食品攤販管理是政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容,但基于食品攤販的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),政府部門(mén)在實(shí)行行政管理中具有一定困境。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!
海南省食品攤販監(jiān)督管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)食品攤販,是指在固定店鋪以外設(shè)攤銷(xiāo)售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。
第三條 食品攤販應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)管理規(guī)定,保證經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品攤販經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所或者街區(qū),完善供水供電等相關(guān)配套設(shè)施。
第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定區(qū)域和確定時(shí)段以內(nèi)食品攤販的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全培訓(xùn),督促食品攤販自覺(jué)遵守食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
綜合行政執(zhí)法或者城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定區(qū)域和確定時(shí)段以外,占用道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)食品的行為實(shí)施監(jiān)督管理。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品攤販的餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)、處置以及市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)依照各自職責(zé),依法對(duì)食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣、自治縣人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮交通、噪音、市容等因素,征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后,科學(xué)劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域或者臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn)),合理確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,并向社會(huì)公布。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開(kāi),并根據(jù)劃定區(qū)域攤位的數(shù)量,按照公開(kāi)、公平、公正的原則安排攤位,并向社會(huì)公布。
城鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口周邊200米范圍內(nèi)及公共廁所25米范圍內(nèi)不得劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者場(chǎng)地管理者應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的必要基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在劃定的食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,明確食品攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)的管理制度和場(chǎng)地管理者及其管理責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條 鼓勵(lì)信用記錄良好的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者相關(guān)組織參與食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者街區(qū)建設(shè),為食品攤販提供集中配送等服務(wù)。
第九條 食品攤販在劃定的區(qū)域和確定的時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理登記并提供以下材料:
(一)食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表,包括食品攤販經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式等內(nèi)容;
(二)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件;
(三)從業(yè)人員的健康證明;
(四)依法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表,填寫(xiě)并發(fā)放食品攤販信息公示卡,并將食品攤販的登記信息書(shū)面告知食品藥品監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法或者城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門(mén)。
食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表、信息公示卡和依法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)樣式由省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一制定。
第十條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位顯著位置張掛食品攤販信息公示卡和從業(yè)人員健康證明。
食品攤販信息公示卡記載的食品品種、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
食品攤販信息公示卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第十一條食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具備相應(yīng)制售和儲(chǔ)存食品的設(shè)備、器具以及防曬、防雨、防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)保存所采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證或者記錄臺(tái)賬,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后30日,未明確保質(zhì)期的不少于60日;
(四)使用對(duì)人體安全、無(wú)害的洗滌劑、消毒劑;
(五)食品容器和包裝材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害,符合衛(wèi)生要求和食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn),一次性使用的包裝容器和材料不得回收使用或者循環(huán)使用,餐具、飲具使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。
提供現(xiàn)制現(xiàn)售食品的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的供排水條件,并根據(jù)食品的種類(lèi)配置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備。
第十二條從事直接接觸入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明,患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)穿戴整潔,保持個(gè)人衛(wèi)生,從事現(xiàn)場(chǎng)制售食品的工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。
第十三條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)來(lái)源不明的食品和使用來(lái)源不明的食品原料制作的食品;
(二)使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料制作的食品;
(三)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)生食類(lèi)、冷食類(lèi)、現(xiàn)制乳制品、裱花蛋糕等食品;
(五)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、超過(guò)保質(zhì)期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;
(六)國(guó)家和我省禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第十四條食品攤販應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清理餐廚廢棄物等垃圾,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,不得影響道路通暢、交通安全、居民正常生活。
第十五條市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施,對(duì)食品攤販存在區(qū)域性、普遍性的食品安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)組織食品攤販監(jiān)督管理的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專(zhuān)項(xiàng)檢查。