóng)村留守兒童行為能力相對較差
多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，xx%左右只能做簡單家務(wù)，xx%左右的不吃早餐，xx%以上能堅(jiān)持洗臉?biāo)⒀溃瑇x%左右能早睡早起。
(六)農(nóng)村留守兒童安全問題尤其堪憂
留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。xx%以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會(huì)青年欺負(fù)過。同時(shí)，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長發(fā)育階段，人生觀價(jià)值觀尚未形成，自我調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，出現(xiàn)打架、說謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。
三、原因分析
(一)家長多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育
外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟(jì)收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價(jià)。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實(shí)屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長說，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來照顧，但由于自身素質(zhì)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)收入不高(年收入x.x萬元左右的占xx%以上)，絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時(shí)居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費(fèi)用相對農(nóng)村也比較高，自己的收入無力承受，因此，無力將子女帶在身邊，只好將孩子長期留在老人身邊，而無暇顧及孩子的生活。這就嚴(yán)重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長。
(二)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育管理力度不夠
作為隔代監(jiān)護(hù)的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛孩子，在監(jiān)護(hù)和施教時(shí)，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在xx歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)部分祖輩在文化知識層次上屬于文盲。因此，無論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對孫輩的監(jiān)護(hù)和養(yǎng)育的重任，特別是當(dāng)有幾個(gè)孫輩一并交由他們監(jiān)護(hù)時(shí)，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護(hù)型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因?yàn)�，親戚朋友擔(dān)心的是，如果管得多管得嚴(yán)，萬一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長交待;如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績也不差，那更是錦上添花。
(三)缺少父母關(guān)愛
農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個(gè)月，甚至一個(gè)季度才與孩子通過電話聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無法了解子女的心理變化，對孩子往往精神損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對家長有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且xx%的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在x-xx周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。
(四)城市現(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊
受我國城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無力解決子女所面臨諸多實(shí)際問題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當(dāng)?shù)�，不然就要繳較高的擇校費(fèi)。二是社會(huì)接納問題。在我們開展的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會(huì)上，社區(qū)代表和家長代表反映：指定農(nóng)民工子女讀書的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點(diǎn)較遠(yuǎn)，在城市里算是條件較差的學(xué)校。雖然政府出臺(tái)了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書辦齊必要的證件后，可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費(fèi)政策，但仍有一些不符合要求(本次調(diào)查對象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費(fèi)，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦)，特別是家長代表反映：其中的條件之一“簽定勞動(dòng)合同”他們就無法辦到，因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)沒有固定的工作單位，所以就只得交借讀費(fèi)讓孩子就近上學(xué)。說明在社會(huì)接納上，外來打工人員處于被排斥狀態(tài)。
