引導(dǎo)語:成立了“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,雁過拔毛現(xiàn)象零容忍。下面是小編為大家精心整理的關(guān)于國土雁過拔毛自查自糾范文,歡迎閱讀!
國土雁過拔毛自查自糾報(bào)告
根據(jù)工作安排,下面就我國土局“雁過拔毛”專項(xiàng)整治清理工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作部署情況
(一)調(diào)高宣傳教育頻率,把好認(rèn)識關(guān)。省、市召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議后,我局先后組織召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和全局干部職工大會(huì),集中學(xué)習(xí)《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《湖南省國土資源局廳“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》文件精神,組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),觀看《不可觸摸的底線》等專題警示教育片,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局組織開展了集中學(xué)習(xí)、黨性教育、廉政教育、基層走訪等系列宣傳教育活動(dòng)。今年來共組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)18次,大討論活動(dòng)10次,警示教育活動(dòng)2次,學(xué)習(xí)省、市、下發(fā)的典型案例通報(bào)60余起(其中雁過拔毛33起);縣紀(jì)委下發(fā)的典型案例通報(bào)19起(其中雁過拔毛8起);通過深入剖析通報(bào)典型案例,以案說法、以案明紀(jì),以此不斷深化教育。進(jìn)一步提高了干部職工的思想意識和廉潔自律防控能力,做到警鐘長鳴。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把好責(zé)任關(guān)。根據(jù)上級要求,我局成立了“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,要求各中心所、機(jī)關(guān)各股室、直屬各單位簽訂《自查自糾責(zé)任承諾書》,層層落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級的工作格局。為落實(shí)局黨組主體責(zé)任和局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,更好地做好專項(xiàng)整治工作,我局開展了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡查工作,成立9個(gè)巡查小組,由黨組成員帶隊(duì),針對“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況”的 6個(gè)方面內(nèi)容,實(shí)行交叉巡查;另一方面我局積極推行了《局黨組巡查制度》,制訂了《2017年黨組巡查工作計(jì)劃》,成立4個(gè)巡查小組從6月中旬開始分別對局機(jī)關(guān)4個(gè)股室、2個(gè)直屬單位、3個(gè)國土資源中心所就作風(fēng)建設(shè)、“為官不為”、權(quán)利運(yùn)行、“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任”等9個(gè)方面進(jìn)行全面巡查。
(三)明確整治重點(diǎn),把好落實(shí)關(guān)。結(jié)合實(shí)際,明確專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),一是認(rèn)真開展項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等專項(xiàng)資金分配、撥付、管理和使用等方面問題的清理排查,堅(jiān)決杜絕民生領(lǐng)域項(xiàng)目資金申報(bào)分配使用過程中的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問題;二是開展小金庫、紅包禮金自查自糾;三是加大在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題的督促指導(dǎo)力度;四是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規(guī)范”。
二、自查情況
(一)項(xiàng)目自查情況。我局根據(jù)中央、省、市、縣紀(jì)委關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題治理工作會(huì)議精神要求,結(jié)合國土工作實(shí)際,在國土系統(tǒng)認(rèn)真開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作,按照工作職責(zé),全面對2013年1月以來,在分配、撥付、管理和使用項(xiàng)目資金等方面的問題進(jìn)行了清理排查,具體情況如下:一方面,項(xiàng)目情況。我局自2013年以來涉及的資金項(xiàng)目有76個(gè),其中縣本級開發(fā)項(xiàng)目有8個(gè),項(xiàng)目資金2013.78萬元;市級開發(fā)項(xiàng)目有7個(gè),項(xiàng)目資金1877萬元;地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目有21個(gè),項(xiàng)目資金1071萬元;自籌開發(fā)項(xiàng)目有4個(gè),項(xiàng)目資金1420.34萬元;農(nóng)土資金項(xiàng)目有25個(gè),項(xiàng)目資金348萬元;土地整理及示范縣項(xiàng)目有11個(gè),項(xiàng)目資金19681萬元。這些項(xiàng)目通過自糾自查,未發(fā)現(xiàn) “雁過拔毛”式腐敗問題。另一方面,我局嚴(yán)格按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理辦法》的規(guī)定管理使用資金。1、項(xiàng)目資金由茶陵縣土地開發(fā)整理中心管理,財(cái)務(wù)上嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目資金?顚S谩魞Υ、專賬核算,由茶陵縣國庫集中支付局審核后進(jìn)行核算。2、項(xiàng)目所有經(jīng)費(fèi)支出均按經(jīng)手人申請、證明人簽字、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、中心主任、項(xiàng)目分管局長、局長審批的程序進(jìn)行,手續(xù)完備,內(nèi)控較為健全;經(jīng)費(fèi)支出均以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。3、項(xiàng)目所有工程資金支出按照施工方提出支付申請、監(jiān)理單位出具了工程支付證書或在付款申請上進(jìn)行了蓋章確認(rèn)、再通過茶陵縣土地開發(fā)整理中心工程技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、中心主任、項(xiàng)目分管局長、局長逐級審批程序后,財(cái)務(wù)予以辦理工程款支付;工程款均以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。
(二)治理“小金庫”自查自糾情況。為落實(shí)《關(guān)于開展整治“小金庫”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(株國土資辦發(fā)[2017]5號)的文件精神,我局重點(diǎn)對各類帳戶、帳、據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。一是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收。 我局嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理,全局各項(xiàng)收入全部繳入財(cái)政非稅局管理,遏制違規(guī)收費(fèi)、罰款、截留國家資金等設(shè)立“小金庫” 行為,確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收及時(shí)足額繳入財(cái)政國庫。二是嚴(yán)格按照集中支付要求,確保各項(xiàng)支出合理合法。按照財(cái)政集中支付要求,我局各項(xiàng)支出均由縣財(cái)政統(tǒng)一審核后才方可支出,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。三是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,確保項(xiàng)目資金專款專用。我局對所涉土地整治、礦山整治、地質(zhì)環(huán)境治理、農(nóng)土、復(fù)墾等各類專項(xiàng)資金全部納入財(cái)務(wù)局統(tǒng)一管理,嚴(yán)格監(jiān)督,追蹤問效。實(shí)行 “一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)賬戶”管理模式,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,審核付款程序,嚴(yán)格資金審批,確保專項(xiàng)資金?顚S茫瑢Y~核算、專人管理,從源頭上預(yù)防以虛報(bào)項(xiàng)目、虛增工程量及簽訂虛假合同等方式套取項(xiàng)目資金設(shè)立“小金庫”行為。四是建立長效監(jiān)管機(jī)制,提高財(cái)務(wù)管理透明度。我局將嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,制定實(shí)施方案,定期開展財(cái)務(wù)清理工作,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,努力做到清理工作不留死角,不留盲區(qū)。同時(shí),把清查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定填報(bào)好相關(guān)表格,各類票據(jù)建立相應(yīng)的備查薄,提高財(cái)務(wù)制度管理的透明度,嚴(yán)防“小金庫”的出現(xiàn)。
(三)厲行勤儉節(jié)約執(zhí)行情況。近年來,我局認(rèn)真貫徹上級廉政工作會(huì)議精神,多措并舉,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管,力爭“三公經(jīng)費(fèi)”負(fù)增長。一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理,實(shí)現(xiàn)透明消費(fèi)。我局充分發(fā)揮國庫集中支付平臺、公務(wù)卡結(jié)算平臺的監(jiān)管作用,規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”的支出、核算。對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi),凡具備刷卡條件的,一律使用公務(wù)卡結(jié)算。同時(shí),堅(jiān)決制止應(yīng)在經(jīng)常性項(xiàng)目中列支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出而列入其他專項(xiàng)支出等違規(guī)行為,并按照上級部門統(tǒng)一部署,推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開,提高“三公經(jīng)費(fèi)”支出的透明度。二是加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)督檢查,確保開支合理。我局嚴(yán)格按照上級批復(fù)下達(dá)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,對各預(yù)算部門超出預(yù)算經(jīng)費(fèi)的,不予報(bào)銷,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)日常監(jiān)管,按季度據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出數(shù)額,對比分析增減情況,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)支出情況。三是貫徹“三公經(jīng)費(fèi)”管理暫行規(guī)定,建立長效機(jī)制。根據(jù)核定的公務(wù)用車編制按定額標(biāo)準(zhǔn)安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行“定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油”制度。對公務(wù)接待費(fèi)用嚴(yán)格實(shí)行定額管理,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出從源頭從嚴(yán)管控。2013年以來,我局認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,公務(wù)接待全部歸口食堂,“三公經(jīng)費(fèi)”支出總體上有了明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),公務(wù)接待開支與去年同期相比下降30%,公車運(yùn)行費(fèi)下降10%。
(四)整治“紅包禮金”情況。為落實(shí)市局《關(guān)于開展整治“小金庫”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(株國土資辦發(fā)[2017]5號)的文件精神,按照市局規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)施步驟、工作方法、工作主要內(nèi)容及工作要求等五個(gè)方面的內(nèi)容。為將整治“紅包禮金”問題落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,我局提出四個(gè)方面措施。一是開展警示教育,筑牢廉潔防線。領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金對黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的危害重大。為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,2017年,我局邀請縣委黨校、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到我局組織開展黨性教育、廉政教育、警示教育等活動(dòng),通過深入剖析通報(bào)典型案例,以案說法、以案明紀(jì),以此不斷,強(qiáng)化廉政意識。二是落實(shí)廉政責(zé)任,主動(dòng)接受監(jiān)督。局黨組與班子成員及副股級以上干部全部簽訂了廉政責(zé)任狀書,拒收不送紅包禮金列為主要內(nèi)容,設(shè)立投訴信箱,并及時(shí)向社會(huì)公開承諾,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。三是認(rèn)真自查自糾,突出整改落實(shí)。嚴(yán)格對照省、市、縣相關(guān)文件規(guī)定,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,明確工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,嚴(yán)明紀(jì)律要求,細(xì)化工作措施,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。2017年,省督查組對我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”一環(huán)節(jié)取得的成效給予了充分肯定。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
對照上級的要求,雖然我局在“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)中取得了一定的成效,但在不同程度上還存在一些問題,一是思想意識不強(qiáng)。局黨組重視,基層還不夠重視;二是整治工作還不夠深入,還未做深做細(xì),比如東環(huán)線彭尚華挪用公款案就給予我們深刻的教訓(xùn);三是主動(dòng)揭短亮劍的力度還不夠大。
四、整改措施
(一)重點(diǎn)問題掛號督辦。對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,將實(shí)行掛號整改,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改結(jié)果,由督查組跟蹤督辦驗(yàn)收,整改驗(yàn)收后方可銷號。
(二)專項(xiàng)資金強(qiáng)化監(jiān)管。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,督促財(cái)務(wù)股加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,項(xiàng)目資金專賬管理、專戶儲存、?顚S茫∪Y金監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)資金安全運(yùn)行。
(三)資金管理建章立制。我局進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),出臺了一系列加強(qiáng)內(nèi)部管理的制度辦法,從制度層面扎緊扎牢了廉政基礎(chǔ),從源頭上遏制了雁過拔毛式腐敗的滋生。
五、后段工作打算
后階段,針對“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,我局將對縣S345公路改建征地拆遷項(xiàng)目、2017年實(shí)施的土地整理項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目開展專項(xiàng)巡查,從細(xì)節(jié)入手、由環(huán)節(jié)突破,認(rèn)真做到問題線索及時(shí)核實(shí),違紀(jì)問題及時(shí)查處,重大問題及時(shí)上報(bào),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,保持遏制和查處腐敗問題的高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正、政通人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。