公務(wù)員漲薪倒計時，解讀優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)在哪里，具體漲薪政策以往津貼補貼還有嗎?
距離6月底只剩一周時間，機關(guān)事業(yè)單位人員的工資調(diào)整進入倒計時。近期，國務(wù)院總理李克強先后兩次要求盡快落實到位，山東、陜西等地人社部門也召開會議進行督促落實。
據(jù)人社部門介紹，此次調(diào)薪不是簡單的加工資，而是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。陜西一位公務(wù)員向記者透露，在扣除養(yǎng)老保險、職業(yè)年金繳費后，自己拿到手的工資比之前漲了71元，雖不及全國300元左右的平均值，但“能漲就很滿足”。
總理兩次表態(tài)地方部署落實
從5月上旬到6月初，在約一個月的時間內(nèi)，李克強先后兩次表態(tài)，要求各地盡快落實機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整。
在5月12日召開的全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上，李克強對機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實時間表：今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實到位。
李克強當(dāng)時說：“現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務(wù)員工作很辛苦，收入也不高，既要堅決堵住‘偏門’，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開‘正門’，建立健全正常的工資增長機制，使其收入隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高，保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴�！�
隨后，在6月初的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強再次強調(diào)，要保障廣大基層公務(wù)人員，包括國家部委的處級及以下公務(wù)人員工資收入的合理增長，有關(guān)工資調(diào)整的政策必須盡快落實到位。
在地方層面上，隨著調(diào)薪時間大限將至，各地正緊鑼密鼓推進落實調(diào)薪。近期，山東、陜西等人力資源和社會保障部門先后召開會議，部署安排完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度工作。
山東省人社廳官網(wǎng)6月12日發(fā)布的消息顯示，6月上旬，該廳分別召開完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議。根據(jù)會議部署安排，從10月1日起，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，今年6月底前，各地各部門要將工資調(diào)整到位。
非簡單加工資重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)
據(jù)人社部門強調(diào)，這次完善工資制度，與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進，重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾，不是簡單的加工資。
根據(jù)全國人大常委會對《中華人民共和國公務(wù)員法》實施情況的專題調(diào)研顯示，2006年以來，全國公務(wù)員基本工資標準一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，“基本工資占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右，津補貼占比過大，而津補貼標準取決于地方財政狀況�！�
“2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調(diào)整標準，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控�！� 在1月23日舉行的第四季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠透露指出，這次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整基本工資標準，并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。
李忠強調(diào)，在完善工資制度的同時，凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施，逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
在專家看來，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調(diào)整，“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，而這也有助于平息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。
