第一章總 則
第一條〔立法依據(jù)〕根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人或者業(yè)主自行對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,為業(yè)主提供服務(wù)的活動(dòng)。
第三條〔政府職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;制定和落實(shí)扶持政策;建立和完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理、公共秩序、治安消防、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、房屋經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃執(zhí)行、建設(shè)工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)監(jiān)督管理的行政主管部門(mén),并依法公示。
街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合。
第四條〔部門(mén)職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府主管物業(yè)管理的部門(mén)(以下稱(chēng)物業(yè)行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第五條〔培訓(xùn)制度〕縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理工作人員和業(yè)主委員會(huì)委員的培訓(xùn)。
第六條〔行業(yè)自律〕物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),規(guī)范行業(yè)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)。
第二章物業(yè)管理區(qū)域及相關(guān)配置
第七條〔物業(yè)管理區(qū)域劃分的原則〕物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)有利于實(shí)施物業(yè)管理,以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線(xiàn)圖范圍為基礎(chǔ),綜合考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、業(yè)主人數(shù)、自然界線(xiàn)等因素。
物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第八條〔物業(yè)管理區(qū)域的劃分〕建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可或者商品房現(xiàn)售備案前,向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)備案物業(yè)管理區(qū)域,物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的物業(yè)管理區(qū)域及時(shí)告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。房屋買(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)當(dāng)明示備案的物業(yè)管理區(qū)域。
本條例施行前已經(jīng)建成并交付,但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,由物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,在征求業(yè)主和社區(qū)居(村)民委員會(huì)意見(jiàn)后劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第九條〔物業(yè)管理用房的面積標(biāo)準(zhǔn)〕建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋建筑總面積千分之二的比例,在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無(wú)償配置物業(yè)管理用房,并無(wú)償移交,建筑面積不得低于一百平方米。
業(yè)主委員會(huì)用房在物業(yè)管理用房中調(diào)劑,建筑面積不得低于三十平方米。
第十條〔物業(yè)管理用房的功能要求〕物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)位于地面以上并能夠獨(dú)立使用,具備供水、排水、供電、供熱以及通風(fēng)、采光等使用功能。
物業(yè)管理用房所在樓層不得高于四層,但配置電梯的除外。
第十一條〔物業(yè)管理用房的保障措施〕規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)在附圖中注明物業(yè)管理用房的具體位置。
物業(yè)管理用房不得抵押和轉(zhuǎn)讓。
第十二條〔計(jì)量器具的配備〕建設(shè)單位在交付物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房、業(yè)主委員會(huì)用房安裝獨(dú)立的經(jīng)檢定合格的水、電等計(jì)量器具。
第十三條〔保障性住房的特別規(guī)定〕集中建設(shè)的保障性住房,除按照本條例規(guī)定配置物業(yè)管理用房外,還應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋建筑總面積千分之三的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償配置經(jīng)營(yíng)用房。經(jīng)營(yíng)用房的經(jīng)營(yíng)收益由房屋所有權(quán)人調(diào)劑使用,優(yōu)先用于補(bǔ)貼保障性住房的物業(yè)管理。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)用房不得抵押和轉(zhuǎn)讓。
第十四條〔新建住宅物業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的管理〕新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等終端用戶(hù)的分戶(hù)計(jì)量表或者終端用戶(hù)入戶(hù)端口以外的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線(xiàn),相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范依法組織設(shè)計(jì)、施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知組織設(shè)計(jì)、施工的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線(xiàn)的所有權(quán)無(wú)償移交給專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,并簽訂移交合同。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收并負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理。
第十五條〔已建住宅物業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的管理〕本條例施行前建設(shè)的住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等終端用戶(hù)的分戶(hù)計(jì)量表或者終端用戶(hù)入戶(hù)端口以外的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線(xiàn)的所有權(quán),由業(yè)主大會(huì)決定是否無(wú)償移交給專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。
業(yè)主大會(huì)決定無(wú)償移交的,由縣級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收并負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理,并簽訂移交合同;驗(yàn)收不合格的,由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范提出改造方案,經(jīng)改造合格后移交。改造費(fèi)用的承擔(dān)辦法,由市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行署)制定。
業(yè)主大會(huì)決定不移交的,可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理。
第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第十六條〔業(yè)主及其權(quán)利義務(wù)〕房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
因買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承、依法建造、征收安置等事由合法占有房屋,但尚未依法辦理物權(quán)登記的公民、法人和其他組織,在物業(yè)管理中享有業(yè)主權(quán)利,承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。
業(yè)主在物業(yè)管理中的權(quán)利、義務(wù)按照法律、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定確定,不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第十七條〔首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開(kāi)條件〕符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)交付房屋建筑面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十;
(二)交付房屋套數(shù)超過(guò)總套數(shù)百分之五十;
(三)首套房屋交付滿(mǎn)兩年且交付房屋套數(shù)超過(guò)總套數(shù)百分之二十五;
(四)前期物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者合同期限即將屆滿(mǎn)。
第十八條〔首次業(yè)主大會(huì)籌備組的組建〕符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)指導(dǎo)組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居(村)民委員會(huì)等派員組成,組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任;I備組中的業(yè)主代表由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。
籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人以上的單數(shù),其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十。
籌備組應(yīng)當(dāng)自組建之日起七日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)處理。
第十九條〔首次業(yè)主大會(huì)籌備組的職責(zé)〕首次業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的形式、時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案、管理規(guī)約草案和業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份和業(yè)主人數(shù),確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)擬定選舉辦法草案,核查業(yè)主推薦或者自薦的業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格,并確定候選人名單;
(五)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。業(yè)主對(duì)前款第二至五項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并予以答復(fù)。
籌備組應(yīng)當(dāng)自組建之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十條〔業(yè)主委員會(huì)委員〕業(yè)主委員會(huì)一般由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期三至五年,委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉的,未當(dāng)選且得票數(shù)達(dá)到規(guī)定票數(shù)的候選人,可以當(dāng)選候補(bǔ)委員,并按照得票多少的順序在業(yè)主委員會(huì)委員出缺時(shí)依次遞補(bǔ)。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但不享有表決權(quán)。具體選舉辦法由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。
業(yè)主有本條例第五十一條第一至四項(xiàng)或者下列情形之一且未改正的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員:
(一)拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(二)拖欠住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者管理規(guī)約、議事規(guī)則約定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員資格的終止,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條〔業(yè)主委員會(huì)的改選〕業(yè)主委員會(huì)不能正常開(kāi)展工作的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,依法改選。
第二十二條〔建設(shè)單位配合籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議義務(wù)〕建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋交付情況及時(shí)報(bào)送街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并按照街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,提供籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的下列材料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地明細(xì);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付的共用設(shè)施設(shè)備證明;
(六)物業(yè)管理用房配置證明;
(七)其他相關(guān)材料。
召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);無(wú)建設(shè)單位的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
第二十三條〔業(yè)主組織的工作經(jīng)費(fèi)〕除首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議外,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員的工作補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主分?jǐn),或者從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益中列支,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定,物業(yè)所在地人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示工作經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)助的籌集、管理和使用情況。
第二十四條〔業(yè)主組織職責(zé)的臨時(shí)代行〕不具備業(yè)主大會(huì)成立條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì),經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立業(yè)主大會(huì)的住宅物業(yè)管理區(qū)域,可以由社區(qū)居(村)民委員會(huì)臨時(shí)代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé),并接受街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四章前期物業(yè)管理
第二十五條〔前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘〕新建住宅物業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可或者商品房現(xiàn)售備案前,通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)整體進(jìn)行招投標(biāo)。
投標(biāo)人不足三人或者建筑物總面積在二萬(wàn)平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十六條〔前期物業(yè)服務(wù)合同的備案〕在業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,前期物業(yè)管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并自簽訂之日起十五日內(nèi),將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十七條〔前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的承擔(dān)〕前期物業(yè)服務(wù)合同生效至房屋交付之日發(fā)生的前期介入費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。房屋交付之日至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由買(mǎi)受人承擔(dān)。
第二十八條〔前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的提前介入〕前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提前介入住宅物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)住宅物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng),提出與住宅物業(yè)管理有關(guān)的建議。
建設(shè)單位可以邀請(qǐng)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加竣工驗(yàn)收。
第二十九條〔前期物業(yè)服務(wù)的承接查驗(yàn)〕物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定,與建設(shè)單位對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),查驗(yàn)記錄由雙方參加查驗(yàn)的人員簽字確認(rèn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅物業(yè)交接之日起三十日內(nèi),將物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議和查驗(yàn)記錄向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)備案。
住宅物業(yè)專(zhuān)有部分由業(yè)主查驗(yàn)。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,由業(yè)主向建設(shè)單位提出;業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)告建設(shè)單位。
第三十條〔住宅物業(yè)質(zhì)量保證金制度〕新建住宅物業(yè)在國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi),實(shí)行住宅物業(yè)質(zhì)量保證金制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅物業(yè)交付前,按照建筑工程總造價(jià)百分之三的比例向物業(yè)所在地市(地)或者縣(市、區(qū))人民政府(行署)物業(yè)行政主管部門(mén)指定的銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)住宅物業(yè)質(zhì)量保證金。住宅物業(yè)質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,由物業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督使用。
建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)的,所承保住宅物業(yè)可以不交存住宅物業(yè)質(zhì)量保證金。
第三十一條〔住宅物業(yè)質(zhì)量保證金的使用〕建設(shè)單位在住宅物業(yè)質(zhì)量保修期限內(nèi)不履行或者延遲履行保修義務(wù)的,由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,費(fèi)用從住宅物業(yè)質(zhì)量保證金中支出。
住宅物業(yè)質(zhì)量保證金余額不足應(yīng)當(dāng)交存總額百分之五十的,物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。
第三十二條〔住宅物業(yè)質(zhì)量保證金的退還〕住宅物業(yè)質(zhì)量保證金保證責(zé)任期限為自住宅物業(yè)竣工驗(yàn)收合格之日起的五年。
符合下列條件之一的,物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)質(zhì)量保證金保證責(zé)任期限屆滿(mǎn)后十五日內(nèi),將住宅物業(yè)質(zhì)量保證金本息余額退還建設(shè)單位:
(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)質(zhì)量問(wèn)題;
(二)出現(xiàn)保修范圍內(nèi)質(zhì)量問(wèn)題,但建設(shè)單位已按規(guī)定維修并驗(yàn)收合格,或者與業(yè)主對(duì)維修費(fèi)用的承擔(dān)達(dá)成協(xié)議并已給付;
(三)建設(shè)單位和業(yè)主對(duì)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,但建設(shè)單位已按人民法院或者仲裁委員會(huì)作出的生效法律文書(shū)履行義務(wù)。
住宅物業(yè)質(zhì)量保證金退還前,物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬退還事項(xiàng)在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
住宅物業(yè)質(zhì)量保證金退還后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法、依約繼續(xù)履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
第三十三條〔住宅物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題處理時(shí)限〕住宅物業(yè)在質(zhì)量保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修要求后二十四小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)維修。
第五章 物業(yè)服務(wù)管理
第一節(jié)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理
第三十四條〔物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理〕從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng),禁止超越或者隱瞞資質(zhì)等級(jí)范圍承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
禁止轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
第三十五條〔物業(yè)服務(wù)合同的簽訂〕業(yè)主共同決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法簽訂物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)合同對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
物業(yè)服務(wù)合同的示范文本由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)與省工商行政主管部門(mén)聯(lián)合制定并公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),向物業(yè)所在地縣級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第三十六條〔物業(yè)服務(wù)合同的解除〕物業(yè)服務(wù)合同任何一方當(dāng)事人提出依法解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的條件、程序,并提前六十日書(shū)面告知對(duì)方。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同依法解除后十日內(nèi)辦理交接手續(xù)。
第三十七條〔物業(yè)檔案〕物業(yè)檔案歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管物業(yè)檔案,保證檔案資料齊全。
第三十八條〔物業(yè)服務(wù)收費(fèi)〕物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
保障性住房和前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),具體辦法由省價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定;其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第三十九條〔明碼標(biāo)價(jià)制度〕物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等級(jí)、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取未予公示的費(fèi)用。
第四十條〔物業(yè)服務(wù)費(fèi)的交納〕業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市低收入群體交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,但不得違法要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
業(yè)主未按約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布欠費(fèi)催繳通知,公布的期限自限定期限屆滿(mǎn)之日起至業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)之日。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第四十一條〔專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位收費(fèi)〕供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取費(fèi)用,不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)償代收代交,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代交費(fèi)用停止向最終用戶(hù)提供服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的費(fèi)用,不屬于其營(yíng)業(yè)收入。
住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所照明、電梯、電子防盜門(mén)、電子門(mén)鈴、消防、綠地、門(mén)衛(wèi)室、車(chē)庫(kù)等非經(jīng)營(yíng)性用水、用電、用熱價(jià)格按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條〔安全隱患的防范〕物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),采取防范措施,并及時(shí)消除安全隱患;物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)由其他單位負(fù)責(zé)管理的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知管理單位。
第四十三條〔誠(chéng)信履約監(jiān)督機(jī)制〕縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信履約監(jiān)督機(jī)制,健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信檔案,記載違法違規(guī)和誠(chéng)信履約信息,并向社會(huì)公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定終止物業(yè)服務(wù)的,不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定代表人和股東不得從事除已依法承接的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目外的物業(yè)管理。
第四十四條〔糾紛處理方式〕業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間發(fā)生物業(yè)管理糾紛,可以向縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投訴或者申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
第二節(jié)業(yè)主自行管理
第四十五條〔業(yè)主自行管理〕經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主可以對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理,并接受縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主自行管理不得違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益,不得侵害業(yè)主和他人的合法權(quán)益。
第四十六條〔議事方式〕業(yè)主自行管理的物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、收費(fèi)方式等事項(xiàng),由業(yè)主共同協(xié)商確定。
第四十七條〔特定設(shè)施設(shè)備管理〕業(yè)主自行管理的,應(yīng)當(dāng)將電梯、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第三節(jié)老舊住宅的改造和管理
第四十八條〔老舊住宅的改造〕市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施老舊住宅改造規(guī)劃,有計(jì)劃地對(duì)已交付且年久失修、配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量差的老舊住宅進(jìn)行改造,并建立健全老舊住宅改造、管理的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。
老舊住宅的標(biāo)準(zhǔn),由市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行署)制定。
第四十九條〔配建經(jīng)營(yíng)用房〕改造老舊住宅時(shí),經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并按法定程序批準(zhǔn),可以建設(shè)物業(yè)管理用房和經(jīng)營(yíng)用房。經(jīng)營(yíng)用房的經(jīng)營(yíng)收益用于補(bǔ)充老舊住宅的維護(hù)管理費(fèi)用。
第五十條〔老舊住宅的臨時(shí)物業(yè)管理〕未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或者未實(shí)施自行管理的老舊住宅,在改造完成前,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)所在地物業(yè)行政主管部門(mén)可以選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè),臨時(shí)提供環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備日常綜合維修等基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)。
臨時(shí)提供基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)期間,業(yè)主應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第六章物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十一條〔物業(yè)管理區(qū)域禁止行為〕物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途、設(shè)計(jì)用途;
(二)損壞、擅自變動(dòng)房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu);
(三)違章搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)擅自改變、破壞房屋外貌;
(五)非法處分、損壞、擅自占用、改動(dòng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(六)存放易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)或者超負(fù)重物品;
(七)擅自設(shè)置、改變煙道、排風(fēng)、排水管道;
(八)制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音、振動(dòng);
(九)影響相鄰業(yè)主正常采光、通風(fēng);
(十)任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物;
(十一)占用、毀壞綠地、綠化設(shè)施;
(十二)擅自擺設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、停放車(chē)輛;
(十三)在建筑物、構(gòu)筑物上亂懸掛、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà);
(十四)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十五)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第五十二條〔房屋裝飾裝修〕業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和安全使用規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知業(yè)主、物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)房屋裝飾裝修禁止行為、注意事項(xiàng),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝飾裝修或者安全使用規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并督促其改正;經(jīng)督促不改正的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第五十三條〔物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益〕利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和業(yè)主共有房屋從事經(jīng)營(yíng)的收益,屬于全體業(yè)主,可以由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,主要用于補(bǔ)充住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,也可以用于業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理的,應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示收益和使用情況。
第五十四條〔車(chē)輛停放管理〕利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停放車(chē)輛的,車(chē)位設(shè)置、使用、收費(fèi)等管理事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)決定,經(jīng)營(yíng)收益屬于全體業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)的決定管理車(chē)輛的停放。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車(chē)輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道,不得影響其他車(chē)輛和行人正常通行。嚴(yán)重影響消防車(chē)通道通行的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
工程車(chē)輛和大中型客貨車(chē)輛不得在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放,但因物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)或者設(shè)施設(shè)備維修等確需停放的除外。
禁止在不具備停放車(chē)輛條件的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車(chē)輛。
第五十五條〔臨時(shí)占用物業(yè)共用部位〕施工單位臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地等物業(yè)共用部位的,除遵守有關(guān)規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂施工協(xié)議;進(jìn)入業(yè)主享有專(zhuān)有權(quán)的住宅物業(yè)內(nèi)施工的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主同意。
施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示施工計(jì)劃,按照施工協(xié)議施工,并采取安全保障措施。施工結(jié)束后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位及時(shí)恢復(fù)原狀。
第五十六條〔電梯、消防等設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新和改造〕住宅物業(yè)交付后,電梯、消防等設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān);更新和改造按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,所需資金由業(yè)主承擔(dān),物業(yè)所在地人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
本條例施行后以出讓方式取得土地使用權(quán),建設(shè)配置電梯的住宅物業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)交付前按照物業(yè)建筑安裝工程總造價(jià)百分之一的比例交存資金,專(zhuān)項(xiàng)用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備的更新和改造。該資金歸全體業(yè)主所有,納入該物業(yè)管理區(qū)域住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理。
第五十七條〔應(yīng)急處置機(jī)制〕住宅物業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量保修期滿(mǎn)后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列危及住宅物業(yè)或者人身、財(cái)產(chǎn)安全,需要立即對(duì)住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新或者改造的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急處置方案,并組織應(yīng)急維修:
(一)屋面滲漏;
(二)電梯嚴(yán)重故障;
(三)樓體外立面脫落或者有脫落危險(xiǎn);
(四)危及住宅物業(yè)或者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,應(yīng)急維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確定的代管機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)審計(jì)并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示后列支;住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,應(yīng)急維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,經(jīng)審計(jì)并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示后列支。使用公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由負(fù)責(zé)管理該資金的部門(mén)審核后列支。
第五十八條〔投訴登記制度〕縣級(jí)以上人民政府確定的負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)活動(dòng)監(jiān)督管理的行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式,依法及時(shí)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。
第七章法律責(zé)任
第五十九條〔過(guò)渡性條款〕違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條〔建設(shè)單位法律責(zé)任一〕建設(shè)單位不按照本條例規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,未對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房、業(yè)主委員會(huì)用房安裝獨(dú)立的經(jīng)檢定合格的水、電等計(jì)量器具的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條〔建設(shè)單位法律責(zé)任二〕建設(shè)單位未按本條例規(guī)定交存或者補(bǔ)存住宅物業(yè)質(zhì)量保證金的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處應(yīng)當(dāng)交存或者補(bǔ)存住宅物業(yè)質(zhì)量保證金百分之十的罰款。
第六十二條〔建設(shè)單位法律責(zé)任三〕建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定備案物業(yè)管理區(qū)域;
(二)未按規(guī)定在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示備案的物業(yè)管理區(qū)域;
(三)未按規(guī)定報(bào)送房屋交付情況且未按要求提供籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需材料;
(四)未按規(guī)定備案前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。
第六十三條〔物業(yè)服務(wù)企業(yè)法律責(zé)任一〕物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定終止物業(yè)服務(wù),以及轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理權(quán)限,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者向有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條〔物業(yè)服務(wù)企業(yè)法律責(zé)任二〕物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處三千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)承接的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行查驗(yàn);
(二)未按規(guī)定備案物業(yè)服務(wù)合同;
(三)未妥善保管物業(yè)檔案資料,造成資料缺失。
第六十五條〔違規(guī)停放車(chē)輛法律責(zé)任〕違反本條例規(guī)定,在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放工程車(chē)輛或者大中型客貨車(chē)輛的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)給予警告,并處一百元的罰款。
第六十六條〔損害物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備法律責(zé)任〕違反本條例規(guī)定,非法處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。非法侵占、損壞屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由縣級(jí)以上物業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條〔行政監(jiān)管責(zé)任〕物業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,以及在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第八章附 則
第六十八條〔名詞含義〕本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由單幢住宅物業(yè)內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅物業(yè)內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅物業(yè)的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
(二)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅物業(yè)業(yè)主或者住宅物業(yè)業(yè)主及有關(guān)非住宅物業(yè)業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
(三)專(zhuān)有部分,是指在構(gòu)造和利用方面具有獨(dú)立性,由單獨(dú)業(yè)主獨(dú)立使用和處分,能夠?yàn)樘囟I(yè)主登記所有權(quán)的物業(yè)部位。
(四)物業(yè)管理用房,包括物業(yè)辦公用房(含保安、監(jiān)控用房)、物業(yè)清潔用房、物業(yè)儲(chǔ)藏用房和業(yè)主委員會(huì)用房等。
(五)物業(yè)管理區(qū)域顯著位置,包括物業(yè)管理區(qū)域的主要出入口、房屋單元門(mén)廳、公共活動(dòng)場(chǎng)所等。
第六十九條〔面積和人數(shù)的計(jì)算方式〕本條例規(guī)定的面積和人數(shù),按照下列方式計(jì)算:
(一)專(zhuān)有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫時(shí)按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫時(shí)按照房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算。
(二)業(yè)主人數(shù),按照專(zhuān)有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專(zhuān)有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按照一人計(jì)算。
(三)建筑總面積與總?cè)藬?shù),分別按照前兩項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。