篇一
根據(jù)集團(tuán)黨委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)班子以“不忘初心、牢使命”為主題,從“理論學(xué)習(xí)、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔”五個(gè)方面,認(rèn)真檢視問題,深入剖析原因,制定整改措施,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子檢視剖析情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題
領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣學(xué)習(xí)貫徹思想這一主線,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容,按照關(guān)于“四個(gè)對照”“四個(gè)找一找”的要求,在前期調(diào)查研究、問題檢視、對照黨章黨規(guī)找差距的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展對照檢查,主要存在以下問題:
(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距
一是班子在落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制上缺乏深入研究,工作推進(jìn)和督導(dǎo)機(jī)制不完善;對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性、敏感性認(rèn)識(shí)不足,工作實(shí)踐中存在“重業(yè)務(wù)輕思想”的現(xiàn)象,沒有將兩者很好的協(xié)調(diào)融合。
二是貫徹上級(jí)決策部署及時(shí)性不夠,有時(shí)存在等一等、看一看觀望心理,總想借鑒一下兄弟單位怎么做,不敢也不想第一個(gè)吃螃蟹。
(二)在做到“不忘初心、牢記使命”方面的差距
一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真學(xué)思想,注重自身的理論修養(yǎng),理想信念堅(jiān)定,但如何教育引導(dǎo)身邊黨員群眾堅(jiān)定理想信念的方法不多、底氣不足。
二是對新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位,開拓進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng),在對“智慧機(jī)場”建設(shè)的全局性、系統(tǒng)性研究不夠深入,應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段提高運(yùn)營效率和旅客感受度的能力有待提高。
三是在工程建設(shè)中,有的項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)與使用單位溝通不充分,設(shè)計(jì)方案未充分反映用戶需求。
(三)在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距
一是干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)整體趨于老化,年輕干部儲(chǔ)備不足,對青年員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)不夠,技術(shù)人員專業(yè)出現(xiàn)斷層。
二是對員工專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)與員工的期盼和工程管理的需求不相適應(yīng),專業(yè)技術(shù)人員工程項(xiàng)目綜合管理能力有待進(jìn)一步提高。
(四)在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距
一是在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控上,制度加科技融合不夠,手段較為落后。
二是工程項(xiàng)目分包管理職責(zé)不清晰,未制定具體的實(shí)施辦法,分包管理不到位;設(shè)計(jì)變更管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),《變更控制管理辦法》落實(shí)不到位。
(五)在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距
一是即將投運(yùn),對工程建設(shè)過程中管理經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的總結(jié)反思不夠。
二是對國企黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不充分,基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)、流程粗放,黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是區(qū)域化黨建聯(lián)建平臺(tái)作用發(fā)揮不充分,黨建助推工程建設(shè)、服務(wù)中心工作能效不突出。
四是企業(yè)管理創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng),現(xiàn)存以職能管理為主的組織構(gòu)架與未來所承擔(dān)的工程建設(shè)管理任務(wù)不相適應(yīng);工程管理手段的精細(xì)化水平不高,信息管理平臺(tái)作用未得到有效發(fā)揮。
二、原因剖析
領(lǐng)導(dǎo)班子對照思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進(jìn)典型,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面進(jìn)行深刻反省。通過深挖思想根源,認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因有以下5點(diǎn):
1.理論學(xué)習(xí)不夠深入
領(lǐng)導(dǎo)班子大都具有十幾年以上黨齡,歷經(jīng)黨內(nèi)先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、三嚴(yán)三實(shí)、群眾路線等集中黨性教育洗禮,自我感覺理論知識(shí)掌握很扎實(shí),在靜心讀原著、學(xué)原文、悟原理方面有所欠缺;其次,對思想的學(xué)習(xí)在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上存在差距,僅滿足于集中學(xué)習(xí)所獲知的理論表象,沒有把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,理論與實(shí)踐結(jié)合不夠,沒有做到真正的學(xué)以致用。
2.政治大局觀不夠強(qiáng)
班子成員能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,貫徹做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持在思想政治和行動(dòng)上與以同志的黨中央保持高度一致。但在具體工作中,大局觀念還不夠強(qiáng)。在集體研究和決策討論中,班子成員在分管責(zé)任領(lǐng)域之外提出的意見較少,政治站位不夠高遠(yuǎn),在一定程度上影響了集體決策的質(zhì)量和效果。其次,由于建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,班子成員將主要精力傾注在工程建設(shè)管理上,實(shí)際工作中,存在重客觀輕主觀、以業(yè)務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的現(xiàn)象。
3.干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足
班子成員在帶領(lǐng)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的過程中,雖然有膽識(shí)、有干勁,但制度落實(shí)抓的還不到位,有時(shí)存在“大差不差”的錯(cuò)誤思想,使一些工作中存在的問題不能及時(shí)徹底根治。對面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)雖比較清楚,但對癥結(jié)的分析還不夠透徹,刀刃向內(nèi)動(dòng)真碰硬的革新思路有待進(jìn)一步具體明確。
4.服務(wù)群眾意識(shí)不夠
管理體制扁平化,班子成員日常工作與部室聯(lián)系緊密,自認(rèn)為與群眾的感情較為深厚,對群眾的意愿有切身感受,對群眾的所思所想較為了解,因此,深入一線部室,注重了解工程推進(jìn)情況,談工作、談業(yè)務(wù)多一點(diǎn),對員工生活狀況、思想動(dòng)態(tài)掌握少一點(diǎn),忽視了與員工面對面、心貼心交流的重要性,服務(wù)群眾意識(shí)有待加強(qiáng)。
5.落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位
對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”缺乏更有針對性的切實(shí)措施,對分管部門給出具體指導(dǎo)意見較少,“一崗雙責(zé)”壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象;干部管理有時(shí)存在“好人主義”傾向,用“工作指導(dǎo)”代替“思想洗禮”;制度剛性不夠強(qiáng),執(zhí)行中存在走樣變形情況。
三、努力方向和整改措施
1.持續(xù)深入學(xué)思想,真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一
把“學(xué)懂弄通做實(shí)”思想作為學(xué)習(xí)教育的重中之重,真正靜下心、坐下來原原本本學(xué),系統(tǒng)全面、融會(huì)貫通的學(xué),切實(shí)把新思想學(xué)習(xí)作為終身必修課,學(xué)出堅(jiān)定信念,學(xué)出使命擔(dān)當(dāng);結(jié)合在調(diào)查研究、聽取意見中收集到的情況,多思多想,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的能力,切實(shí)把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為凝聚力量、推動(dòng)工程建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.擴(kuò)大主題教育成果,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
及時(shí)回顧主題教育推進(jìn)情況,總結(jié)鞏固成功經(jīng)驗(yàn),將好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到 “守初心、擔(dān)使命、先鋒行”黨建主題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中,使之常態(tài)化、制度化;三期高質(zhì)量竣工投運(yùn)是守初心擔(dān)使命的重要體現(xiàn),認(rèn)真選樹典型,積極宣傳工程涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人。系統(tǒng)總結(jié)黨建聯(lián)建經(jīng)驗(yàn)做法,為提供借鑒;組織黨支部書記、委員參加各類培訓(xùn),提高黨務(wù)知識(shí)水平和實(shí)務(wù)工作能力;制定完善黨支部工作手冊,對黨支部換屆選舉、黨員發(fā)展、黨日活動(dòng)等基層經(jīng)常性工作內(nèi)容、原則、方法、步驟作出進(jìn)一步規(guī)范。
3.精進(jìn)工程管理模式,增強(qiáng)自我革新的能力
初心使命須臾不能忘,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存中,著眼未來工程建設(shè)需要,加強(qiáng)工程管理模式研究,創(chuàng)新管理方法,進(jìn)一步提高工程管理科學(xué)化、精益化水平。一是要加快工程建設(shè)信息化管理的推進(jìn),更新管理思路,變粗放型、經(jīng)驗(yàn)型管理為精細(xì)化、科學(xué)化管理。。二是建立以工程建設(shè)項(xiàng)目全周期管理的扁平化組織架構(gòu),增強(qiáng)管理人員崗位靈活性,使其既能在明晰權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,又能在參與建設(shè)項(xiàng)目前、中、后期的各項(xiàng)工作時(shí),切實(shí)將個(gè)人績效與管理水平掛鉤。
4.強(qiáng)化宗旨意識(shí),服務(wù)基層員工
一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)思想政治工作建設(shè),建立定期員工思想分析研究機(jī)制,凝聚黨員群眾,維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。。二是落實(shí)“三才”培養(yǎng)開發(fā)計(jì)劃,向年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,通過理論教育、課題研究、輪崗交流、項(xiàng)目實(shí)踐、掛職鍛煉等方式,提高年輕干部黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和綜合管理能力,讓優(yōu)秀年輕干部在急難險(xiǎn)重項(xiàng)目鍛煉中成長成才。
5.把握黨的政治建設(shè)新要求,增強(qiáng)清正廉潔意識(shí)
認(rèn)真落實(shí)中央、市委有關(guān)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)精神要求,班子成員帶頭嚴(yán)以修身,堅(jiān)定信念,永葆對黨忠誠的政治品格,確保黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用發(fā)揮。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”,運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,切實(shí)加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)等方面制定相應(yīng)的防范措施,推動(dòng)各項(xiàng)管理制度的完善;對重點(diǎn)部室、關(guān)鍵崗位加強(qiáng)監(jiān)管,運(yùn)用“制度+科技”手段,對風(fēng)險(xiǎn)最大、最容易發(fā)生違法違紀(jì)問題的主要環(huán)節(jié)和流程以及可能影響采購公平公正的主要環(huán)節(jié)和流程加強(qiáng)監(jiān)控和檢查,形成有效并行的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和防控機(jī)制。
篇二
按照省委統(tǒng)一安排,總局、管理局黨委的相關(guān)要求,農(nóng)場的會(huì)議精神,本人聯(lián)系實(shí)際,深入查擺具體問題,F(xiàn)將個(gè)人檢視剖析情況匯報(bào)如下。
一、主題教育收獲
1.進(jìn)一步厚實(shí)了理論素養(yǎng),通過研讀講話,加深了對思想的理解和領(lǐng)悟。
2.進(jìn)一步提高了政治覺悟,特別是通過學(xué)習(xí)黨章黨史,觀看紀(jì)錄片,增強(qiáng)了樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
3.進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)精神,通過學(xué)習(xí)老英雄張富清、扶貧干部黃文秀、“掃雷英雄”杜富國等先進(jìn)事跡,感悟他們牢記使命、為黨奉獻(xiàn)、不計(jì)私利的崗位風(fēng)采,進(jìn)一步鼓足了立足崗位、扎根本職、建功立業(yè)的干事勁頭。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),指出,黨的初心使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。我理解,作為黨員干部,就是要把為民謀福祉、一線解難題作為崗位職責(zé)。
5.進(jìn)一步把住了廉政關(guān)口,通過學(xué)習(xí)反面案例,感到作為黨員干部既不能觸碰紀(jì)律底線、違反制度規(guī)定,也不能不求作為、混日子圖清閑,切實(shí)展示的好干部形象。
二、梳理檢視問題
自已對在學(xué)習(xí)研討中查擺的問題,對照黨章黨規(guī)找出的問題,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,群眾反映的問題,談心談話指出的問題,黨中央在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問題和指出的意見,上年度民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)提出需要整改尚未整改到位的問題等7個(gè)方面問題進(jìn)行梳理匯總,共梳理檢視問題7個(gè)。其中,已經(jīng)解決的2個(gè),正在解決的4個(gè),一時(shí)難以解決的1個(gè)。(按照問題重要程度依次列出)
1.已經(jīng)解決的問題2個(gè)。
(1)貫徹上級(jí)部署要求不到位。(解決措施:一是規(guī)范理論學(xué)習(xí)。明確單位主要負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,牽頭主持集中學(xué)習(xí),定期不定期檢查全體干部職工學(xué)習(xí)情況,并將學(xué)習(xí)情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),確保理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。二是充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。)
(2)管理干部不夠嚴(yán)格。(解決措施:一是擺正自身地位,樹立正確的價(jià)值觀,牢記為民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。二是自覺抵制講面子,嚴(yán)格考核,用制度規(guī)范人、規(guī)范自己,用考核警示人、警示自己。)
2.正在解決的問題4個(gè)。
(1)理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。(解決措施:要加強(qiáng)理論和實(shí)踐雙線學(xué)習(xí),提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。)
(2)一崗雙責(zé)落實(shí)不力問題。(整改措施:一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭責(zé)任書納入工作計(jì)劃。二是開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng),參會(huì)干部作了交流發(fā)言,撰寫了心得體會(huì)。)
(3)政治功能發(fā)揮不好,貫徹理論有差距。(解決措施:嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。)
(4)落實(shí)精神行動(dòng)遲緩。(整改措施:一是嚴(yán)格按照規(guī)定配備支部書記。二是強(qiáng)化黨小組職能。對黨小組設(shè)置、職責(zé)和工作要求予以明確,確保工作開展有遵循。)
3.一時(shí)難以解決的問題1個(gè)。
工作不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致。(解決措施:認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,做到踏實(shí)做事,勤勤懇懇做人,深入實(shí)際深入群眾,掌握實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的制度辦法,并貫徹執(zhí)行。)
本人配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況:無
本人重大事項(xiàng)報(bào)告、巡視反饋、組織約談函詢等情況:無
本人利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題情況:無
三、問題根源剖析
對照梳理檢視的問題,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真分析問題癥結(jié),從思想、政治、作風(fēng)、能力廉政等方面深入剖析根源。
1.思想方面。對“不忘初心,牢記使命”核心要義、豐富內(nèi)涵理解還不夠透徹,對思想的學(xué)習(xí)還不夠深刻,面對新形勢、新變化,缺少更加有效的學(xué)習(xí)實(shí)踐。
2.政治方面。使命意識(shí)不夠牢固,導(dǎo)致精神出現(xiàn)懈怠,對、新形勢、新使命認(rèn)識(shí)不透徹,政治站位不高,在政治敏銳性和警惕性上有待繼續(xù)加強(qiáng)。
3.作風(fēng)方面。主要體現(xiàn)在工作中沒有憂患意識(shí),認(rèn)為自己快退休了,有怕犯錯(cuò)誤、求保守、得過且過的思想傾向,未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。
4.能力方面。主要是勇于擔(dān)當(dāng)不夠,執(zhí)著不夠,認(rèn)為自己快退休了,缺乏攻堅(jiān)克難的敬業(yè)精神。工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。
5.廉政方面。我能夠堅(jiān)持黨性原則,秉公辦事,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神,不謀私利,沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。但是對照準(zhǔn)則條例深入剖析檢查,還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)。
四、下步努力方向和改進(jìn)措施
在這次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,我要緊緊圍繞農(nóng)場黨委的指示精神,將第一作業(yè)站的黨支部工作深入推進(jìn),今后改進(jìn)措施與努力方向上作出公開承諾,接受監(jiān)督,并以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾。重點(diǎn)在以下3個(gè)方面加以改進(jìn)提高。
1、要加強(qiáng)理論和實(shí)踐雙線學(xué)習(xí),提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2、要改變工作作風(fēng),樹立公仆意識(shí),樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。
3、要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到一塵不染,一身正氣;始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
根據(jù)紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)的通知》(中組發(fā)〔20XX〕18號(hào))精神,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦主題主線,圍繞主題教育五個(gè)目標(biāo)要求,按照“五個(gè)對照”和“五個(gè)重點(diǎn)查找,一條一同對照”的要求,認(rèn)真制定實(shí)施方案,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中組織了理論學(xué)習(xí),廣泛開展了談心談話,結(jié)合實(shí)際工作,深入查找班子存在的突出問題,深刻剖析問題的根源,并明確了努力方向和整改措施。
一、上年度民主生活會(huì)問題整改落實(shí)情況
20年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)共自查出4個(gè)方面11個(gè)具體問題。針對這些問題集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,研究制定了具體整改方案,細(xì)化了整改措施,明確了牽頭人、責(zé)任人和整改時(shí)限,按照即知即改、限期整改和建立長效機(jī)制的原則,分層分類有序推進(jìn),確保整改工作抓實(shí)見效。一年來,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實(shí),加快推進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)全體員工進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在敬業(yè)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)主人翁意識(shí),在政令暢通、執(zhí)行有力中強(qiáng)化大局意識(shí),在團(tuán)結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)中鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效,持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)年活動(dòng),馳而不息地糾正“四風(fēng)”問題,在抓落實(shí)、抓管控、抓考核上下功夫,作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓班子成員廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)出國(境)審批報(bào)告制度,如實(shí)報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓咬耳扯袖成為常態(tài),營造風(fēng)清氣正勁足的干事環(huán)境。截至目前,按照整改要求一些短期能夠解決的問題已經(jīng)整改落實(shí),個(gè)別需要長期堅(jiān)持解決的問題將持續(xù)抓好整改落實(shí),保證整改問題不反彈,新的苗頭有遏制,長期問題整改取得實(shí)效。
二、從嚴(yán)檢視差距問題
按照“五個(gè)對照”和“五個(gè)重點(diǎn)查找,一條一同對照”的要求和中央、省委關(guān)于檢視問題的有關(guān)文件精神,領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視出問題27條。其中,學(xué)習(xí)研討中查擺4條問題,調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)12條問題、群眾反映6條問題,自查發(fā)現(xiàn)5條問題,上級(jí)黨組織巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋問題和指出的意見2條(與自查發(fā)現(xiàn)問題重合)。目前,已經(jīng)解決13條,正在解決14條,一時(shí)難以解決的還有14條。
(一)對照中央要求找差距方面
1.在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面,班子面對意識(shí)形態(tài)工作外部環(huán)境發(fā)生的變化,挑戰(zhàn)和困難越來越大,任務(wù)和責(zé)任越來越重的新形勢,領(lǐng)導(dǎo)班子的互聯(lián)網(wǎng)“陣地意識(shí)”還不夠強(qiáng),教育引導(dǎo)黨員、干部旗幟鮮明地抵制和糾正網(wǎng)絡(luò)媒體和社會(huì)上的不良思潮,指導(dǎo)力度還不夠大、成效還不夠好;宣傳思想工作始終能夠圍繞中心、服務(wù)大局,但在教育引導(dǎo)廣大員工自覺宣傳黨的路線、方針、政策方面做得還不夠好,全體員工自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治站位和政治能力尚需提高。
2.在做到“不忘初心、牢記使命”方面,班子進(jìn)取精神有所淡化,與集團(tuán)公司成立之初相比,個(gè)別同志干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所減弱,思想有所松懈,標(biāo)準(zhǔn)有所降低,認(rèn)為集團(tuán)公司已經(jīng)走上平穩(wěn)發(fā)展軌道,對工作的宏觀思考、主動(dòng)謀劃不足,缺少預(yù)見性和超前性,工作中暴露出一定的被動(dòng),存在對一些臨時(shí)應(yīng)急性工作的應(yīng)對缺少有效對策的現(xiàn)象;面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,知識(shí)恐慌的危機(jī)感不足,對金融、旅游和公路建設(shè)等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,能力素質(zhì)還不能完全滿足工作需要,做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的新思路、新舉措、新辦法不多。
3.在群眾立場、群眾觀點(diǎn)、群眾感情、服務(wù)群眾方面,班子
對事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題務(wù)虛研討少、宏觀思考和長遠(yuǎn)謀劃不夠。形式上的調(diào)研活動(dòng)多,帶著問題的調(diào)研活動(dòng)少。領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)“解剖麻雀”、解決問題少;對基層工作注重提要求、加壓力,但對基層遇到實(shí)際困難解決不夠及時(shí),工作的主動(dòng)性不足,服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),聽取和收集員工的建議和意見比較少,特別是與一線員工接觸少,思想交流少,交心談心少,對員工的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際工作生活情況掌握的不夠全面;在關(guān)心員工方面做得不夠,班子成員主動(dòng)了解和掌握員工訴求不夠,員工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,對員工反映的參加蘭外ppp建設(shè)項(xiàng)目員工的社保、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金沒有實(shí)行屬地化管理。
4.在知敬畏、存戒懼、守底線方面,班子在執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定上層層傳導(dǎo)壓力不夠,從集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各子(分)公司要求是一以貫之、不打折扣的,但在實(shí)際執(zhí)行過程中做得不夠好,特別是對基層一線黨員干部的管理還不夠嚴(yán)格;在推進(jìn)依法治企、從嚴(yán)治企方面,黨紀(jì)黨規(guī)教育多,法律法規(guī)教育偏少,統(tǒng)籌推進(jìn)不均衡;制度落實(shí)還有不到位的地方,對監(jiān)督管理的作用發(fā)揮不夠充分,對權(quán)力的監(jiān)督不夠有力,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
5.在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面,班子存在求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的傾向,工作上爭創(chuàng)一流、追求卓越的氛圍不濃。在一些急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,存在一定畏難情緒,攻堅(jiān)克難的銳氣不足。特別是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)培育上步伐還不夠快,只爭朝夕的意識(shí)不夠強(qiáng);在具體工作中存在留在機(jī)關(guān)時(shí)間多、深入基層幫助指導(dǎo)少;對上級(jí)安排的任務(wù)投入精力多、對單位作風(fēng)問題盯住抓整改少;對工作落實(shí)提出要求多、具體檢查少的“三多三少”現(xiàn)象,工作中的形式主義問題如工作機(jī)械落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)和文件、會(huì)議偏多的問題仍然存在。
6.在中央專項(xiàng)巡視、環(huán)保督查、國家扶貧考核、掃黑除惡督導(dǎo)新聞媒體曝光、省委巡視督查考核等方面,集團(tuán)公司部分已完工項(xiàng)目,由于國家層面環(huán)保政策調(diào)整等原因,存在相關(guān)環(huán)保手續(xù)批復(fù)不及時(shí)等遺留問題;在建高速公路項(xiàng)目,個(gè)別施工點(diǎn)存在環(huán)保制度落實(shí)不夠好等問題。
(二)對照省委要求找差距方面
7.在國企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,集團(tuán)公司黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合不夠,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,抓工作落實(shí)的力度有待增強(qiáng)。個(gè)別班子成員對分管的業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域投入時(shí)間多、精力多,要求標(biāo)準(zhǔn)高,對黨員教育安排部署多,監(jiān)督檢查少;集團(tuán)公司廉潔從業(yè)制度體系建設(shè)步伐還需加快,對各級(jí)黨員干部遵守廉政紀(jì)律的教育力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),在建立“不能腐”的防控措施上還需增強(qiáng)針對性,在筑牢“不想腐”的道德防線上還需不斷探索新途徑;對共青團(tuán)工作重視程度不夠,組織機(jī)構(gòu)不健全,黨外干部和高級(jí)知識(shí)分子聯(lián)系制度不完善,群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠好。
8.在市場經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)運(yùn)作中實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值方面,集團(tuán)有效經(jīng)營性資產(chǎn)少,集團(tuán)公司成立時(shí)注入的公路資產(chǎn),僅僅是為了滿足市場融資而形成的賬面資產(chǎn),并非作為企業(yè)的有效經(jīng)營性資產(chǎn);公路主營業(yè)務(wù)虧損,還本付息壓力大,集團(tuán)公司的融資除還本付息外,絕大部分用于高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡管社會(huì)效益非常明顯,但經(jīng)濟(jì)效益很差。隨著全省高速公路建設(shè)步伐的加快,集團(tuán)公司債務(wù)余額不斷增大,還本付息壓力大;主營業(yè)務(wù)收入不能實(shí)際控制。目前全省車輛通行費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理,通行費(fèi)的收繳、撥付、使用等由省政府主管部門決定,致使全省公路資產(chǎn)絕大部分負(fù)債和還本付息的壓力在集團(tuán)公司,但形成的現(xiàn)金流又在相關(guān)部門,與資本市場缺乏有效的對接。
9.在主業(yè)核心競爭力不突出方面,集團(tuán)公司公路資產(chǎn)收益權(quán)不完整,根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,收費(fèi)公路權(quán)益包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。集團(tuán)公司除對收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)不能實(shí)際控制之外,也未取得廣告和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán),公路產(chǎn)業(yè)鏈不完整,制約主業(yè)核心競爭力的進(jìn)一步提升;項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,由于部分收費(fèi)公路下放市州等原因,造成集團(tuán)公司公路項(xiàng)目儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,后續(xù)發(fā)展能力受限;高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保水保等各項(xiàng)前期手續(xù)辦理難度大,項(xiàng)目實(shí)施中征遷、地材、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策落實(shí)難度大,制約項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn),限制了主業(yè)核心競爭能力的發(fā)揮和提升。
10.在黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高方面,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度落實(shí)的還不夠好,還沒有完全以普通黨員身份參加黨支部組織生活,在一定程度上影響基層黨組織生活質(zhì)量;個(gè)別新成立公司黨的建設(shè)起步晚,黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱,與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求還存在一定的差距;個(gè)別單位存在黨建與業(yè)務(wù)工作融合不好,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠到位等問題;部分黨支部黨務(wù)工作者素質(zhì)能力與標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距,存在傳統(tǒng)思維定勢,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),工作方法和手段比較單一。
三、深入剖析問題成因
集團(tuán)公司黨委班子對查擺出的問題,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面進(jìn)行了深刻剖析,認(rèn)為產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但究其根源,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)理論學(xué)習(xí)的深度不夠。黨委班子雖然能夠通過堅(jiān)持開展集體學(xué)習(xí)、扎實(shí)開展自學(xué)等方式,努力提高政策理論水平,但理論學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),往往是上邊要求學(xué)什么就學(xué)什么,學(xué)自覺主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)比較少,利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少,沒有真正把理論學(xué)習(xí)作為精神追求。在習(xí)中對黨的理論理解還不夠深、把握還不夠準(zhǔn),對中央省委政策吃的不透、把握不精準(zhǔn),精神“補(bǔ)鈣”還不足,沒有完全做到內(nèi)化于心、外化于行,全面運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題的意識(shí)不夠,運(yùn)用思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力不強(qiáng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法制度堅(jiān)持還不夠好,法制企業(yè)建設(shè)還落實(shí)的不到位。
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(二)政治建設(shè)的自覺不強(qiáng)。班子成員能夠認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政治建設(shè)的極端重要性,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,但在“講政治”上,抓班子自身建設(shè)多,自覺抓基層黨組織政治建設(shè)少,沒有很好的將政治要求、政治紀(jì)律、政治原則傳導(dǎo)到最一線。在“三會(huì)一層”議事中聽取職工群眾意見建議、開展解剖麻雀式調(diào)研不多,影響決策的成效。意識(shí)形態(tài)工作與當(dāng)前外部環(huán)境深刻變化不相適應(yīng),陣地意識(shí)還不強(qiáng),旗幟鮮明引導(dǎo)黨員干部與不良思潮作斗爭的指導(dǎo)力度和成效還不夠好。領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活參加不夠及時(shí),群團(tuán)組織橋梁紐帶作用發(fā)揮還不到位。