“四風(fēng)”中，官僚主義是頑疾，它敗壞了黨和政府的形象，嚴(yán)重影響黨和人民的事業(yè)，危害極大。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的當(dāng)前官僚主義的具體表現(xiàn)剖析，歡迎大家閱讀參考!
【當(dāng)前官僚主義的具體表現(xiàn)剖析1】
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題作為整治的重點(diǎn)。而“四風(fēng)”中，官僚主義可以說(shuō)是是最根深蒂固，群眾最深?lèi)和唇^、深受其害、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中最普遍存在的“一風(fēng)”。
要想給那些患“官僚主義”病的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“治治病”，需要先找到“官僚主義”病的癥狀，依據(jù)癥狀，明確診斷，才能對(duì)癥下藥。
毛澤東同志曾經(jīng)總結(jié)出“官僚主義”的二十種表現(xiàn)形式“高高在上，孤陋寡聞;不學(xué)無(wú)術(shù)，恥于下問(wèn);遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任……”，總結(jié)可謂全面深入、切中要害。然而“仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)者”，時(shí)至今日，廣大群眾眼中的“官僚主義”又有哪些表現(xiàn)呢?
上班下班：車(chē)接車(chē)送，司機(jī)開(kāi)門(mén)，秘書(shū)提包;檢查指導(dǎo)：聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，翻翻材料，“指點(diǎn)江山”，“慷慨陳詞”;面對(duì)群眾：背著手、抬著頭，擺擺官架，好好好、是是是，打打官腔，揮揮手、點(diǎn)點(diǎn)頭，顯顯官威;開(kāi)會(huì)講話：念念稿子，讀讀文件，哼哼哈哈，提提要求;安排工作：吆三喝四，一人獨(dú)大，拍拍桌子，目無(wú)旁人;遇到困難：討價(jià)還價(jià)，推推擋擋;參加宴請(qǐng)：吸煙喝酒;暈暈乎乎;回到單位：上網(wǎng)喝茶，悠哉悠哉……
種種表現(xiàn)，究其根源就是：心中無(wú)群眾，眼中無(wú)百姓。治療這些“官僚主義”病人，就是要把其放到“群眾的海洋”中去“洗洗澡”，“制度的籠子”里去反反省，“監(jiān)督的陽(yáng)光”下去暴暴光，“紀(jì)律的醫(yī)院”里去治治病，就是要下猛藥，治病根。希望“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”這劑良藥，真正能起到治病救人，藥到病除的作用。
【當(dāng)前官僚主義的具體表現(xiàn)剖析2】
王岐山同志指出：“官僚主義使工作嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際，各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多如牛毛，文山會(huì)海，習(xí)慣于以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，這是黨的作風(fēng)之大忌�！毙碌奈募鸵笠坏┩�(xí)以為常的利益化“成規(guī)”沖突，對(duì)于不愿執(zhí)行而又畏懼問(wèn)責(zé)的某些官員而言，最好的方式就是轟轟烈烈搞形式，風(fēng)風(fēng)火火學(xué)文件，耗費(fèi)時(shí)間精力，在高調(diào)學(xué)習(xí)中將真正“意義”消融于無(wú)形，通過(guò)知行分離，達(dá)到自保目的。這種做法要義在于，從改革舉措中剝離內(nèi)核，只傳達(dá)文本形式和語(yǔ)言，卻有意屏蔽意義。師父以手指月，弟子只看手指。這就是典型的轉(zhuǎn)義功能。從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)到提出反對(duì)“四風(fēng)”，從嚴(yán)禁公款送月餅到嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)、印刷、寄送賀年卡，反饋到上級(jí)的匯報(bào)材料，往往是“高度重視”“第一時(shí)間會(huì)議傳達(dá)”“一把手出席并表態(tài)”“全體到會(huì)同志紛紛發(fā)言”“一致?lián)碜o(hù)”“會(huì)后形成各種材料”等等。這種表象是否隱含著一種深層次的問(wèn)題?如果我們對(duì)于上級(jí)文件的理解局限于物質(zhì)形態(tài)和語(yǔ)言層面，這樣的匯報(bào)材料越多，文件真實(shí)的意義就越容易被淹沒(méi)。
以不變應(yīng)萬(wàn)變。生拉硬扯毫不相干的舊工作老措施以及日常運(yùn)營(yíng)的各種事務(wù)性工作，應(yīng)對(duì)中央提出的創(chuàng)新性舉措，論證本地區(qū)本單位的“積極響應(yīng)”。以此對(duì)彼，自說(shuō)自話，上級(jí)要求千萬(wàn)重，我自巋然不動(dòng)，用一套秘書(shū)班子炮制出來(lái)的類(lèi)似材料從容應(yīng)對(duì)。在習(xí)慣的行政運(yùn)作模式下，中央政策出臺(tái)之后，一些地方往往迅速跟進(jìn)，并整理出詳細(xì)的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料，仿佛先知先覺(jué)，但細(xì)細(xì)分析是靠不住的。其中許多訣竅在于“搭積木”，將以往的日常性工作重新組合，用新的語(yǔ)言包裝，新瓶裝舊酒，成為緊跟中央、保持高度一致的姿態(tài)。如果陶醉于這種“一呼百應(yīng)”的幻象，其實(shí)非常危險(xiǎn)。
以偏概全、劍走偏鋒地選擇性執(zhí)行。政策文件是一套完整系統(tǒng)，如果割裂開(kāi)抓住某一章句不放，而不顧及其他條件，會(huì)使政策顯得極端和難以操作。官僚主義正是抓住這一點(diǎn)，將其中的措施無(wú)限放大，不及其余，造成政策不科學(xué)、偏激的假象，從而使政策失靈。這是假積極背后的真消極。當(dāng)某些下級(jí)對(duì)上級(jí)的主張不理解不同意的時(shí)候，一般不會(huì)明確表示反對(duì)，但可能會(huì)因?yàn)橛星榫w、作表面文章而推向極端，導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行。例如隨意闖辦公室檢查電腦和物品等，都屬極端之舉。任何政策都會(huì)有正反兩面效應(yīng)。如將政策的放大效應(yīng)推向極致，一方面當(dāng)事者撇清了關(guān)系和責(zé)任，另一方面卻使政策同日常工作生活對(duì)立起來(lái)，將政策推向更多人對(duì)立面，使之難以實(shí)行，這是值得警惕的。
出現(xiàn)問(wèn)題的根源
官僚主義“念歪經(jīng)”的原因，一是水平太差，二是故意念歪。后一種情形不一定很多，但危害很大。
轉(zhuǎn)義功能是官僚主義的內(nèi)在要求。馬克思認(rèn)為官僚主義具有封閉化和行會(huì)化趨勢(shì)，是資本主義生產(chǎn)方式下社會(huì)部門(mén)化行業(yè)化的結(jié)果。列寧認(rèn)為，官僚主義也會(huì)在蘇維埃制度內(nèi)部部分地復(fù)活起來(lái)，成為政治生活中的“毒瘡”。指出的：官僚主義“根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際”。任何社會(huì)制度下都會(huì)有“例行公事、成規(guī)、成見(jiàn)和傳統(tǒng)的機(jī)械論的唯物主義”和熱衷玩弄政治游戲的高手，通過(guò)轉(zhuǎn)義，把國(guó)家的目的變成了個(gè)人升官發(fā)財(cái)、飛黃騰達(dá)的手段，把所有的政治問(wèn)題化約為行政問(wèn)題，用遲緩的工作方式來(lái)抵制重大改革。
中國(guó)政治歷史悠久，官僚政治發(fā)展充分，積累了成熟的文牘和規(guī)則，發(fā)展出一套精細(xì)的語(yǔ)義學(xué)，具有強(qiáng)大的自保能力。官僚體制下數(shù)千年歷史積淀形成的結(jié)構(gòu)性習(xí)性，大量心思花費(fèi)到應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查后積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，不經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間磨損，很難消融化解。
當(dāng)前中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，現(xiàn)代政治的科層化與傳統(tǒng)封建社會(huì)的禮俗化產(chǎn)生交匯，舊的觀念尚未打破，新的傳統(tǒng)尚未形成，陋俗和新弊之間容易發(fā)生化合反應(yīng)。對(duì)下講原則和規(guī)定，對(duì)上講人情和通融，用科層化躲避真實(shí)問(wèn)題，用禮俗化尋找制度漏洞。一旦政策觸及自身利益，除了虛與委蛇的怠工應(yīng)付之外，明積極實(shí)拆臺(tái)，有時(shí)也是一種生存策略。這些都增加了治理官僚主義的轉(zhuǎn)義功能的難度。
如何應(yīng)對(duì)
官僚主義是任何政權(quán)都難以治愈的痼疾，世界各國(guó)都面臨著根除官僚主義陋習(xí)、使政策產(chǎn)生明確意義和發(fā)揮真實(shí)效力的問(wèn)題。在現(xiàn)有制度框架內(nèi)，可以從幾方面入手，施行有效的內(nèi)外科手術(shù)。
運(yùn)用制度杠桿。改革中的問(wèn)題只有通過(guò)深化改革解決。需要重新思索和改革中央與地方、上級(jí)與下級(jí)之間的關(guān)系，正視中央與地方利益的不平衡，避免自上而下單一施壓，采用人事、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政杠桿，引導(dǎo)下位權(quán)力和上位權(quán)力保持一致，打破有可能出現(xiàn)的行政壁壘。
讓群眾參與評(píng)價(jià)。官僚主義與群眾既對(duì)立又此消彼長(zhǎng)，群眾的缺位助長(zhǎng)官僚主義的運(yùn)行，一旦引入群眾，官僚主義的轉(zhuǎn)義功能就會(huì)不攻自破。群眾路線既是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，也是中外政治史總結(jié)出的治理智慧，有利于調(diào)動(dòng)基層力量，對(duì)政治系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督和洗禮，打破內(nèi)部僵化保守的力量，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。評(píng)估中央政策執(zhí)不執(zhí)行，到不到位，干部說(shuō)了不算，群眾說(shuō)了才算。要把聯(lián)系基層干部和聯(lián)系群眾的身份區(qū)別開(kāi)來(lái)，改變以往調(diào)研和檢查工作聽(tīng)匯報(bào)、收材料的習(xí)慣，明察暗訪，到田間地頭、大街小巷接觸一線群眾。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論媒體監(jiān)督作用，暢通信訪舉報(bào)途徑，引導(dǎo)社會(huì)各界開(kāi)展監(jiān)督。
推動(dòng)協(xié)商民主。建立重大政策評(píng)估、論證、協(xié)商和反饋機(jī)制。中央政策出臺(tái)過(guò)程要多傾聽(tīng)地方意見(jiàn)，吸納合理建議;出臺(tái)之前要有通氣，使地方有心理準(zhǔn)備;地方如有困難，應(yīng)在政策出臺(tái)前報(bào)告中央。要探索黨內(nèi)民主集中制與現(xiàn)代政府科層制的有效結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。厘清政策的出口與入口，搞政策“回頭看”，除了看執(zhí)行情況，還要看實(shí)際效果，對(duì)不合適的條款或內(nèi)容進(jìn)行修改，統(tǒng)籌考量立法成本，及時(shí)廢止不合時(shí)宜的政策法規(guī)。
