各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
根據(jù)《市局黨組關(guān)于印發(fā)<2015年市局黨組民主生活會(huì)實(shí)施方案>的通知》精神，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了系列重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨的十八屆四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神、*八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市局文件精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。邊學(xué)習(xí)邊結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行思考，對(duì)照要求尋找差距，圍繞干部職工反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)查找根源。下面，我就本人存在的問(wèn)題、原因以及解決問(wèn)題的措施等向大家作一匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家提出寶貴意見(jiàn)：
一、2015年工作簡(jiǎn)要回顧
2015年的工作，我總的體會(huì)是又好又快，主要表現(xiàn)在以下“三好”：
(一)班子成員團(tuán)結(jié)好
我們一貫堅(jiān)持了既有民主，又有集中的民主集中制原則，大事集體商量，小事分管決定，班子成員團(tuán)結(jié)一致，各位分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，始終做到了“對(duì)內(nèi)千條線、對(duì)外一根針”。特別是機(jī)構(gòu)人事改革之后，我們的工作經(jīng)得起市局的各項(xiàng)檢查和考核，市局黨組對(duì)我們的工作也是滿意的，這與我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上新的領(lǐng)導(dǎo)班子是密不可分的。
(二)全體干部職工協(xié)作好
我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，更有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍，全體職工在一年中辛勤努力，使全局稅費(fèi)收入快速增長(zhǎng)、信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)、征管方法更趨科學(xué)、綜合治稅再上水平，成績(jī)有目共睹，這里面凝聚了全體稅干的辛勤汗水，與大家的目標(biāo)一致、共同奮斗是密不可分的。
(三)地稅事業(yè)發(fā)展好
正因?yàn)橛辛艘粋�(gè)好班子、好團(tuán)隊(duì)，才使我們分局各項(xiàng)工作得到了空前發(fā)展。主要表現(xiàn)在“三個(gè)快”：
一是稅費(fèi)收入增長(zhǎng)快。全局共完成工商各項(xiàng)稅收收入46985萬(wàn)元，占年計(jì)劃任務(wù)45000萬(wàn)元的104%，超收任務(wù)1985萬(wàn)元，比上年實(shí)績(jī)37862萬(wàn)元增收9123萬(wàn)元，增長(zhǎng)24%，稅收收入提前10天超額完成全年任務(wù);社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成21555萬(wàn)元，比上年20056賽萬(wàn)元增收1498萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%;規(guī)費(fèi)完成965萬(wàn)元;殘保金完成246萬(wàn)元，占任務(wù)100%,比上年實(shí)績(jī)219萬(wàn)元凈增27萬(wàn)元。各項(xiàng)收入在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。
二是隊(duì)伍素質(zhì)提高快。一年來(lái)我們始終堅(jiān)持“一周雙學(xué)”、“雙月一考”。特別是機(jī)構(gòu)人事改革之后，加大對(duì)教育培訓(xùn)工作的力度，講求培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)干部職工自學(xué)政治、業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，積極召開(kāi)老干、改非、中青年干部座談會(huì)，使全局很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面，干部理論水平、業(yè)務(wù)技能得到跳躍式提高。
三是作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變快。按照上級(jí)文件精神和市局的具體要求，分局班子團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真落實(shí)市局“五抓兩關(guān)愛(ài)”，對(duì)干部職工嚴(yán)管善待。嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格著裝紀(jì)律，堅(jiān)持上下班、學(xué)習(xí)打卡制，從嚴(yán)帶隊(duì)，依法治稅。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。從而使分局上下形成一種良好的風(fēng)氣，隊(duì)伍建設(shè)整體上得到了根本好轉(zhuǎn)。
以上這些成績(jī)的取得，都充分體現(xiàn)了我們班子空前團(tuán)結(jié)，工作空前努力，成績(jī)空前突出，這是我們大家辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)上級(jí)局的關(guān)懷和正確的領(lǐng)導(dǎo)、離不開(kāi)機(jī)關(guān)各科室和稅費(fèi)管理科的全體同志們的大力支持。
二、個(gè)人存在的主要問(wèn)題
總結(jié)成績(jī)可以鼓舞干勁，增強(qiáng)信心。但是要繼續(xù)提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧地稅，促進(jìn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展，就必須要準(zhǔn)確地查找、分析、正視工作中存在的問(wèn)題，以這些問(wèn)題的逐步解決推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。市局方明局長(zhǎng)講過(guò)：越是在形勢(shì)好的時(shí)候，我們?cè)揭⒁鈱ふ夜ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題和差距，越要抓住機(jī)遇來(lái)解決過(guò)去不能解決的那些棘手問(wèn)題。所以，我也認(rèn)真地思考工作中存在的差距和問(wèn)題，這些差距和問(wèn)題，是我們班子內(nèi)部存在的，也更是我個(gè)人存在的，這些問(wèn)題如不解決，就會(huì)影響地稅和諧，影響跨越式發(fā)展。總結(jié)起來(lái)，主要有一下五個(gè)方面：
(一)思想作風(fēng)方面
一是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有時(shí)候也存在惰性思想，應(yīng)該說(shuō)自己對(duì)本職工作是忠于職守、樂(lè)業(yè)敬業(yè)的。但由于分管工作不同，深入基層、聯(lián)系干部職工的層面和深度仍不夠，平時(shí)與各位班子成員、科室、稅費(fèi)管理科負(fù)責(zé)同志，談工作多，談思想少，全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。二是思想不夠解放。部分工作滿足現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢干、敢為人先的精神狀態(tài)，思想解放程度還不夠。
(二)學(xué)風(fēng)方面
理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)。由于事務(wù)性的工作較多，對(duì)理論的學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不深。有時(shí)候政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還不夠主動(dòng)，“一周雙學(xué)”存在流于形式問(wèn)題，學(xué)的是理論文章，根本談不上對(duì)理論的深刻鉆研，滿足于不求甚解，沒(méi)有掌握理論的精神實(shí)質(zhì)，特別是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運(yùn)用新知識(shí)還不夠積極，在學(xué)習(xí)目的上不能力求全面發(fā)展，只側(cè)重學(xué)習(xí)與分管工作有關(guān)的知識(shí)。
(三)工作作風(fēng)方面
一是對(duì)自己的分管工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有時(shí)出現(xiàn)“推”“拖”的現(xiàn)象，“推”，就是往上級(jí)推，認(rèn)為不管怎樣有正職在，不積極調(diào)查研究，不出主意、想辦法、拿方案，而是希望一把手來(lái)為自己做主，出主意、想辦法不夠，以至增加正職的工作壓力和負(fù)擔(dān)，貽誤工作;“拖”，就是正職、班子決定了的事情，拖著辦，不積極主動(dòng)去完成。二是協(xié)助的工作不到位。認(rèn)為某些交叉工作不是自己的分管工作，是其他副職分管的事，認(rèn)為只要不是自己分管的工作，就不要去管，出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象，有時(shí)就耽誤了辦事的最好時(shí)機(jī)。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒(méi)有做到腳踏實(shí)地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時(shí)由于私心作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的態(tài)度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。四是存在老好人主義思想。比如在執(zhí)行分局有些規(guī)章制度方面，明知有人違反了制度，但礙于情面，便不再堅(jiān)持追究處罰，存在老好人思想，能過(guò)則過(guò)，能不批評(píng)就不批評(píng)，能不得罪就不得罪。
(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面
一是群眾路線堅(jiān)持不夠好，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。平時(shí)工作布置多，深入基層檢查督導(dǎo)不多，搞專題調(diào)研少，為基層解決難題問(wèn)題少。對(duì)基層情況的了解主要靠聽(tīng)匯報(bào)，不夠全面系統(tǒng)，主動(dòng)傾聽(tīng)基層意見(jiàn)和呼聲不夠，與征收一線干部職工談心交流少，對(duì)干部思想狀況了解不全面。二是推動(dòng)稅收工作不夠有力，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。如：稅收管理規(guī)范化建設(shè)力度不夠。稅收的征管力度、征管深度、征管廣度研究不夠，還存在管理盲點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)管理和精細(xì)化管理探索不透，提高稅收征管的質(zhì)量和效率辦法不多。新的征管軟件控管稅收手段不到位，稅源監(jiān)控預(yù)警機(jī)制和稅源分析決策機(jī)制還未建立健全，納稅評(píng)估工作尚需全面推進(jìn);抓機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率、服務(wù)基層仍不能令人滿意，地稅文化建設(shè)力度尚需加大，績(jī)效管理落到實(shí)處還存在薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理研究不到位，機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)。
(五)廉潔從政方面
始終牢記"兩個(gè)務(wù)必"，清清白白做人，堂堂正正辦事，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉潔，并能夠嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育管理，較好地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。但在公務(wù)接待活動(dòng)中，有時(shí)突破標(biāo)準(zhǔn)，缺乏精打細(xì)算。艱苦樸素，勤儉節(jié)約的教育不到位，單位機(jī)關(guān)大樓用水、用電不夠節(jié)約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公車管理不夠嚴(yán)格，機(jī)關(guān)食堂管理還存在不到位，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行得不夠嚴(yán)格，這些問(wèn)題的存在，盡管有時(shí)是工作需要，但嚴(yán)格地講，也是違反廉潔自律規(guī)定的行為。干部八小時(shí)以外的監(jiān)督管理不夠，全方位的監(jiān)督管理機(jī)制還沒(méi)有全面建立起來(lái)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的根源
經(jīng)過(guò)剖析歸納，自己存在的問(wèn)題有以下三個(gè)方面的原因：
(一)學(xué)習(xí)上缺乏“三勁”
一是還缺乏“鉆勁”。認(rèn)為自己從事稅收工作多年，在實(shí)踐中積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，有一定的滿足感。二是還缺乏“擠勁”。由于事務(wù)繁忙，影響學(xué)習(xí)精力的投入，有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)有的知識(shí)應(yīng)付工作還算過(guò)得去，多少年也都這么干下來(lái)了，工作起來(lái)沒(méi)有大障礙也就行了。三是還缺乏“韌勁”。自己清楚知識(shí)不夠用，難以勝任本職的，然而在學(xué)習(xí)上還缺乏堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神。反思自己在學(xué)習(xí)上存在問(wèn)題的原因，很重要的就是標(biāo)準(zhǔn)不高，有馬馬虎虎過(guò)得去的思想，往深層次分析，還是一個(gè)精神狀態(tài)問(wèn)題。因?yàn)榫駹顟B(tài)決定于學(xué)習(xí)的根本態(tài)度。作為黨員干部只有從為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的高度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，緊緊聯(lián)系國(guó)家、單位、個(gè)人實(shí)際，克服學(xué)習(xí)上的“懶”、“難”、“滿”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，才能緊跟形勢(shì)。
(二)全心全意為人民服務(wù)的思想和艱苦奮斗的作風(fēng)樹(shù)得不牢
全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們預(yù)防和整治腐敗的一大政治優(yōu)勢(shì)，所有腐敗犯罪問(wèn)題的發(fā)生，可以說(shuō)都是從背離為人民服務(wù)的宗旨，丟掉艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)開(kāi)始的。我認(rèn)為，作為一名共產(chǎn)黨員，必須始終把黨和人民的利益放在第一位，具備能承受艱苦又能努力奮斗的素質(zhì)。在這方面聯(lián)系自己存在的問(wèn)題，感到自己艱苦奮斗的思想樹(shù)得不牢，自覺(jué)不自覺(jué)地存在攀比，隨大流的心理，認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)大環(huán)境就是這樣，待人不必太機(jī)械，辦事不必太認(rèn)真。隨著年齡的增長(zhǎng)，爭(zhēng)先創(chuàng)新，敢為人先，勇于奮斗的精神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如過(guò)去，反思這些問(wèn)題，感到這是為人民服務(wù)思想淡化，缺乏艱苦奮斗精神的表現(xiàn)，根本的原因還在世界觀改造的力度不夠大，正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀沒(méi)有牢固樹(shù)立。
(三)在稅收工作中沒(méi)有很好堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)加快推進(jìn)稅收事業(yè)具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。在稅收工作中樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀需要弘揚(yáng)創(chuàng)新務(wù)實(shí)精神，要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)，圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時(shí)調(diào)整觀念、思路和方法，使各項(xiàng)工作始終緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，營(yíng)造法治、公平、文明、效率的稅收環(huán)境，促進(jìn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在這方面聯(lián)系自己存在的問(wèn)題，感到自己推進(jìn)稅收工作中，有些時(shí)候還是存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事，思路僵化的問(wèn)題，沒(méi)有完全緊跟稅收工作形勢(shì)的變化，反思這些問(wèn)題，根本的原因還在沒(méi)有很好堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
四、存在問(wèn)題的整改措施和今后的努力方向
針對(duì)自己存在的不足和思想深處的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真整改，在班子中發(fā)揮好自己的作用。
(一)加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治理論水平。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到嚴(yán)以律已，寬以待人，防微杜漸，見(jiàn)微知著。樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定馬克思主義信念，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。做到思想上不斷進(jìn)步，觀念上不斷更新，工作上不斷創(chuàng)新，生活上更加嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，圍繞分局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分相信和依靠廣大干部職工，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，擺正公仆和主人的關(guān)系，樹(shù)立權(quán)力是人民賦予的觀念，勤政為民，做一個(gè)人民群眾的好公仆。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，從大處著眼、小處著手，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，凡事站在全局的高度，努力解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，認(rèn)真對(duì)待干部職工反映的問(wèn)題，努力為干部職工排憂解難，解決好干部職工工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題，做干部職工的貼心人。
(三)嚴(yán)格要求，務(wù)求實(shí)效。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，正確對(duì)待個(gè)人得失，不計(jì)名利，不圖虛名，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為人民服好務(wù)。經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，積極向上級(jí)反映存在問(wèn)題和困難，及時(shí)修訂不切實(shí)際的規(guī)章制度和決策，既聽(tīng)喜又聽(tīng)?wèi)n，講真話，講實(shí)話，努力促進(jìn)分局黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
五、對(duì)分局提三點(diǎn)建議
一是稅收征管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如個(gè)體稅收征管還不到位，漏征漏管戶現(xiàn)象依然存在，已達(dá)起征點(diǎn)政策執(zhí)行偏松，稅負(fù)調(diào)整不夠及時(shí)。企業(yè)稅收管理還有差距，特別是工業(yè)園土地使用稅、房產(chǎn)稅管理還不到位，需要進(jìn)一步加強(qiáng)征管建設(shè)。二是干部職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)同志對(duì)學(xué)習(xí)只是一種應(yīng)付，自學(xué)精神特別缺乏，政治理論、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)鉆得不透，干工作浮在面上，沒(méi)有徹底沉下去，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育。三是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志自由散漫作風(fēng)還沒(méi)有從根本上改變，扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)的局面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
六、對(duì)其他同志提出四點(diǎn)建議
一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要。二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，更多地下到基層，搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決干部職工生活中遇到的困難和問(wèn)題。三要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照"一崗雙責(zé)"的要求，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。四要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我們分局走在全市地稅系統(tǒng)前列。
七、對(duì)市局提三點(diǎn)建議
一是對(duì)分局干部成長(zhǎng)進(jìn)步多加關(guān)心。目前有三科室是臨時(shí)牽頭人，需要市局從考慮工作實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心，從而調(diào)動(dòng)干部職工積極性。二是分局人員崗位設(shè)置問(wèn)題，是否能因人因能力設(shè)崗，對(duì)少數(shù)同志原市局確定的崗位現(xiàn)在是否可以進(jìn)行微調(diào)。三是分局機(jī)構(gòu)需要理順，目前分局很難處理好市局、區(qū)政府之間關(guān)系，特別是與區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)關(guān)系，很多工作開(kāi)展并不十分順利，需要市局對(duì)分局工作多考慮一些，多傾斜一些。
