履職擔(dān)當(dāng)方面存在的問(wèn)題及整改措施
根據(jù)單位對(duì)我們職員分析評(píng)議要求，遵照實(shí)事求是地從內(nèi)心深處認(rèn)真自我剖析的標(biāo)準(zhǔn)，本著“事實(shí)求是”“只講事實(shí)不講客觀”的原則，我認(rèn)真對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行了認(rèn)真的反思，深深感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題，與上級(jí)要求相比，還相差甚遠(yuǎn)。為警示自己，修正錯(cuò)誤，鑒知未來(lái)，以利工作，按照要求，本著無(wú)愧于組織，無(wú)愧于群眾的態(tài)度，就本人在各方面存在問(wèn)題自我剖析如下:
一、存在的主要問(wèn)題在思想作風(fēng)上:
理論學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)。理想信念有所淡化，對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)理解不深刻，理想信念相對(duì)淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題的能力有待提高。
在紀(jì)律上:對(duì)工作紀(jì)律抓落實(shí)不夠。執(zhí)行制度有時(shí)不夠嚴(yán)格，由于礙于情面樂(lè)于做和事佬，有時(shí)對(duì)本部職工中出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有大膽地進(jìn)行批評(píng)，
二、今后的努力方向
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實(shí)際，用唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題，樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，正確的世界觀和人生觀，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀(jì)(觀念，杜絕違章違規(guī)的行為。
三是不斷提高自己的管理水平，能針對(duì)不同時(shí)期的多際，提出一些
有可操作性的管理辦法和實(shí)施方案。
3、認(rèn)真履行崗位職責(zé)、竭盡全力做好本職工作。要奉先垂范，模范遵紀(jì)守法，別人做到的事情，自己必須先要做到，時(shí)時(shí)處處以法律法規(guī)的束自己，牢記自己肩上的責(zé)任;
4、嚴(yán)格自律。少些應(yīng)酬，多抓工作，少說(shuō)空話，多干實(shí)事，盡職盡責(zé)，忠于職守，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地工作，爭(zhēng)取對(duì)人民、對(duì)國(guó)家有更大貢獻(xiàn)。
履職擔(dān)當(dāng)方面存在的問(wèn)題及整改措施
當(dāng)前，對(duì)一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題議論較多。最近，我就這一問(wèn)題做了些調(diào)研。從調(diào)研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來(lái)已久的老問(wèn)題，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問(wèn)題。老問(wèn)題的原因是多方面的，包括干部思想認(rèn)識(shí)不高、潛力素質(zhì)不強(qiáng)、問(wèn)責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等。此刻之所以議論的多了，一方面是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風(fēng)”、反腐敗力度不斷加大，這一問(wèn)題又出現(xiàn)了一些新變化，主要表此刻行政審批、招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面。
行政審批方面:大家普遍反映，教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，確實(shí)門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過(guò)去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)人抱怨此刻審批時(shí)間仍然較長(zhǎng)，雖然有政務(wù)大廳，但還得挨個(gè)部門(mén)跑，有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門(mén)，有的部門(mén)要蓋十幾個(gè)章。有個(gè)企業(yè)聽(tīng)說(shuō)我們調(diào)研，專門(mén)準(zhǔn)備材料，反映有關(guān)部門(mén)對(duì)運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢，護(hù)送費(fèi)收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員服務(wù)意識(shí)較差，對(duì)需要提交什么材料不一次性告知，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映，過(guò)去正常辦理的事項(xiàng)，此刻一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦，層層請(qǐng)示匯報(bào)，坐等上級(jí)指示。還有的企業(yè)雖然話沒(méi)說(shuō)透，但聽(tīng)話聽(tīng)音，從中還是能夠感覺(jué)到對(duì)此刻的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因，我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了，過(guò)去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過(guò)去了、手續(xù)能省就省了，此刻該走的程序務(wù)必走、該辦的手續(xù)務(wù)必辦，無(wú)疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)了辦理時(shí)間。二是有的干部覺(jué)得管得嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)大，干得不好要被問(wèn)責(zé)處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過(guò)去有的干部辦事時(shí)得了“好處”就辦得快，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天
就能辦好，此刻管得嚴(yán)了，辦事就沒(méi)動(dòng)力，往往是按部就班、拖到最后。四是個(gè)別干部本來(lái)就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報(bào)，不敢擔(dān)當(dāng)。
招商引資方面:大家普遍反映，此刻各級(jí)對(duì)招商工作都很重視、抓得很緊，但確實(shí)越來(lái)越難干了。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，企業(yè)新增投資動(dòng)力不足等客觀因素，也與一些干部用心性主動(dòng)性不高有關(guān)�？陀^條件不好是事實(shí)，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大。比如中衛(wèi)市在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)中，針對(duì)上半年招商引資降幅較大的實(shí)際，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì)，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向，主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角等地上門(mén)對(duì)接，有的市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)正常干工作，周末外出招商，取得了用心效果;如果不主動(dòng)努力，一味怨天尤人或坐等機(jī)遇，勢(shì)必會(huì)雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過(guò)三成，且仍未提出有效的應(yīng)對(duì)措施。大家覺(jué)得，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作用心性的原因主要有五條:一是此刻一些企業(yè)已過(guò)了粗放增長(zhǎng)階段，投資時(shí)不只看資源，還要看環(huán)境;地方招商的門(mén)檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要貼合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過(guò)去有的地方只要是能招來(lái)商、引來(lái)資，什么條件都敢開(kāi)、什么優(yōu)惠都敢給，此刻各方面管得嚴(yán)了，不敢輕易許諾了。三是覺(jué)得“八項(xiàng)規(guī)定”抓得太緊，招客商跑項(xiàng)目時(shí)請(qǐng)吃送禮管得嚴(yán)了，工作不好開(kāi)展。四是隨著“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓縮，外出招商時(shí)交通
、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過(guò)去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被別人說(shuō)成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面:有些干部反映，此刻爭(zhēng)取項(xiàng)目資金時(shí)不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級(jí)部門(mén)在分配項(xiàng)目資金時(shí)，不是看實(shí)際狀況、客觀需要，而是看誰(shuí)“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過(guò)去在“跑”的過(guò)程中覺(jué)得請(qǐng)吃頓飯、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正�，F(xiàn)象，容易拉近感情，此刻都不合規(guī)了，而且八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，也請(qǐng)不出來(lái)、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭(zhēng)取、不注重使用，調(diào)研中了解到，有的縣上級(jí)撥付的資金已經(jīng)到位，但前期準(zhǔn)備工作仍未做好，導(dǎo)致錢(qián)趴在賬上花不出去。
對(duì)以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的用心變化。比如，服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，一些干部過(guò)去習(xí)慣被圍著、捧著，此刻低調(diào)了許多，對(duì)上門(mén)辦事的群眾，服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識(shí)有所增強(qiáng)，過(guò)去一些地方工作時(shí)片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，此刻都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒(méi)以前快，但風(fēng)險(xiǎn)降低了、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識(shí)有所增強(qiáng)，過(guò)去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，此刻對(duì)權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對(duì)這些變化，不能認(rèn)為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)，而應(yīng)正面評(píng)價(jià)，加以鼓勵(lì)。另一方面，也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的。之所以存在這些問(wèn)題，有的是認(rèn)識(shí)上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為只要是為了發(fā)展，怎樣干都不會(huì)錯(cuò);有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)“硬上弓”;有的是因?yàn)椴涣?xí)慣，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因?yàn)榕路稿e(cuò)，應(yīng)對(duì)反“四風(fēng)”、反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上用心有為，而是把不干事作為不出事的
應(yīng)對(duì)之道，消極被動(dòng)適應(yīng);有的是因?yàn)檎彝修o，一些干部本身就不愿干不會(huì)干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴(yán)格程序?yàn)榛献�，想方設(shè)法為自己開(kāi)脫。
我們認(rèn)為，強(qiáng)力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”，要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”，鞏固支持用心變化，堅(jiān)決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會(huì)構(gòu)成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一要持之以恒狠抓作風(fēng)。此刻出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，實(shí)際上是部分干部應(yīng)對(duì)“新常態(tài)”搞出的“上有政策、下有對(duì)策”，本身就是作風(fēng)問(wèn)題。因此務(wù)必把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認(rèn)識(shí)上的偏差以至錯(cuò)誤，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難，遇到問(wèn)題不回避，敢于直面、用心解決;明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求，實(shí)際工作中應(yīng)力求提前，并將提前了多少作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要指標(biāo)。二是對(duì)一些具體問(wèn)題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”和第二批活動(dòng)整改落實(shí)的重點(diǎn)，促使干部用心作為、勇于擔(dān)當(dāng)。
二要堅(jiān)定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠改革。一是自治區(qū)要進(jìn)一步深化行政審批各種收費(fèi)改革，要盡可能多取消、少下放。二是對(duì)項(xiàng)目資金分配中“跑”的問(wèn)題，要改革分配方式，該給誰(shuí)的就給誰(shuí)，而不是多“跑”多得。對(duì)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，最好不要提前下達(dá)指標(biāo)、分配任務(wù)，而是明確扶持什么、扶持標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)干了就扶持誰(shuí)，干多少扶持多少，引導(dǎo)基層把更多精力用在干事上，而不是到區(qū)、市、縣“跑”上。三是對(duì)有些辦事效率不高的問(wèn)題，應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段解決，如高齡津貼發(fā)放可從公安、人社等部門(mén)獲取信息后自動(dòng)甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可透過(guò)部門(mén)間聯(lián)網(wǎng)獲取信息，企業(yè)一些審批事項(xiàng)也可在網(wǎng)上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室應(yīng)列出服務(wù)、民生事項(xiàng)清單，依托信息化手段再造流程，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便辦事。
三要健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部的工作熱情，對(duì)一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現(xiàn)失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風(fēng)實(shí)、力度大、成效好的干部，同時(shí)及時(shí)問(wèn)責(zé)不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�，加大懲治力度，�?gòu)成正確導(dǎo)向;制定能調(diào)動(dòng)各層次、各年齡段干部用心性的措施，使廣大公務(wù)員都有奔頭。
履職擔(dān)當(dāng)方面存在的問(wèn)題及整改措施
一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為
1、有等靠思想。對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒(méi)有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過(guò)且過(guò);對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。
2、有守?cái)偹枷�。工作�?biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂(lè)道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問(wèn)題，自我感覺(jué)良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無(wú)所作為，混天數(shù)熬日頭，面對(duì)先進(jìn)無(wú)動(dòng)于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無(wú)所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺(jué)付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問(wèn)題，不愿“理舊賬”，靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門(mén)“一把手”，主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點(diǎn)。
4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰(shuí)也沒(méi)有靠上抓落實(shí)，最后工作落了空。有的喜歡指手畫(huà)腳、評(píng)頭論足，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干�；鶎臃从常械母刹俊爸辉诎渡峡蘸疤�(hào)子，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒(méi)有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬?cái)�，有些部門(mén)和干部覺(jué)得無(wú)利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求，根據(jù)部門(mén)和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，過(guò)于看重個(gè)人待遇，覺(jué)得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒(méi)盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)，明放暗不放，形放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”，面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門(mén)表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作，不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過(guò)度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來(lái)。有的對(duì)一些過(guò)去正常辦-理的事項(xiàng)，怕出問(wèn)題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來(lái)自己能夠單獨(dú)拍板的事，非要召開(kāi)會(huì)議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。
2、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破。有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒(méi)有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭，有的面對(duì)困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。
3、怕干得多出錯(cuò)多，不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒(méi)有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問(wèn)題本來(lái)并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯(cuò)失了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。
5、怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛(ài)惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動(dòng)了別人的“奶酪”，損害個(gè)別人的利益，將來(lái)會(huì)丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問(wèn)題也不敢開(kāi)展批評(píng)，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開(kāi)展工作，不善于應(yīng)對(duì)媒體、處置焦點(diǎn)問(wèn)題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn)，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問(wèn)題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被說(shuō)成傍大款，招來(lái)閑話說(shuō)不清，對(duì)個(gè)
人影響不好，不再去主動(dòng)服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒(méi)有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實(shí)的
打折扣。有的部門(mén)在辦-理項(xiàng)目審批時(shí)，害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任，幾個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
整改措施：
首先，在思想上要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。擔(dān)當(dāng)是對(duì)工作責(zé)任的內(nèi)在自覺(jué)，黨員干部只有從思想上樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，才會(huì)對(duì)自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。一方面，要有樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)木�。�?lè)于擔(dān)當(dāng)來(lái)源于堅(jiān)定的理想信念，來(lái)源于對(duì)信仰的執(zhí)著堅(jiān)守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國(guó)，這些不同時(shí)期的先進(jìn)典型之所以能夠感動(dòng)中國(guó)，就是因?yàn)樗麄冊(cè)诶硐胄拍畹闹蜗�，忘利、忘名、忘我，為黨、為國(guó)、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當(dāng)成謀生的手段，而要當(dāng)成一種事業(yè)、一種樂(lè)趣，只有這樣，我們才能做到快樂(lè)擔(dān)當(dāng)”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲，也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹(shù)立的價(jià)值觀念。另一方面，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?dān)當(dāng)意味著責(zé)任，責(zé)任象征著奉獻(xiàn)。前年，按組織安排，筆者負(fù)責(zé)一項(xiàng)拆遷工作，情況棘手，任務(wù)較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會(huì)，如果沒(méi)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢ぷ骶筒粫?huì)這么順利，也不會(huì)取得這么好的成效。
其次，在實(shí)踐中要提高擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰ΑＤ芰κ巧朴趽?dān)當(dāng)?shù)那疤岷捅ＷC，是擔(dān)當(dāng)?shù)念}中應(yīng)有之義。黨員干部只有兼具勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)哪芰�，才能真正做到不�?fù)重托、不辱使命。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識(shí)”，指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢(shì)上來(lái)思考和謀劃工作、觀察和處理問(wèn)題。當(dāng)前，個(gè)別部門(mén)和黨員干部在大局意識(shí)上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規(guī)不敢改，有的一知半解不會(huì)改，殊不知，很多改革事項(xiàng)都“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，如果單純站在部門(mén)利益上來(lái)考量，就會(huì)影響大局改革工作的推進(jìn)。為破解這個(gè)問(wèn)題，今年初，各級(jí)改革辦都制定了改革要點(diǎn)，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實(shí)到具體單位，效果斐然。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實(shí)上。落實(shí)是決策的生命線，不抓落實(shí)，再好的決策也是一紙空文。為了推進(jìn)工作落實(shí)，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制，明確了末端落實(shí)的主體責(zé)任、時(shí)間要求和監(jiān)督檢查機(jī)制，逐條逐項(xiàng)地落實(shí)，對(duì)推動(dòng)工作開(kāi)展起到了很好的作用。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問(wèn)題上。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問(wèn)題，是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時(shí)，每一名黨員干部都具備知難而進(jìn)、迎難而上的品質(zhì)，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時(shí)較長(zhǎng)，各地信訪工作以“化解問(wèn)題”突破口，帶動(dòng)整體維穩(wěn)工作，圓滿完成了“兩節(jié)兩會(huì)”、暑期、國(guó)慶、黨的十八屆六中全會(huì)等期間的信訪穩(wěn)定工作，確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過(guò)渡。
篇二
黨的十八大以來(lái)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)，要擔(dān)負(fù)起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個(gè)別地區(qū)、少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，屢屢頂風(fēng)作案，會(huì)所歪風(fēng)、變相福利、違規(guī)提拔等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，想要徹底根除“四風(fēng)”頑疾，就應(yīng)首先清楚導(dǎo)致干部不敢當(dāng)?shù)脑�，從而�?duì)癥下藥徹底解決領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)難題。
缺失信仰，價(jià)值觀念錯(cuò)亂，不善擔(dān)當(dāng)。造成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑蛴泻芏�，究其思想原因是其宗旨意識(shí)淡薄，政治信仰不堅(jiān)定，面對(duì)各種誘惑攪擾時(shí)，價(jià)值觀念發(fā)生錯(cuò)亂造成的。當(dāng)前我國(guó)既處于全面發(fā)展的重要機(jī)遇期，又處在社會(huì)矛盾沖突的凸顯期，社會(huì)各種思想價(jià)值觀念呈現(xiàn)龐雜多元趨勢(shì)，各項(xiàng)利益關(guān)系、分配方式日益多樣化，身處多種社會(huì)關(guān)系之中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業(yè)上的負(fù)責(zé)人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發(fā)生沖突、產(chǎn)生矛盾時(shí)，特別是在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突面臨“損失”時(shí)，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)“不淡定”，不能正確處理當(dāng)中利害關(guān)系，價(jià)值觀念極易發(fā)生偏差，經(jīng)常以保全自己利益不受損失為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而導(dǎo)致其出現(xiàn)畏首畏尾、裹足不前、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
缺失黨性，群眾意識(shí)不高，不想擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著的思想上求“穩(wěn)”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現(xiàn)象，及“不求有政績(jī)，但求無(wú)過(guò)失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識(shí)不高，不想擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái)，和自己的面子、位子、車(chē)子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無(wú)。如果為了黨的事業(yè)和群眾利益而帶來(lái)“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發(fā)生不想擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象就可以理解了。沒(méi)有真正將黨的利益、國(guó)家利益、群眾利益作為最高行動(dòng)準(zhǔn)繩的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是在思想深處藏著極端“個(gè)人主義”不良思潮的。在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，更不是稱職的共產(chǎn)黨員。當(dāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將極端“個(gè)人主義”凌駕于黨、國(guó)家和群眾利益之上時(shí)候，他必然會(huì)或遲或早地走上與黨和人民對(duì)立之路的，其不想為黨的事業(yè)和人民利益擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的自私行為也是必然發(fā)生的。
缺失能力，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不會(huì)擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具有真才實(shí)學(xué)、真知灼見(jiàn)能夠擔(dān)負(fù)起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當(dāng)下個(gè)別地區(qū)、個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一些任務(wù)重、阻力大、困難多的重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中畏首畏尾、優(yōu)柔寡斷，難有作為、難有建樹(shù)，一切唯領(lǐng)導(dǎo)、唯文件、唯指示行事、辦事，沒(méi)有自己的主張和見(jiàn)解，究其原因是其對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)能力不自信，對(duì)自己處理問(wèn)題的方式方法不自信，缺乏干事創(chuàng)業(yè)能力的具體表現(xiàn)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不是不想擔(dān)當(dāng)，而是缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�，不能�?dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)，尤其是在面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的各種矛盾激化，突發(fā)事件頻發(fā)的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來(lái)拖延矛盾的爆發(fā)以保全自己的位子、票子，甘心于當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)混日子，擔(dān)負(fù)不起工作所賦予的各項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)。
缺失監(jiān)督，獎(jiǎng)懲力度不夠，不愿擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)行各項(xiàng)政治制度和政策層面來(lái)分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔(dān)當(dāng)干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時(shí)，對(duì)票的理解不夠、對(duì)民意分析不到位，簡(jiǎn)單以票取人用人，認(rèn)為得票高的就一定好、不高的就一定差的認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)干部存在偏見(jiàn)，認(rèn)為他們總“惹事”不聽(tīng)組織的話，因而對(duì)他們不支持、不鼓勵(lì)，甚至是排斥的問(wèn)題;
對(duì)干部特別是年輕干部求全責(zé)備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯(cuò)誤的問(wèn)題;把選拔使用干部當(dāng)做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯(cuò)當(dāng)做晉升選拔的重要條件的問(wèn)題;對(duì)于創(chuàng)新型、實(shí)干型干部缺少應(yīng)有關(guān)心和培養(yǎng)選拔綠色通道等等問(wèn)題，都一定程度上挫傷了敢于擔(dān)當(dāng)干部的干事熱情。還有在個(gè)別單位工作分工不合理，權(quán)力過(guò)分集中，一把手就是“天”，說(shuō)的話就的聽(tīng)，不聽(tīng)就是沒(méi)能力，同時(shí)又缺少有效的監(jiān)督，導(dǎo)致副職、一般干部缺乏應(yīng)有“位置”，干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)不大，使他們想負(fù)責(zé)沒(méi)有事做，敢碰硬沒(méi)有權(quán)力，想創(chuàng)新缺少機(jī)會(huì)，從而一步步走向不愿擔(dān)當(dāng)?shù)木车亍?/p>
