村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)(一)
東關(guān)鄉(xiāng)龍泉村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極安排部署,多措舉抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,扎實(shí)推進(jìn)小康創(chuàng)建。
一、及時(shí)組織包村、駐村干部、村主任、相關(guān)人員召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,成立扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心指導(dǎo)協(xié)調(diào),抽調(diào)專員具體辦公,層級(jí)分解村級(jí)規(guī)模,因地制宜開(kāi)展同步小康駐村工作隊(duì)對(duì)接幫扶,分工合作明確有序,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
二、建立精準(zhǔn)式扶貧信息平臺(tái),構(gòu)建全鄉(xiāng)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)分步驟、分階段對(duì)全鄉(xiāng)貧困人口進(jìn)行規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)的識(shí)別登記,為貧困村和貧困戶建檔立卡,明確幫扶主體,因人而異落實(shí)幫扶措施,進(jìn)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,不斷抓實(shí)抓好抓精扶貧工作。
三、成立精準(zhǔn)式扶貧專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立督辦制并大力開(kāi)展督查工作。嚴(yán)把貧困村、貧困戶的識(shí)別程序,致力于篩選出真正的貧困人口,把扶貧工作情況列入2015年工作考核內(nèi)容,建檔立卡的準(zhǔn)確率列入各村居扶貧開(kāi)發(fā)工作考核的重要內(nèi)容,并與扶貧項(xiàng)目資金分配掛鉤。全鄉(xiāng)督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量形成定期通報(bào)制,切實(shí)推進(jìn)扶貧工作做到點(diǎn)、做到位。
全鄉(xiāng)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的情況匯報(bào)(二)
自農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作開(kāi)展以來(lái),xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,順利完成了各村貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),40個(gè)村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別,全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè),分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識(shí)別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開(kāi)座談會(huì)廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題因地制宜,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂(lè)科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬(wàn)源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬(wàn)家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè),實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬(wàn)只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè),鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無(wú)力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自以來(lái),共引進(jìn)、投入資金1500余萬(wàn)元硬化村社道路39公里,全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬(wàn)家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計(jì)8000余米,投資18.5萬(wàn)元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬(wàn)元,對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬(wàn)重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí),規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開(kāi)始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。自以來(lái)我鄉(xiāng)有2000余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng),在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個(gè)駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開(kāi)”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅(jiān)持上榜公開(kāi));在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專戶管理,建立健全報(bào)賬制,確保?顚S;在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問(wèn)題
一年以來(lái)雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題:一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)擔(dān)當(dāng)能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。