加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要措施,更是確保民政保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處的有效手段。去以來,我所認(rèn)真貫徹《王峴鎮(zhèn)關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》和省、市、區(qū)民政局《關(guān)于在基層單位組織開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)的安排意見》精神和要求,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格遵照“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨,以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變民政所干部工作作風(fēng)和提高為民服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn),通過健全制度,完善措施,加強(qiáng)督查考評,有效提高了民政工作的質(zhì)量和水平。現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
一、健全責(zé)任機(jī)制,提高行政效能。
嚴(yán)格效能管理,加強(qiáng)目標(biāo)考核。鎮(zhèn)上成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé),其他班子成員對各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)責(zé),各站所負(fù)責(zé)人對本部門的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),齊抓共管的工作局面。根據(jù)鎮(zhèn)上安排,我所將提高行政效能工作納入干部目標(biāo)管理,建立考評制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。根據(jù)《王峴鎮(zhèn)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》、《王峴鎮(zhèn)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核辦法》、《王峴鎮(zhèn)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度匯編》、《王峴鎮(zhèn)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作職責(zé)》、《機(jī)關(guān)干部行為手冊》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施民政所工作人員績效考評辦法,把考績結(jié)果作為本所干部終考評、推薦任用的重要依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)干部創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí),對日常工作進(jìn)行管理考核,受理行政投訴,設(shè)立舉報(bào)電話,對有違規(guī)違紀(jì)行為苗頭的干部限時(shí)進(jìn)行改正,對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個(gè)人,按照首問責(zé)任制的規(guī)定給予處理。做到有訴必理,有理必果。凡發(fā)生投訴的干部,要上報(bào)鎮(zhèn)政府嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予紀(jì)律處分。設(shè)立效能建設(shè)意見箱,及時(shí)了解民意,接受群眾監(jiān)督,努力培養(yǎng)和造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真履行職責(zé)。一是我們參加了由鎮(zhèn)上組織的全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)效能建設(shè)文件精神,引導(dǎo)干部增強(qiáng)效能建設(shè)責(zé)任感和自覺性。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等方式,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述,學(xué)習(xí)了全市第三批實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2007]38號),做到了人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。民政所成立時(shí)間短,干部中新手較多,人員更替頻繁。為了確保民政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好,鎮(zhèn)上為解決民政工作人手不足的問題,先后從新分配大學(xué)生和其他部門中調(diào)配人員,現(xiàn)在從開始的2名工作人員增加到5名工作人員。我們利用工作空余時(shí)間,加緊業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),工作人員的業(yè)務(wù)能力明顯提高。
規(guī)范工作程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們在加強(qiáng)本所效能建設(shè)中,注重以突出解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)問題為突破口,將“全面效能建設(shè)”活動(dòng)與“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”相結(jié)合、與政府中心工作相結(jié)合,切實(shí)解決工作中存在的突出問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。針對工作人員遲到早退、擅離職守、脫崗缺位的問題,我們嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度和請銷假制度,加大對在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等行為的督查力度,工作紀(jì)律得到好轉(zhuǎn)。二是提高為民服務(wù)辦事效率。針對民政業(yè)務(wù)量加大,辦事人員增多的的現(xiàn)狀,去7月,我們建成王峴鎮(zhèn)民政服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。大廳辦公面積60㎡,設(shè)置了信訪接待;綜合了救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、雙擁優(yōu)撫、社會(huì)事務(wù)、數(shù)字民政、檔案管理等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù),對管理人員情況和工作人員分工情況公示,并對各項(xiàng)民政工作程序和制度統(tǒng)一制作上墻,各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理位置進(jìn)行標(biāo)識,工作人員掛牌上崗。改變了以前辦事群眾一時(shí)找不到辦公室,找到辦公室找不到人的情況,讓群眾少跑路,不浪費(fèi)時(shí)間,在短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)應(yīng)辦的事項(xiàng)。大廳外我們設(shè)置了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、社會(huì)救助公示欄,對各項(xiàng)社會(huì)救助情況和相關(guān)救助政策公示,增加工作透明度,提高群眾政策知曉率,以確保民政救助的準(zhǔn)確性。三是引導(dǎo)干部強(qiáng)化服務(wù)意識。對干部主動(dòng)進(jìn)行政治關(guān)愛、生活關(guān)愛和精神關(guān)愛,教育干部樹立正確的價(jià)值觀和政績觀,并幫助解決生活、工作中的具體問題和困難,不斷激發(fā)干部工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的決心,有效促進(jìn)了干部服務(wù)意識的強(qiáng)化和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化工作環(huán)境
建立管理機(jī)制。作為政府窗口單位,我們始終把行風(fēng)建設(shè)工作作為重中之重來抓。為了把行風(fēng)民主評議活動(dòng)落到實(shí)處,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員的民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的職責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,落實(shí)責(zé)任制,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各站所抓落實(shí)”的齊抓共管的工作格局,努力把行風(fēng)評議活動(dòng)、推動(dòng)依法行政與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)緊密結(jié)合,以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)評議活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),為我所民政工作健康快速和諧發(fā)展提供有力保證。
營造輿論環(huán)境。我們始終重視思想發(fā)動(dòng)工作,注重從提高干部的思想認(rèn)識入手,理清工作思路,端正服務(wù)態(tài)度。一是我們參加了由鎮(zhèn)上組織的全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)大會(huì),學(xué)習(xí)了有關(guān)行風(fēng)評議工作文件精神,引導(dǎo)干部增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。二是聯(lián)系工作實(shí)際,在民政所內(nèi)部,開展了專題討論活動(dòng),深入討論行風(fēng)方面存在的主要問題,尤其是社會(huì)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找出本所及個(gè)人存在的問題及原因。通過這些活動(dòng),全所干部進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識、廉潔從政意識和依法行政意識,加深了對開展行風(fēng)評議重要性的認(rèn)識。三是利用政務(wù)公開欄、印發(fā)辦事指南等形式,對民政工作的政策、法規(guī)、辦事程序等內(nèi)容進(jìn)行廣泛地宣傳,最大限度地接受群眾監(jiān)督。四是深入群眾調(diào)查研究。我們通過與群眾交流,走訪群眾、實(shí)地查看等方式征求群眾意見。
結(jié)合實(shí)際,深入開展自查自糾活動(dòng)。為了完善落實(shí)行風(fēng)評議工作機(jī)制,促進(jìn)行風(fēng)評議工作的順利開展,我所主要做好三項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步健全行風(fēng)評議工作制度,強(qiáng)調(diào)責(zé)任考核、監(jiān)督檢查、情況報(bào)告等具體內(nèi)容。二是從增強(qiáng)干部責(zé)任意識入手,加大責(zé)任追究力度,保障行風(fēng)評議工作的有效落實(shí)。三是切實(shí)做好教育管理工作,對干部進(jìn)行經(jīng)常性教育,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)以身作則,工作中對干部嚴(yán)格要求,運(yùn)用紀(jì)律、組織、教育等手段,對不履行或不正確履行職責(zé)的工作人員實(shí)行責(zé)任追究。
通過深入開展行政效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),我所干部大局意識、服務(wù)意識不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了崗位有職責(zé)、工作有規(guī)程、辦事有時(shí)限、結(jié)果有反饋,在工作中以制度管人,按規(guī)矩辦事,效率意識進(jìn)一步強(qiáng)化,對上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,做到雷厲風(fēng)行、速辦速?zèng)Q;對群眾請示的事項(xiàng),按照辦理時(shí)限及時(shí)辦理。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,單位工作秩序井然,干部的精神面貌煥然一新,工作紀(jì)律更加嚴(yán)明,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
兩來,民政所沒有發(fā)生一例違法、違紀(jì)現(xiàn)象,沒有一例吃拿卡要和辦事推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),沒有了在工作時(shí)間擅離職守、遲到、早退、脫崗現(xiàn)象,禁止了在辦公場所玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等情況發(fā)生。
今后,為了更好地服務(wù)于民,我們決心著力做好以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步強(qiáng)化教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;第二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效廉潔的文明單位;第三要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)施責(zé)任追究;第四要繼續(xù)深入基層,調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界的意見,接受社會(huì)監(jiān)督。