篇一
近年來,黨建工作逐漸成為了各級部門的一項重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個根本和關鍵,黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因,基層黨組織建設工作與實際工作還存在很大差異。
在實際工作中,基層黨組織建設主要存在如下幾方面的問題:一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時未按照實際,而是簡單的按照地域劃分,當這個區(qū)域的黨員存在老齡化嚴重或者外出流動量大時,就連召開黨員大會參會人數(shù)過半都成為問題;更有一些支部形同虛設,未按照規(guī)定如期開展“三會一課”,導致很多黨員對組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設標準化存在差距;鶎狱h組織標準化建設面臨資金和場地的困難,有些社區(qū)一心想把陣地建設得更完備,但是苦于無陣地、無資金等原因,導致陣地建設工作無法推進。三是人才緊缺。基層工作本來就繁雜,在基層負責黨建的工作人員一般都是一才多用,對黨建工作是有心無力,特別是在農(nóng)村,大部分年輕黨員選擇外出務工,留在基層的年輕人更是少之又少,同時,基層的黨員老齡化普遍較嚴重,這也導致了黨組織工作開展有難度。
對存在的以上問題,筆者認為,可以從如下幾個方面進行改進:一是對基層的各黨支部安照功能進行重新組合,對在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分,對老弱黨員采取上門送學、流動黨員采取網(wǎng)郵送學等行之有效的方式,更有利于黨員的管理和支部活動的正常有序開展。二是在基層陣地標準化建設上,要加大財政投入力度,確保每個黨總支、黨支部、黨小組都有一個功能健全、實用管用的活動陣地,配置相應的活動器材、辦公設備和學習資料。三是配齊專職黨務工作者,確保每個基層黨委、黨總支、黨支部配備1 — 2 名的專職黨務工作者,專門負責黨務工作,建設一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍,為當前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。
篇二
按照市委組織部印發(fā)的《全市“兩學一做”學習教育中在基層黨建方面需重點解決的幾個問題》,結合實際,我們對局直屬基層黨組織在落實基本制度、基本規(guī)范、基本要求方面存在的問題進行了梳理,印發(fā)了《關于“兩學一做”學習教育中在基層黨建方面需重點解決的幾個問題的通知》,要求局直屬單位把學習教育作為加強基層黨組織建設的契機,結合實際對基層黨組織建設中存在的問題進行全面排查。
經(jīng)過梳理匯總,我局共排查出6個方面的20個問題,具體情況如下:一是黨內(nèi)組織生活不嚴肅。主要是:“三會一課”不按時開展,流于形式、質(zhì)量不高;開展批評與自我批評不認真、不嚴肅,原則性、戰(zhàn)斗性不強;支部開展談心交心不經(jīng)常、不及時;落實黨員領導干部雙重組織生活會制度和黨員“一方隸屬、參加多重組織生活”的要求不嚴格、不到位;民主評議黨員未按要求開展或評議不堅持標準、不動真碰硬,敷衍應付走過場。二是組織關系接轉不規(guī)范。主要是:責任落實不到位,轉接不及時;轉出黨員組織關系后不跟蹤、不過問回執(zhí)情況;接收黨員組織關系后回執(zhí)不及時,甚至不回執(zhí);對長期外出黨員轉移組織關系不提醒不督促,致使黨員失聯(lián)失管。三是黨費收繳管理不嚴格。主要是:不按規(guī)定收繳黨費,降低黨費繳納基數(shù)和比例、代扣代繳黨費、收繳“坨坨黨費”、不按時或長期不繳黨費等;黨費收繳管理不規(guī)范,繳費手續(xù)和記錄不清楚、不足額上交黨費;黨費使用監(jiān)管不嚴,未嚴格按照黨費的具體使用范圍使用黨費、使用和下?lián)茳h費未經(jīng)集體討論決定等。四是黨員檔案管理不到位。主要是:歸檔不及時,檔案資料不全、信息不準;檔案轉移保管不規(guī)范,少數(shù)檔案遺失;12371黨建信息平臺黨員信息錄入維護不及時、不準確、不完整。五是黨組織換屆不按時。主要是:無故拖延推遲換屆;延時換屆未按規(guī)定報批;基層黨組織成員出現(xiàn)缺額未及時按程序進行增補。六是黨組織覆蓋不全面。主要是:查找流動黨員不經(jīng)常不深入,黨員沒有應找盡找,黨組織沒有應建盡建;黨組織設置不合理,黨組織的監(jiān)督、保障作用發(fā)揮不好;直屬單位下屬企業(yè)黨組織的設置和調(diào)整與企業(yè)改制不同步。
針對排查出來的問題,我們逐一列出問題清單,研究制定整改措施,切實加以解決。一是確定今年為“黨組織規(guī)范化建設年”,出臺“加強基層黨組織規(guī)范化建設的意見”、“嚴格落實黨的組織生活制度的意見”、“貫徹落實發(fā)展黨員工作細則的意見”等基本制度。二是七一期間召開局直屬機關黨委第二次代表大會,增補直屬機關黨委委員;
對全系統(tǒng)黨組織情況進行調(diào)查摸底,建立基層黨組織建設工作臺賬,督促局屬單位的18個黨組織及時開展換屆工作。三是深入開展黨員組織關系集中大排查,查找并取得聯(lián)系的黨員13人,集中轉入轉出黨員組織關系56人。四是繼續(xù)堅持黨組織生活半年通報制度,近期將對局直屬單位黨組織生活情況進行通報。五是在以處室為單位調(diào)整成立21個機關黨支部的基礎上,召開機關支部書記座談會,進一步規(guī)范機關黨支部組織生活。六是進一步優(yōu)化局屬企業(yè)黨組織的設置,撤銷經(jīng)營停滯的企業(yè)黨支部3個,優(yōu)化調(diào)整企業(yè)黨支部7個。七是在我局建立巡查制度的基礎上,突出強化政治巡視的職能作用,5月份印發(fā)《關于加強對貫徹落實中央“八項規(guī)定”等作風情況巡查的通知》。
下一步,將開展一次“兩學一做”學習教育專項檢查,通過聽匯報、查臺帳、召開座談會等形式,對局直屬單位的學習教育情況、黨員發(fā)展、黨費收繳等方面的情況進行全面檢查。著力研究制定《落實全面從嚴治黨責任制的實施細則》,逐級建立責任清單,明確職責任務,開展專項檢查,確保黨建主體責任和“一崗雙責”落到實處。
篇三
一、黨的政治建設方面的問題
1.黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。村黨總支發(fā)揮總攬全局的領導核心作用不明顯,依靠黨組織開展工作、解決問題的能力不夠強;主動作為意識不夠,凝聚力、向心力有待于進一步提高;領導本村全面建設作用發(fā)揮還不夠,在提高村級收入方面的研究不深、方法不多、動力不足。
2.黨總支議事規(guī)則落實不嚴格。村黨總支會議與村務會權責邊界不清,多為研究村務,對黨建工作、班子自身建設、管黨治黨具體研究部署不到位;部分“三重一大”事項未見集體商議過程,2015年至2018年部分村級工程、資金使用等,未見村總支研究決定的會議記錄。
二、在黨的思想建設方面的問題
3.黨員學習教育抓的不嚴不實!皟蓪W一做”缺少學習討論、黨員民主評議、查擺問題等記錄,部分教育環(huán)節(jié)缺失;“十九大”精神學習以參加鎮(zhèn)組織的學習教育為主,黨總支學習教育較少,沒有全面系統(tǒng)地制訂十九大學習計劃;檢查中未見支委成員的學習計劃和學習筆記;“兩委”班子個別成員黨性修養(yǎng)不夠,對基本黨規(guī)黨紀常識掌握不好。
4.“三會一課”制度執(zhí)行不到位。BB村“三會一課”制度堅持不嚴格,會議記錄較為簡單,多為依托上級組織的各類教育活動,結合本村實際情況重點加強黨員在帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定、弘揚文明新風等方面作表率做的還不夠。
三、在黨的組織建設方面的問題
5.民主生活會開展不正規(guī)。村級民主生活會批評與自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗還不到位。村2015年黨總支會議記錄本只記錄了1次民主生活會。
6.黨總支黨建工作重視不夠。村黨總支研究黨建的工作少,黨總支除2015年9月、2016年4月、2017年2月研究黨建工作,列出幾個標題外,其余未見專題研究,有的在其他黨總支會議上短短幾句話順帶提提。
7.黨員管理不嚴格。部分黨員對基層黨組織生活重要性認識不足,黨課教育到課率不高;部分黨員組織關系在村,但人在外工作,村黨總支對此類黨員管理手段不多;黨費收繳不規(guī)范,部分黨員未能按時足額繳納;黨員老齡化問題比較突出,近3年只有XXX一人入黨。
四、在黨的作風建設方面的問題
8.集體“三資”管理不規(guī)范。一是出借資金存在一定風險。截止2017年年底,BB村出借資金495萬元,目前已收回本金27萬元,未收回利息70萬元。二是集體資產(chǎn)租賃不規(guī)范。個別農(nóng)戶尚欠2017年漁蟹塘發(fā)包租金。三是合同簽訂不規(guī)范。村委2017年11月與X租賃小學,租賃期限為40年;村委2015年3月與XX簽訂XX買賣協(xié)議,允許其以房屋租金抵部分所欠房款;與XX簽訂的XX店面5萬元欠款協(xié)議,還款保障條款不足,目前仍無法收回欠款。
9.工程項目管理不規(guī)范。一是村級工程立項未體現(xiàn)民主集中制。部分工程立項沒有征求村民代表意見,村兩委集體也無討論記錄。二是工程資料不夠規(guī)范。部分工程存在補簽協(xié)議的情況,個別工程立項審批表對應兩份審計報告。三是部分項目未進行招投標。5萬元以工程有6個未按規(guī)定進行招投標。四是存在拆分工程規(guī)避招投標的現(xiàn)象。如后BB村U型溝,拆分兩個工程實施。五是工程監(jiān)管不規(guī)范。該村小工使用均由村主任負責派遣、審核、監(jiān)管;工作人員專業(yè)化水平不高,對工程質(zhì)量監(jiān)管還不到位;個別工程完工后,未由指定人員進行工程驗收。六是工程變更無手續(xù)。XX道路拓寬工程合同價46.1萬元,審定價格97.99萬元,超出率112.56%,未辦理相關變更手續(xù)。七是支付工程款不規(guī)范。部分工程款現(xiàn)金支付,無協(xié)議,非正式票據(jù)入賬。
五、在黨的紀律建設方面的問題
10.財務收支管理不規(guī)范。一是存在坐收坐支的情況。BB村委存在收到款項未入賬,直接用于支付其他工程款的現(xiàn)象。二是支付方式不規(guī)范。存在大額提現(xiàn)及現(xiàn)金支付的情況;開具發(fā)票單位與收款人不一致。三是部分支出憑證不合規(guī)。各類工程項目和日常經(jīng)營、管理支出中以自制代憑證、收據(jù)、送貨單等作原始報銷、入賬憑證;部分挖機工程款也無派工單和明細。四是部分票據(jù)報銷未附清單。2016年慰問村老干部和老黨員1萬元,收款收據(jù)入賬,未附相關清單;支付土地整理款2.57萬元,收據(jù)注明“附清單7張”,但清單原件已遺失。
11.不合理開支現(xiàn)象還有存在。一是村級非生產(chǎn)性開支把關不嚴。部分開支用于購買較大金額煙酒,2015-2016年購買煙酒8.63萬元,占同期招待費57.9%。二是違規(guī)發(fā)放資金補貼。該村黨員開會、冬訓發(fā)放誤工補貼。
六、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
1、落實黨建工作責任制存在的問題及對策
2、基層黨建工作中存在的問題和不足(100條)
3、2021年機關黨建工作存在的問題和不足及整改措施
4、2022年學校黨建工作存在的問題和不足(三篇)
5、機關黨建工作存在的問題及整改措施【匯總】
6、關于黨建工作存在的問題和困難,黨建工作存在的問題和原因分析
7、當前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析【二側】
8、公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析【匯總】
9、淺談公立醫(yī)院黨建工作存在的問題【多篇】
13.從嚴治黨主體責任意識不強。村黨總支管黨治黨職責履行不到位,總支會議記錄本沒有體現(xiàn)傳達學習上級關于從嚴治黨的規(guī)定要求的會議內(nèi)容,也沒有體現(xiàn)定期研究部署黨風廉政建設的會議內(nèi)容,作風建設長效機制不夠完善。部分村級重大事項未按規(guī)定召開村民代表大會。村級監(jiān)督組織作用發(fā)揮不明顯,村務公開內(nèi)容不具體不細化,民主理財小組開展效果落實還不到位,監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
七、巡察整改情況方面的問題
14.在針對2017年村級巡察共性問題整改過程中,整改責任落實不到位,抓整改措施不力,部分仍停留在紙面上,未見明顯舉措。一是村黨總支會議還不夠正規(guī),黨總支會議和村務會議區(qū)分邊界不清,會議內(nèi)容等還不夠規(guī)范。二是村級監(jiān)督機構作用發(fā)揮不夠明顯!叭匾淮蟆毖芯繘Q策過程中,村級監(jiān)委監(jiān)督作用未體現(xiàn);村民理財小組存在“走過場”現(xiàn)象,每季度理財記錄沒有具體內(nèi)容和整改措施。