2015度，商務局法治創(chuàng)建工作在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)依法行政領導小組領導與指導下，以黨的關于實施依法治國，建設法制國家基本方略為指導思想，深入貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》，依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，牢固樹立執(zhí)政為民理念，提高依法執(zhí)政水平，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，有力地促進了各項商務工作的開展，全無一起不作為和亂作為行為�，F(xiàn)將全依法行政工作情況報告如下：
一、加強組織領導，加大法治建設推進力度
1、完善法治建設機構職能。按照法治建設要求，適時調整局依法行政領導小組成員，嚴格按要求配備、配足、配強法治人員，保障法治經(jīng)費落實,推動依法行政工作向縱深發(fā)展。
2、形成法治建設工作合力。強化依法治理領導小組工作機構的自身建設，充分發(fā)揮法治建設工作機構和各科室的職能作用，強化工作協(xié)調和行業(yè)指導，推動工作對接和協(xié)同促進，有效實現(xiàn)局依法治理領導小組與各科室協(xié)調指導工作機構等之間的通暢、規(guī)范運作。健全完善各依法治理領導小組協(xié)調指導機構工作制度，定期召開聯(lián)席會議，跟蹤、檢查、督促各部門工作完成情況，確保工作正常開展。
二、豐富創(chuàng)建形式，全面推動法治創(chuàng)建
1、領導干部帶頭學法用法。以理念教育，進一步健全完善了局機關集體學法、領導干部法律知識培訓等學法制度，認真組織開展領導干部度述法工作和新任領導干部法律知識的任職考試，不斷加強各科室(部門)法制建設工作水平。
2、深化“六五”普法工作。進一步落實公務員法律知識的培訓、考試、考核制度，著力抓好行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，擴大接受教育面。深入開展“12·4”全國法制宣傳日、“法律六進”活動，擴大法制宣傳影響。拓展媒體等法制宣傳教育陣地，創(chuàng)新法制宣傳手段及載體，增強宣傳效果。
3、深化基層法治創(chuàng)建。積極推進局科室法治建設創(chuàng)建活動，組織考評并命名法治建設先進科室。加強基層民主建設工作調研，總結推廣黨群議事會等做法，深入推進法治創(chuàng)建經(jīng)驗，提高基層民主政治建設成效。深化基層執(zhí)法評議工作，規(guī)范基層執(zhí)法行為。
三、嚴格依法行政，深化法治機關建設
1、繼續(xù)轉變機關職能。建立科學高效的行政管理體制，增強政府社會管理與公共服務職能，提高行政效能。依據(jù)《區(qū)政府關于加強法治政府建設行動計劃》，進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標，進一步完善政務公開和行政權力網(wǎng)上公開透明運行機制。
2、創(chuàng)新行政管理方式。認真落實《區(qū)政府關于加強法治政府建設行動計劃》，進一步深化行政指導工作，將行政指導有機地導入行政管理的各項工作中，促使行政行為由“剛性為主”向“剛柔相濟”轉變。積極推動政府行政管理創(chuàng)新，不斷積累經(jīng)驗，注重成果推廣，加大宣傳力度，擴大社會效果。積極探索行政合同、行政規(guī)劃等新型管理方式，提高政府服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務民生的水平。
3、完善行政執(zhí)法機制。繼續(xù)深化和完善行政執(zhí)法責任制，落實行政執(zhí)法評議考核和行政執(zhí)法責任追究制度。完善行政處罰運行平臺及行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡系統(tǒng)。提高行政執(zhí)法水平和效率，探索解決行政執(zhí)法爭議的多元化機制，保障行政執(zhí)法相關人的合法權益。進一步深化規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，加大綜合執(zhí)法的工作力度，努力提高行政執(zhí)法水平。
4、提升行政監(jiān)督實效。加大規(guī)范文件備案審查力度，做到“有件必備、有件必審、有錯必糾”。落實《行政復議工作責任制》，繼續(xù)發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督作用，穩(wěn)步推進行政復議體制機制改革，暢通行政復議渠道，積極引導行政執(zhí)法相關人通過法律途徑表達合理訴求。加強對執(zhí)法行為督查和執(zhí)法案卷評查，促進執(zhí)法規(guī)范。
四、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化法治服務法治保障
1、依法提升經(jīng)濟社會發(fā)展決策水平。將依法決策、科學決策、民主決策作為行政決策的基本準則，強化政治民主建設。進一步健全完善重大行政決策規(guī)則和程序。凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益、重大財政支出等事關區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策，應經(jīng)集體討論、充分論證、綜合評估、社會公開征求意見等程序，促使各項決策更加符合實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。加大對行政決策的監(jiān)督力度，建立完善重大行政決策后評估和責任追究制度，對決策實施情況進行檢查、評估，對決策失誤造成嚴重后果的行為予以責任追究。與時俱進，積極運用法律手段實施對經(jīng)濟和社會的科學管理。
2、依法推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞做大做強新興產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育自主知識產(chǎn)權和自主品牌、建設創(chuàng)新型人才隊伍等經(jīng)濟轉型升級目標，大力宣傳與國家基本經(jīng)濟制度、轉變經(jīng)濟增長方式、創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展等方面相關的法律法規(guī)。嚴格落實經(jīng)濟法律法規(guī)和有關政策，依法打擊各類經(jīng)濟犯罪，依法調節(jié)規(guī)范各類經(jīng)濟關系、各類市場主體行為。引導法律服務行業(yè)積極參與經(jīng)濟建設，拓展服務領域，提高服務轉型升級的層次和水平。
3、依法服務企業(yè)健康發(fā)展。加大法治建設服務企業(yè)的力度，廣泛開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，加強培育引導規(guī)模以上企業(yè)參與全區(qū)“誠信守法企業(yè)”的評選、命名。推動大中型企業(yè)建立法律風險防范機制，著力提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法參與市場競爭的能力，努力營造公平競爭、誠信守約的市場環(huán)境。深入開展“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，積極推行集體協(xié)商機制，保障職工民主權益，積極構建符合發(fā)展要求的新型和諧勞資關系。
4、關注民生，進一步確保市場健康有序。完善市場保供體系。加快商貿信息服務平臺系統(tǒng)的規(guī)劃與建設，全面加強對重點商貿企業(yè)、農貿市場、超市、商場的運行監(jiān)測和分析，強化市場監(jiān)管和調控。全面落實豬肉儲備任務，探索建立主要副食品社會儲備體系，確保豬肉等主要副食品市場供應穩(wěn)定。維護市場運行秩序。逐步建立和完善市場監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督管理機制，加快商務綜合執(zhí)法隊伍建設，加強對特殊行業(yè)的監(jiān)督管理。全面實施生豬產(chǎn)品憑肉品品質檢驗合格證、檢驗章上市交易制度。開展打擊假冒侵權、維護市場秩序專項行動,加大行政監(jiān)察力度。啟動實施豬肉質量安全追溯機制，全面落實生豬屠宰各項管理制度，嚴厲打擊私屠亂宰和病死豬、病害肉的非法交易行為，確保肉品質量安全。對全區(qū)經(jīng)銷酒類的企業(yè)進行登記備案，加大對酒類市場的監(jiān)管力度。完善回收企業(yè)登記備案制度，繼續(xù)開展“放心消費場所”創(chuàng)建活動和長效管理。
五、規(guī)范執(zhí)法行為，維護社會公平正義
1、推進執(zhí)法機制改革。采取切實措施，從實體上、程序上、實效上進一步促進公正執(zhí)法工作。逐步建立和完善市場監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督管理機制，加強對特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，關注民生，切實維護市場運行秩序，維護社會公平正義。
2、建立健全確保公正規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督機制。加強公正廉潔執(zhí)法制度建設，進一步完善工作機制，細化執(zhí)法標準，規(guī)范辦案流程和執(zhí)法行為。抓好政治、業(yè)務培訓和執(zhí)法質量等考評考核，堅持典型引路，塑造、推出規(guī)范執(zhí)法示范崗位和先進個人，強化執(zhí)法監(jiān)督工作，促進執(zhí)法規(guī)范。
我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)法制辦的大力指導與幫助下，取得了較好的工作成效，局機關的法律意識明顯增強，依法行政觀念深入人心。在下一步工作中我們將認真貫徹落實依法行政的各項方針政策，嚴格按區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求，加強組織領導、健全工作機制，采取扎實措施切實把各項工作落到實處，積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。
