20xx年,在縣委、縣紀委的正確領導下,縣建設局黨委嚴格落實黨風廉政建設責任制,穩(wěn)步推進懲防體系建設,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為城鄉(xiāng)建設工作提供了強有力的紀律保障。
一、加強領導,層層落實黨風廉政責任制。
一是認真落實主體責任。局成立了黨風廉政建設領導小組,局長任組長,黨委書記、黨委副書記、分管領導為副組長,其他班子成員為小組成員。二是進一步完善了黨風廉政建設機制。局黨委在年初及時召開會議,研究部署年度黨風廉政建設和反腐朽工作,明確局黨委、基層單位黨支部、機關各股室的黨風廉政建設工作的目標任務。制定了局黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,明確了局領導班子成員分工和職責落實,按照主要領導負總責,分管領導抓各線,一級抓一級,層層抓落實的原則,確保全局黨風廉政建設工作的有序開展。三是明確責任。局長與各基層單位及局機關各股室主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀,進一步明確了責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任制網(wǎng)絡。四是強化督查考核。將黨風廉政建設責任制考核納入局年度目標管理績效考核,將考核結果作為各單位、股室和黨員干部職工評先評優(yōu)的重要依據(jù);同時,局黨委在年中、年末聽取專題匯報,分析研究部署黨風廉政建設工作,并組織力量定期、不定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,有力維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
二、嚴明黨的紀律,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。
局黨委堅持把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。2013年,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織黨員干部學習黨章和黨的十八大和十八屆三中全會精神;學習了國家系列講話精神及觀看《焦裕祿》等教育片。黨的群眾路線教育實踐活動期間,邀請縣紀委監(jiān)察局副局長姜新星同志為全局黨員上《構建制度籠子、匡正公權使用》為內容的黨課。各黨組織也精心組織開展專題組織生活會和民主評議黨員工作共計7次,虛心查找問題,通過開展形式多樣的活動,進一步激勵廣大黨員牢記黨的宗旨,增強黨性觀念,加強黨風建設,保持黨員先進性。積極轉化黨建成果,推動城市建設,緊緊依靠廣大黨員和干部,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,有力地推進了各項重點工作的落實。全年負責實施的6項城市重點建設項目中,目前,東紅北路延伸段6月底已竣工,站前廣場預計12月底完工,便民服務中心正開展立項。各重點工程建設基本符合建設時間節(jié)點,進展良好。建筑業(yè)管理成績喜人。認真部署開展“七打七治”打非治違專項行動,共發(fā)放質量安全整改(停工)通知書156份,行政處罰共55萬元。其中,對城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的處罰1.6萬元,在我局尚屬首次,全縣建筑行業(yè)的監(jiān)督管理力度更加強化。
三、抓好反腐倡廉教育,營造廉政氛圍。
一是加強理論學習。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為平臺,依托黨委中心理論學習組、基層黨支部學習會等載體,采取邀請縣紀委開展授課、集中學習、個人自學、討論交流、撰寫心得體會等多種形式廣泛地學習領會十八大及十八屆三中全會精神和國家一系列重要講話,堅定政治立場。傳達中央、省、市和縣反腐倡廉建設工作會議精神,對全局黨員干部提要求、敲警鐘。組織學習中央“八項規(guī)定”以及縣委有關作風建設文件,深刻領會其重大意義和精神實質,提高干部職工思想認識,引導干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。在學習中,嚴格要求班子成員做到理論聯(lián)系實際,撰寫好學習心得體會,每年學習筆記不少于2萬字,調研文章不少于1篇,股級干部不少于1萬字。二是廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。深入推進廉政文化進機關,增強廉政文化的影響力,探求多途徑和方法推進廉政文化建設,在局機關設立廉政文化宣傳欄及制作成廉政格言展示牌16塊,在全局營造守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。三是開展談話教育。局領導高度重視,把廉政談話作為一項經(jīng)常性工作,認真開展廉政談話工作,積極推行“五提醒”超前教育,做到紀律條規(guī)常提醒、重點部門重點提醒、節(jié)假日前集中提醒、薄弱環(huán)節(jié)專門提醒、苗頭性問題個別提醒,及時對存在違法違紀苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行約談、告誡,給黨員干部“拉袖子”、“拍肩膀”,將不良思想和行為消除在萌芽階段,有效的遏制違法違紀問題的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,局主要領導同基層單位及局機關主要負責人廉政談話34人次,行政警告1人次。
四、抓好制度建設,推進治本抓源頭工作。
局黨委認真落實國家“把權力關進制度的籠子里”的要求,立足于建立“提前防范、主動防范”的長效工作機制,加強對權力運行的監(jiān)督和制約,從源頭上防治腐朽。進一步完善《公務接待制度》、《公務用車管理制度》、《財務使用公開制度》等,進一步規(guī)范領導班子決策行為,提高科學決策、民主決策水平。按照縣委要求,領導干部認真報告?zhèn)人有關事項,接受組織監(jiān)督。開展廉政風險防控機制建設,加大對重點領域、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預警信息,做到廉情動態(tài)及時掌握、及早應對,提升預防力。嚴格執(zhí)行財務管理的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律;認真執(zhí)行招標投標管理的各項規(guī)定,自覺執(zhí)行政府采購制度;完善車輛管理制度,加強公車使用管理。各項制度的完善和落實,逐步實現(xiàn)了“用制度管人”和“用制度管事”。堅持和深化政務公開、黨務公開;依托“政府信息公開網(wǎng)平臺”,繼續(xù)健全實施城鄉(xiāng)建設管理信息公布制度,提高工作的透明度和公眾參與度,全年共發(fā)布各類信息490條,共公開行政權力事項130項,其中行政審批事項15項,行政處罰項目115項。
五、加強班子自身建設,提高執(zhí)政能力和水平。
局黨委堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置,嚴格落實黨委中心組理論學習的有關制度和要求,全年組織理論學習12次,積極參加縣委組織的“周末課堂”和其他學習教育活動。認真落實黨政領導干部自學制度,形成崇尚知識、熱愛學習的良好風尚。堅持民主集中制,組織開好黨員領導干部民主生活會。結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過召開干部職工座談會、下基層調研、開展談心談話和發(fā)函征求意見建議等多種方式、多種渠道聽取意見建議。經(jīng)過認真梳理后,對征求到的意見建議,制定整改落實措施。同時還緊緊圍繞查找到的問題,撰寫領導班子成員的分析檢查材料和個人剖析材料。認真落實述職述德述廉等黨內監(jiān)督制度和領導干部廉潔從政相關規(guī)定,配合縣委縣政府開展了領導班子及領導干部年度考核等工作,局班子領導在年終召開的述職述德述廉報告會上,通報了本局的年度工作實績,接受群眾評判和監(jiān)督。
六、嚴格落實干部選用規(guī)定,提高群眾滿意度。
局黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求,嚴把選拔關、考察關和任用關,著力打造一支“政治強、作風好、懂業(yè)務、會監(jiān)管”的干部隊伍,并加強對各崗位中層*員履職的監(jiān)督管理,防止和糾正出現(xiàn)人事任用過程中的不正之風和腐朽問題。20xx年嚴格按照程序對縣建筑工程檢測中心黨支部書記及縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司主持工作負責人進行選優(yōu)配強。
七、重視信訪舉報,嚴格執(zhí)紀辦案。
重視加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮信訪舉報為查辦違紀違法案件提供重要線索的作用。加強對違紀違法黨員干部的教育和查處力度。堅持“從嚴治黨”的方針,嚴格執(zhí)行法紀,對違紀違法案件進行堅決查處,起到了警示作用,取得了較好效果。20xx年,對1名股級干部違反“八項規(guī)定”,進行了行政警告處分,通過查處案件和辦結信訪,既維護了黨的紀律,純潔了黨的隊伍,又解決了實際問題。
總之,在縣委、縣政府及縣紀委的正確領導下,我局在黨風廉政建設和反腐朽工作上取得了一些成績,但與上級要求還有一定的差距,與群眾的期望還有一定的差距。下一步,我局將繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲防體系建設,不斷深化廉政風險防控機制建設,進一步加大行風效能建設和廉政教育力度,為城鄉(xiāng)建設事業(yè)和建設隊伍的兩個健康發(fā)展提供堅強的保障。