根據(jù)中央、省委和州委開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的部署和要求，針對(duì)州政府領(lǐng)導(dǎo)班子查擺和干部群眾反映“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題，制定如下整改方案。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，深入系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人和用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，聚集對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。
二、整改原則
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聯(lián)系實(shí)際抓整改。聚集全州改革發(fā)展穩(wěn)定和惠民利民工作中反映的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單和臺(tái)帳，弄清問(wèn)題性質(zhì)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，緊扣實(shí)際情況，從具體事情抓起，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，做到一件一件解決，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)。
——堅(jiān)持從嚴(yán)要求，分工負(fù)責(zé)抓整改。整改工作在州政府黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下開(kāi)展，突出嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施，集體決策，分工落實(shí)，明確整改問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、參與部門(mén)、落實(shí)時(shí)限，確保整改問(wèn)題有人管、有人抓，落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓整改。把解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題與鞏固和拓展黨的群眾路線教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，及時(shí)梳理和認(rèn)真歸納工作發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，采取“上題下答”、“下題上答”、“同題共答”等綜合措施，形成整改合力，確保專(zhuān)題教育與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、整改問(wèn)題、整改措施和整改責(zé)任清單
(一)學(xué)風(fēng)不實(shí)，重視具體業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，對(duì)政策理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施：
1.不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。把政治理論學(xué)習(xí)放在首要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作和，掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治定力。深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理前沿知識(shí)，豐富和優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的新要求，進(jìn)一步提升理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府辦公室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
2.不斷創(chuàng)新和完善學(xué)習(xí)方式方法。進(jìn)一步健全完善州政府黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，編制年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)抓好集體學(xué)習(xí)和個(gè)人理論學(xué)習(xí)制度。根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，每年舉行3至4次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題研討活動(dòng)。緊盯中央、省上重大決策部署的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，及時(shí)舉辦黨的最新理論成果、重要會(huì)議精神宣講等方面的專(zhuān)題講座。健全規(guī)范黨組成員學(xué)習(xí)檔案，黨組成員每半年向黨組報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況，黨組每年向州委專(zhuān)題報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府辦公室
落實(shí)時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
3.不斷提升理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。進(jìn)一步把學(xué)習(xí)的過(guò)程作為解放思想、謀劃創(chuàng)新、提升能力的過(guò)程，自覺(jué)把學(xué)習(xí)理論與推動(dòng)工作聯(lián)系起來(lái)，與解決實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)持學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，做到學(xué)以致用、以知促行、學(xué)用相長(zhǎng)，努力把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在創(chuàng)新工作、破解難題、推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越和社會(huì)長(zhǎng)治久安的實(shí)際成效上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府辦公室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)服務(wù)群眾不夠自覺(jué)主動(dòng)，對(duì)群眾普遍關(guān)心的一些生產(chǎn)生活困難、利益矛盾糾紛等問(wèn)題重視不夠，主動(dòng)解決少、被動(dòng)解決多。生態(tài)保護(hù)、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做得還不夠扎實(shí)，對(duì)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決措施不夠硬。
整改措施：
1.始終堅(jiān)持為民服務(wù)理念。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，拓寬社情民意反映渠道，深入了解和準(zhǔn)確把握人民群眾的期盼和愿望，努力使政府的決策部署、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)符合人民群眾意愿和時(shí)代要求。把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，下決心解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷消除為民服務(wù)的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)，真正做到謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、干事實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙凌云
牽頭部門(mén)：州政府辦公室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
2.繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。聚焦群眾生產(chǎn)生活，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策措施的督辦督查機(jī)制，全面落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)用力辦好民生實(shí)事項(xiàng)目，著力改善基本民生。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，著力�；尽⒍档拙�、促公平，切實(shí)構(gòu)建完整的社會(huì)保障安全網(wǎng)。把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解決好教育醫(yī)療、就業(yè)住房、食品安全、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府督查室、州人社局、州民政局
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
3.高度重視人民群眾的期盼。把辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的有效載體和接受監(jiān)督、推動(dòng)工作的有效途徑，采取有力措施，進(jìn)一步提高辦理的實(shí)效和質(zhì)量。不斷創(chuàng)新拓展聯(lián)系群眾的途徑和領(lǐng)域，繼續(xù)發(fā)揮好州政府網(wǎng)站“一把手民生信箱”、“州長(zhǎng)信箱”和“州長(zhǎng)專(zhuān)線”的作用，及時(shí)回應(yīng)和解決人民群眾的訴求。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府督查室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立精準(zhǔn)意識(shí)，全面推進(jìn)省委藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安“1+8”實(shí)施意見(jiàn)和全州“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案的落實(shí)，著力實(shí)施“五個(gè)一批”工程，抓好“十件大事”，下決心解決好貧困地區(qū)行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題，確保貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均可支配收入增幅高于全州平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。關(guān)心困難企業(yè)、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，深入開(kāi)展走訪幫促活動(dòng)，班子各成員每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于12次，集中力量幫助群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道，提高生活水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州扶貧辦、州農(nóng)牧局
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
5.加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞綠色發(fā)展這一主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、生產(chǎn)方式和生活方式，形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)方式、社會(huì)形態(tài)，推動(dòng)人與自然和諧相處。統(tǒng)籌整合農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村容村貌整治、公共服務(wù)完善、社會(huì)保障提升、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)等項(xiàng)目，全力建設(shè)生態(tài)文明小康村，最大限度地釋放生態(tài)紅利，讓生態(tài)文明小康村建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)牧民群眾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府辦公室、州發(fā)改委、州住建局、州生態(tài)文
明小康村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：按照年度任務(wù)要求，全面完成建設(shè)任務(wù)。
(三)重大行政決策在廣泛征求意見(jiàn)中實(shí)效不大，特別是政府部門(mén)和縣市政府對(duì)重大行政決策的意見(jiàn)征詢(xún)重視不夠，導(dǎo)致決策的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《甘南藏族自治州人民政府重大行政決策程序暫行辦法》，在重大行政決策中，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決策作為必經(jīng)程序，加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，嚴(yán)格按程序逐級(jí)審核把關(guān)，提高征求意見(jiàn)的質(zhì)量。對(duì)提交州政府會(huì)議討論確定的重大行政決策事項(xiàng)，未經(jīng)征求意見(jiàn)或?qū)σ庖?jiàn)分歧未提出解決方案的，不得提交會(huì)議研究討論，以確保各項(xiàng)重大行政決策符合法律法規(guī)，符合全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際和需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府辦公室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
(四)調(diào)查研究不夠深入細(xì)致，缺少年度統(tǒng)籌安排，調(diào)研制度不健全，調(diào)研面不寬，調(diào)研重點(diǎn)不夠突出，選點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，調(diào)研方式不夠靈活。對(duì)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障等方面的重大問(wèn)題的深度專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究不夠，可供決策參考的調(diào)研成果不多。
整改措施：轉(zhuǎn)變調(diào)查研究方式，緊扣全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年確定一批針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研課題，制定調(diào)研計(jì)劃，統(tǒng)籌安排力量，注重到條件艱苦、矛盾突出的地方問(wèn)政把脈、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)持不打招呼、少走指定路線，著力克服“淺調(diào)研”、“被調(diào)研”的現(xiàn)象，力戒走形式、走過(guò)場(chǎng)。黨組成員每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于60天，并結(jié)合分管工作，每年至少完成2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，力求將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的智慧和力量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府發(fā)展研究室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
(五)工作落實(shí)不夠扎實(shí)有力，抓主抓重不夠，安排部署多、原則要求多、面面俱到多，跟蹤盯辦少、配套措施少、集中精力抓落實(shí)少，有些工作存在虎頭蛇尾、前緊后松現(xiàn)象。
整改措施：以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓工作落實(shí)，對(duì)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持靠前指揮、親力親為，做到親自部署、親自研究、親自解決，切實(shí)扭轉(zhuǎn)重安排、輕落實(shí)的局面。對(duì)工作措施和責(zé)任的落實(shí)，采取隨機(jī)暗訪、抽樣督查等方式，掌握真實(shí)動(dòng)態(tài)，了解落實(shí)成效，敢于揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，在服務(wù)質(zhì)量上找差距，在工作效率上找不足，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件干到位。建立重點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告制度，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)和重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行定期通報(bào)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作執(zhí)行力和推動(dòng)力，確保政令暢通。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州發(fā)改委、州政府督查室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
(六)政府職能轉(zhuǎn)變不夠徹底到位，市場(chǎng)監(jiān)管體系不完善，存在職能交叉、責(zé)任不清、執(zhí)法不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不力等問(wèn)題。行政審批制度改革方面的“接、放、管”工作不夠到位，在一定程度上影響市場(chǎng)主體活力。
整改措施：加快政府職能轉(zhuǎn)變，按照“接、放、管”的要求，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)政府職能由注重事前審批向市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，依法簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序，提高行政效能。結(jié)合州情實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面審查評(píng)估，該取消的取消，該下放的下放，該合并的合并，該調(diào)整的調(diào)整，進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、簡(jiǎn)政放權(quán)、便民高效、公開(kāi)透明”的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充完善“三張清單一張網(wǎng)”，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，完善監(jiān)管制度，落實(shí)責(zé)任主體，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙凌云
牽頭部門(mén)：州政府辦公室、州發(fā)改委、州審改辦
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
(七)社會(huì)治理不夠創(chuàng)新強(qiáng)化，對(duì)一些矛盾糾紛從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法不多，實(shí)效不大，導(dǎo)致一些矛盾不斷反復(fù)。對(duì)群眾反映的一些疑難信訪問(wèn)題重安排、輕督辦，責(zé)任落實(shí)不到位，處理不夠及時(shí)，存在越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪等現(xiàn)象。
整改措施：堅(jiān)持把依法行政作為政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的基本方式，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，切實(shí)規(guī)范各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)行政行為。嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法主體，規(guī)范自由裁量權(quán)，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和隨意執(zhí)法等現(xiàn)象。加強(qiáng)社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求渠道，健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制和民意訴求反饋機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
牽頭部門(mén)：州公安局、州法制辦、州綜治辦
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
(八)一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)分解存在“一刀切”現(xiàn)象，下達(dá)到縣市的有些指標(biāo)難以完成。
整改措施：根據(jù)各縣市的發(fā)展基礎(chǔ)和條件及各部門(mén)的工作實(shí)際，因地制宜分解任務(wù)指標(biāo)，突出分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)保護(hù)等考核指標(biāo)，不搞“一刀切”，杜絕重復(fù)考核、多頭考核現(xiàn)象，提升考核的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)政績(jī)考評(píng)的針對(duì)性、可操作性和科學(xué)性，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“指揮棒”作用，敦促縣市政府和部門(mén)對(duì)照考核結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、制定措施、改進(jìn)工作，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府辦公室、州發(fā)改委、州統(tǒng)計(jì)局
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：按要求完成年度任務(wù)，并在全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后確定各類(lèi)指標(biāo)。
(九)精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議公文的制度執(zhí)行不嚴(yán)不力，會(huì)議多、文件多的現(xiàn)象仍然存在。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行州委、州政府精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議文件的制度規(guī)定。規(guī)范會(huì)議審批程序，落實(shí)會(huì)議審批制度，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，能合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)，能以視頻形式召開(kāi)的會(huì)議不以集中參會(huì)的形式召開(kāi)，能以部門(mén)名義召開(kāi)的會(huì)議不以州政府名義召開(kāi)，做到少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話。
按照“能少則少、能短則短、能精則精、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的要求，進(jìn)一步清理規(guī)范各類(lèi)文件，能以部門(mén)下發(fā)的文件不以州政府或州政府辦公室名義下發(fā)，著力解決文件過(guò)多過(guò)濫和文風(fēng)上的“假、大、空”問(wèn)題，形成精簡(jiǎn)文件、改進(jìn)文風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的文山中解脫出來(lái)，集中精力想全局、謀大事、抓落實(shí)、促發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州政府辦公室
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十)班子紀(jì)律落實(shí)不夠嚴(yán)格，在工作任務(wù)繁重時(shí)互相支持互相補(bǔ)臺(tái)不夠到位。廉政建設(shè)的相關(guān)制度落實(shí)不夠嚴(yán)，對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)滿足于部署安排，提要求的多，抓落實(shí)不夠緊不夠嚴(yán)，檢查、監(jiān)督和考核還不夠到位。
整改措施：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和州委實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把制度的“籠子”扎得更緊，使制度的執(zhí)行力和紀(jì)律的約束力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨組成員堅(jiān)持以身作則，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，不折不扣執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，為全州政府系統(tǒng)立好標(biāo)桿，做好示范。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)效能建設(shè)，落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，著力整治推諉扯皮、辦事效率低下等突出問(wèn)題，形成嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和氛圍，以勤政為民、廉潔高效，依法行政、積極作為的良好形象贏得廣大群眾的信任和支持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：州政府班子成員
牽頭部門(mén)：州監(jiān)察局
參與部門(mén)：州政府各部門(mén)
落實(shí)時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧、具體負(fù)責(zé)，牽頭部門(mén)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，推進(jìn)整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)整改工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，能規(guī)范化的要建立制度，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
