2017年社區(qū)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告一
上海市高度重視街道社區(qū)黨建工作，擺在突出位置來(lái)抓，舍得投入領(lǐng)導(dǎo)精力和力量資源，對(duì)看準(zhǔn)的事情持之以恒、常抓不懈，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題大膽創(chuàng)新、勇于破解，在街道社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)居民群眾等方面取得了明顯成效，創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、抓好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)服務(wù)群眾核心。社區(qū)事務(wù)千頭萬(wàn)緒，辦好社區(qū)的事，說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵是要有一個(gè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)本領(lǐng)高的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要有一個(gè)優(yōu)秀的帶頭人。上海市工作做得好的社區(qū)，有幾個(gè)共同特點(diǎn)：一是都有一個(gè)好書(shū)記。社區(qū)書(shū)記們個(gè)個(gè)精明強(qiáng)干，經(jīng)驗(yàn)豐富，充滿(mǎn)激情，既是為黨的事業(yè)傾心投入的領(lǐng)頭雁、老黃牛，又是地方上一呼百應(yīng)的群眾領(lǐng)袖、化緣(資源整合)高手。二是緊貼群眾需求，把工作做到群眾心坎里。長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道虹儲(chǔ)社區(qū)位于寸土寸金的市中心，居民停車(chē)“一位難求”。社區(qū)黨總支書(shū)記朱國(guó)萍帶領(lǐng)居民搞立體式綠化，把公共綠地節(jié)省出來(lái)改建成停車(chē)場(chǎng)，緩解了社區(qū)停車(chē)的大難題，大家都對(duì)她豎起大拇指。朱國(guó)萍從國(guó)企下崗后在社區(qū)一干就是20年，對(duì)家家戶(hù)戶(hù)的情況都了如指掌，群眾有什么需求就努力想辦法做，把方方面面都考慮到、照顧到，把社區(qū)當(dāng)作家一樣經(jīng)營(yíng)。三是適應(yīng)社會(huì)變化，努力保一方平安幸福。嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)太平村本村人口只有1300人，外來(lái)務(wù)工人員超過(guò)4300人。村黨總支書(shū)記蘇興華帶領(lǐng)村“兩委”班子成員每天逐戶(hù)走訪，排查流動(dòng)人口，做好新村民管理，全村10多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起上訪和刑事案件。上海市在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，把書(shū)記隊(duì)伍作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的《意見(jiàn)》，對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記的選拔、培養(yǎng)、管理作出規(guī)定，并進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織書(shū)記集中培訓(xùn)、定向招錄公務(wù)員、為符合條件人員解決事業(yè)編制等制度。
二、推行組團(tuán)式服務(wù)，匯聚服務(wù)群眾力量。上海市在實(shí)施網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，整合調(diào)動(dòng)各方面力量，組成相對(duì)固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“劃塊明責(zé)、組團(tuán)聚力、亮牌承諾、普遍走訪”，有針對(duì)性地解決居民群眾實(shí)際問(wèn)題，形成經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制。組團(tuán)式服務(wù)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，具有“普遍聯(lián)系、匯集民意、及時(shí)反饋、妥善解決”的特點(diǎn)。通過(guò)普遍走訪教育了干部，拉近了黨員干部與群眾的距離;通過(guò)組團(tuán)服務(wù)方便了群眾，解決了單個(gè)黨員干部服務(wù)群眾勢(shì)單力薄的問(wèn)題。群眾有事隨時(shí)都能找到組織、找到人，建立起了群眾對(duì)黨組織的信任。上海市委專(zhuān)門(mén)下發(fā)意見(jiàn)，對(duì)廣泛開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)作出部署。目前，全市已有39.8萬(wàn)名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、村居“兩委”班子成員、社區(qū)黨員、志愿者和駐區(qū)單位黨員參與組團(tuán)式服務(wù)活動(dòng)。黃埔區(qū)五里橋街道建立了127支聯(lián)系服務(wù)團(tuán)隊(duì)、2700多名組團(tuán)成員，每年對(duì)街道3.6萬(wàn)戶(hù)居民走訪一遍，以入戶(hù)訪談為基本形式，逐一摸清居民家庭情況，逐一了解居民訴求，有針對(duì)性地提供服務(wù)，居民反映的問(wèn)題80%以上在社區(qū)層面得到了解決。
三、完善區(qū)域化支撐，整合服務(wù)群眾資源。在無(wú)限的服務(wù)需求和有限的資源條件下，做好群眾工作需要能夠最大限度地調(diào)動(dòng)和整合資源。上海市打破條塊分割、自我封閉的傳統(tǒng)城市黨建工作格局，著力構(gòu)建重心下移、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新機(jī)制，發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)，把轄區(qū)內(nèi)人財(cái)物資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，積極為做好社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作提供強(qiáng)有力的支撐。經(jīng)過(guò)10年來(lái)的不斷探索，全市建立了社區(qū)、街道、區(qū)、市四級(jí)區(qū)域化黨建支撐平臺(tái)。在社區(qū)層面，加強(qiáng)社區(qū)“大黨委”建設(shè)，吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員，定期召集駐區(qū)單位協(xié)商社區(qū)重大事項(xiàng)，通過(guò)組織共建、人才互動(dòng)、黨員聯(lián)管、活動(dòng)互助等方式，提升服務(wù)群眾工作水平。在街道層面，推進(jìn)街道“大工委”建設(shè)，下設(shè)行政黨組、綜合黨委和居民區(qū)黨委，分別統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織以及社區(qū)居民各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)駐區(qū)單位設(shè)施資源相互開(kāi)放、人力資源相互合作、重大活動(dòng)聯(lián)建聯(lián)辦。在區(qū)級(jí)層面，探索建立區(qū)委書(shū)記掛帥的區(qū)級(jí)黨建工作促進(jìn)會(huì)，下設(shè)由組織部、教育局、衛(wèi)生局等部門(mén)牽頭的各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，分行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐區(qū)各大單位資源。在全市層面，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性大黨建工作的若干意見(jiàn)》，每年對(duì)開(kāi)展黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，由市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，聽(tīng)取區(qū)縣委書(shū)記述職。上海市著名的華山醫(yī)院坐落于靜安區(qū)靜安寺街道華山社區(qū)，自開(kāi)展黨建統(tǒng)籌聯(lián)建以來(lái)，社區(qū)黨組織每天安排志愿者去當(dāng)導(dǎo)醫(yī)，幫助醫(yī)院解決人手不足的問(wèn)題;華山醫(yī)院組織醫(yī)生定期到社區(qū)開(kāi)展義診，雙方互利合作，居民群眾受益。
四、開(kāi)展志愿者服務(wù)行動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式。服務(wù)群眾光靠少數(shù)社區(qū)干部是搞不好的，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)很重要的一點(diǎn)就是引導(dǎo)群眾、教育群眾，發(fā)揮群眾的作用。社區(qū)居民里有各種各樣的人才，群眾自我管理服務(wù)的潛力很大，關(guān)鍵是要通過(guò)黨的一套組織體系把群眾組織起來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓群眾有組織地開(kāi)展自我管理、自我教育、自我服務(wù)，群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)了，黨組織就有了無(wú)窮的力量。上海市廣泛開(kāi)展以黨員為骨干的志愿者服務(wù)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)社區(qū)“時(shí)時(shí)聽(tīng)到黨員的聲音，處處感到黨員的熱情，人人看到黨員的形象”，凝聚起了服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力。一是大力開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員參與社區(qū)服務(wù)的示范帶動(dòng)作用。市委組織部專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，市委常委帶頭到社區(qū)報(bào)到;普通在職黨員主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到，亮明黨員身份、聯(lián)系方式和家庭住址，選擇參與1-2項(xiàng)力所能及的志愿服務(wù)項(xiàng)目;建立街道社區(qū)黨組織與所在單位黨組織雙向聯(lián)系機(jī)制，把黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況定期向單位黨組織反饋;在年度考核、選拔任用、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，把黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況作為重要參考依據(jù)。目前，全市在職黨員到社區(qū)報(bào)到率超過(guò)70%。二是鼓勵(lì)支持黨員融入群眾活動(dòng)團(tuán)體和社會(huì)組織，引領(lǐng)和依托社會(huì)力量開(kāi)展群眾工作。采取政府支持、社會(huì)化運(yùn)作、公益性服務(wù)的運(yùn)作模式，通過(guò)給任務(wù)、給項(xiàng)目、給平臺(tái)、給資金等方式，大力培育社會(huì)組織和群眾團(tuán)體，依靠有影響力的群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參與矛盾化解，做好群眾工作。全市涌現(xiàn)出“白領(lǐng)驛家”、“柏萬(wàn)青工作室”等一大批工作出色、群眾歡迎的優(yōu)秀社會(huì)組織。特別是適應(yīng)新時(shí)期、新人群服務(wù)需求，打造“白領(lǐng)驛家”品牌，整合資源為白領(lǐng)服務(wù)，通過(guò)白領(lǐng)做白領(lǐng)的工作、通過(guò)年輕人做年輕人的工作、通過(guò)社會(huì)組織做聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，創(chuàng)新了服務(wù)群眾、做群眾工作的方式，取得了良好效果。
五、健全群眾性評(píng)議機(jī)制，確保服務(wù)群眾實(shí)效。社區(qū)工作直接服務(wù)于千家萬(wàn)戶(hù)，干得好不好，群眾說(shuō)了算。開(kāi)展群眾性評(píng)議，讓居民群眾給街道社區(qū)和上級(jí)機(jī)關(guān)打分，并將評(píng)議結(jié)果向群眾公示，是督促有關(guān)職能部門(mén)和服務(wù)單位自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)的有效手段，是群眾參與民主議事、監(jiān)督工作落實(shí)的重要保障。通過(guò)評(píng)議，服務(wù)質(zhì)量好了，群眾滿(mǎn)意度自然就提高了。上海市推行“一事一諾一評(píng)議”，把涉及群眾利益的重要決策、社區(qū)年度辦實(shí)事項(xiàng)目等，通過(guò)下發(fā)意見(jiàn)征詢(xún)單或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式，由群眾進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議;組織社區(qū)居民代表每年對(duì)街道社區(qū)黨組織和駐區(qū)各類(lèi)政府機(jī)構(gòu)、窗口服務(wù)單位進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向上級(jí)黨組織反饋;組織“兩代表一委員”和基層黨員群眾代表每年評(píng)議市級(jí)機(jī)關(guān)。調(diào)研中，有的同志感觸很深：“開(kāi)展群眾評(píng)議，面對(duì)老百姓提的尖銳問(wèn)題，真是坐不住、直冒汗啊!”許多同志談到，群眾評(píng)機(jī)關(guān)、下級(jí)評(píng)上級(jí)，推動(dòng)各級(jí)眼光向下，做到向群眾學(xué)習(xí)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，提升了服務(wù)群眾水平，提高了群眾滿(mǎn)意度。
上海市基層黨建工作抓得實(shí)在，許多經(jīng)驗(yàn)做法具有一定的前瞻性、創(chuàng)造性，為在新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了有益啟示。
??堅(jiān)持融入中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作、提供服務(wù)，基層黨建工作有作為、有地位。上海市的基層黨建工作與中心工作聯(lián)系很緊密，在舉辦世博、建設(shè)地鐵、公共綠地管理等方面，都通過(guò)發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾、凝聚群眾的作用，保證了工作的順利推進(jìn)�；鶎狱h建工作在融入中心、服務(wù)中心過(guò)程中樹(shù)立了品牌、確立了地位、放大了效益。許多同志談到，有些工作僅僅依靠政府行為難以完成，而通過(guò)黨建工作的“軟實(shí)力”和“柔性管理”可以做得很好，現(xiàn)在經(jīng)常有政府部門(mén)主動(dòng)來(lái)找組織部門(mén)，希望通過(guò)抓黨建聯(lián)建來(lái)推動(dòng)行政工作。
??堅(jiān)持以服務(wù)群眾，根據(jù)群眾訴求變化與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展服務(wù)。上海市的基層黨建工作聚焦服務(wù)群眾、做群眾工作，積極回應(yīng)解決各類(lèi)群體的利益訴求�；鶎狱h組織在做好一些管理事務(wù)的同時(shí)，更多地關(guān)注公共利益，解決民生訴求。既關(guān)心關(guān)注傳統(tǒng)的居民群體，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位參與，為社區(qū)老人提供就餐、健身、交流等多元化服務(wù)，又及時(shí)把握白領(lǐng)階層、演藝人員、開(kāi)發(fā)區(qū)職員等新興人群的訴求和特點(diǎn)，提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。比如，通過(guò)創(chuàng)建“白領(lǐng)驛家”，開(kāi)展公益服務(wù)，擴(kuò)大了黨在白領(lǐng)人群中的凝聚力和政治影響力;徐匯區(qū)建立演藝工作者聯(lián)合會(huì)黨支部，聯(lián)系服務(wù)1939名演藝個(gè)體戶(hù)，把“碎片化”的人群凝聚在黨組織周?chē)?/p>
??堅(jiān)持適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極探索基層黨建的新理念新路子。上海市的基層黨建工作注重探索創(chuàng)新，體現(xiàn)時(shí)代要求，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，有許多新理念、新舉措，為促進(jìn)基層黨建科學(xué)化積累了有益經(jīng)驗(yàn)。比如，靜安區(qū)開(kāi)展“同心家園”活動(dòng)，既服務(wù)居民需求，又滿(mǎn)足駐區(qū)單位需要，突出了黨建工作的雙向性、互惠性，調(diào)動(dòng)了各方面積極性。比如，注冊(cè)成立社會(huì)組織“白領(lǐng)驛家”，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作和公益性服務(wù)，跳出“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)思維，開(kāi)辟了一條無(wú)行政權(quán)力依托的黨建工作新途徑。又比如，探索通過(guò)成立社區(qū)民主協(xié)商議事會(huì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建多元共治與社區(qū)居民自治相互促進(jìn)的模式，以街道社區(qū)等體制內(nèi)黨建帶動(dòng)“兩新”組織黨建的“公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”模式等，都是探索創(chuàng)新的成果。
??堅(jiān)持看準(zhǔn)了的抓住不放、持之以恒，保持基層黨建工作的連續(xù)性和有效性。上海市委始終強(qiáng)調(diào)和落實(shí)黨委書(shū)記的管黨責(zé)任，明確“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的任務(wù)和要求，通過(guò)督促檢查、落實(shí)整改，形成書(shū)記帶頭抓、各方面共同抓的良好氛圍。全市基層黨建工作總體比較穩(wěn)定，多年不換頻道、不翻燒餅，對(duì)于新的精神和要求，能夠及時(shí)恰當(dāng)?shù)厝谌肫渲�、體現(xiàn)出來(lái)，并持之以恒抓落實(shí)。長(zhǎng)寧區(qū)華陽(yáng)街道以“凝聚力工程”為抓手開(kāi)展服務(wù)群眾工作，一抓就是20年，領(lǐng)導(dǎo)換了一茬又一茬，但凝聚力工程從未間斷。在推進(jìn)區(qū)域化黨建工作過(guò)程中，全市10年來(lái)堅(jiān)持方向不變、目標(biāo)不變，始終在實(shí)現(xiàn)途徑、統(tǒng)籌層級(jí)、共建范圍等方面下功夫，不斷進(jìn)行完善提升。實(shí)踐證明，基層黨建工作是個(gè)慢功細(xì)活，周期比較長(zhǎng)，必須堅(jiān)持不懈地抓，才能深入人心、落地生根。
2017年社區(qū)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告二
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織政治屬性和服務(wù)功能，了解基層黨建工作情況，新北區(qū)委組織部專(zhuān)門(mén)制作了村(社區(qū))黨建工作調(diào)查問(wèn)卷，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
本次調(diào)查以實(shí)地和在線兩種問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展，共有624人參與，其中在線調(diào)查32人，實(shí)地調(diào)查592人。問(wèn)卷主要圍繞村(社區(qū))黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用情況、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況、基層基礎(chǔ)保障情況等內(nèi)容，共設(shè)計(jì)了10個(gè)選擇題和1個(gè)客觀題，分農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、城市社區(qū)等三類(lèi)群體進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查結(jié)果
1、您的年齡：
A.35歲以下(257人，41.2%)
B.35-50歲(187人，29.9%)
C.50歲以上(180人，28.9%)
2、您的學(xué)歷：
A.研究生(31人，4.9%)
B.大學(xué)(194人，31.1%)
C.大專(zhuān)(187人，30.0%)
D.中專(zhuān)及以下(212人，34.0%)
3、您所在村(社區(qū))的類(lèi)型是：
A.農(nóng)村(255人，40.9%)
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(250人，40.0%)
C.街道社區(qū)(119人，19.1%)
4、您對(duì)所在村(社區(qū))黨組織發(fā)揮作用的總體評(píng)價(jià)：
A.好(464人，74.4%)
B.較好(136人，21.8%)
C.一般(22人，3.5%)
D.不起作用(2人，0.3%)
5、您對(duì)所在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)：
A.團(tuán)結(jié)協(xié)作，戰(zhàn)斗力強(qiáng)(599人，96.0%)
B.馬馬虎虎，維持運(yùn)轉(zhuǎn)(22人，3.5%)
C.軟弱渙散，需要整頓(3人，0.5%)
6、您認(rèn)為當(dāng)前黨員的基本民主權(quán)利：
A.得到充分尊重(531人，85.1%)
B.尊重不夠 (56人，9.0%)
C.流于形式(33人，5.3%)
D.被嚴(yán)重侵犯 (2人，0.3%)
E.黨員的民主權(quán)利我還不清楚(2人，0.3%)
7、您所在村(社區(qū))黨務(wù)公開(kāi)情況如何：
A.形式靈活，內(nèi)容詳細(xì)具體(500人，80.1%)
B.內(nèi)容不夠詳細(xì)具體(114人，18.3%)
C.流于形式(9人，1.4%)
D.沒(méi)有公開(kāi)(1人，0.2%)
8、您所在村(社區(qū))的民主決策、監(jiān)督等制度建設(shè)情況如何：
A.健全完善，執(zhí)行較好(515人，82.5%)
B.基本建立，執(zhí)行一般(96人，15.4%)
C.基本沒(méi)有建立，沒(méi)有什么民主氛圍(8人，1.3%)
D.不太了解(5人，0.8%)
9、您所在村(社區(qū))黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況：
A.活動(dòng)豐富，有吸引力(437人，70.0%)
B.活動(dòng)較多，但僅限于黨員內(nèi)部活動(dòng)，缺乏針對(duì)群眾的吸引力(127人，20.4%)
C.活動(dòng)較少，黨員群眾參與積極性不高(52人，8.3%)
D.幾乎不開(kāi)展什么活動(dòng)(5人，0.8%)
E.不了解(3人，0.5%)
10、您對(duì)村(社區(qū))黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾滿(mǎn)意嗎：
A.滿(mǎn)意(478人，76.6%)
B.基本滿(mǎn)意(145人，23.2%)
C.不滿(mǎn)意(1人，0.2%)
11、您認(rèn)為以下哪項(xiàng)舉措最有助于加強(qiáng)村(社區(qū))服務(wù)型黨組織建設(shè)：
A.組建黨員志愿者隊(duì)伍，設(shè)立黨員奉獻(xiàn)日(276人，44.2%)
B.評(píng)選黨員示范崗，劃定黨員責(zé)任區(qū)(154人，24.7%)
C.開(kāi)展黨員聯(lián)系困難戶(hù)、與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)(161人，25.8%)
D.分發(fā)黨員便民服務(wù)聯(lián)系卡(33人，5.3%)
12、您認(rèn)為身邊村(社區(qū))黨員發(fā)揮作用的情況如何：
A.作用發(fā)揮好(459人，73.6%)
B.作用一般(156人，25.0%)
C.沒(méi)有什么作用(7人，1.1%)
D.不如普通群眾(2人，0.3%)
13、您認(rèn)為影響村(社區(qū))黨員發(fā)揮作用的關(guān)鍵問(wèn)題是(多選)：
A.有的黨員意識(shí)不強(qiáng)，不愿意為群眾服務(wù)(354人，30.4%)
B.有的黨員不拿錢(qián)就不干事，發(fā)揮作用的動(dòng)力不足(175人，15.0%)
C.黨員發(fā)揮作用的載體和平臺(tái)較少(285人，24.5%)
D.有的黨員能力不足，難以發(fā)揮作用(210人，18.0%)
E.有的黨組織對(duì)黨員教育引導(dǎo)不夠(92人，7.9%)
F.有的黨組織關(guān)心幫助黨員不夠，黨員有怨氣、不愿干事(49人，4.2%)
三、調(diào)查結(jié)果分析
通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：一是群眾反響總體較好。調(diào)查對(duì)象對(duì)村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮情況、民主決策情況、黨務(wù)公開(kāi)情況等方面總體滿(mǎn)意。二是活動(dòng)開(kāi)展基礎(chǔ)扎實(shí)。黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況、黨員作用發(fā)揮及聯(lián)系服務(wù)群眾方面讓調(diào)查對(duì)象較為滿(mǎn)意。三是重點(diǎn)問(wèn)題比較突出。通過(guò)對(duì)群眾反響的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，初步了解需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，一些熱心的調(diào)查對(duì)象還寫(xiě)出了自己的意見(jiàn)建議，具有一定的參考借鑒意義。
四、調(diào)查情況的對(duì)策建議
1. 深化黨的制度建設(shè)。堅(jiān)持圍繞健全機(jī)制，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全基層黨組織運(yùn)行制度、議事規(guī)則、決策程序，規(guī)范基層班子運(yùn)行機(jī)制，探索開(kāi)放式、互動(dòng)式組織生活模式，大力完善黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、服務(wù)制度，形成加快推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的制度體系。破解黨員干部不樂(lè)于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾的難題，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，將問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民制度化、規(guī)范化，使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)始終保持蓬勃生機(jī)。
2. 落實(shí)黨建工作責(zé)任。完善考核辦法，因地制宜制定基層黨組織對(duì)應(yīng)的考核辦法，要在年度考核的基礎(chǔ)上，建立和完善經(jīng)常性的黨建工作檢查考核機(jī)制，推動(dòng)黨建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的督查力度，定期或不定期對(duì)基層黨組織黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)指出，并限期整改。建立激勵(lì)機(jī)制和工作評(píng)議制度，對(duì)工作落實(shí)得好的要予以表彰，對(duì)工作不力的要予以批評(píng)，確保黨建工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。
3. 完善黨員教育管理。結(jié)合新時(shí)期教育特點(diǎn)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上黨校、手機(jī)APP、微信易信等方式，將有關(guān)黨建工作的最新精神和學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行編輯整合上傳，讓黨員吸收更容易、學(xué)習(xí)更便捷，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，組織黨員采取結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、參與主題實(shí)踐活動(dòng)、參加設(shè)崗定責(zé)、參與社會(huì)公益活動(dòng)等制度，把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做深做實(shí)，及時(shí)解決黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾出現(xiàn)的新問(wèn)題
