2015年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署及要求，堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融合到財(cái)政增收節(jié)支各項(xiàng)工作中，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系重點(diǎn)工作的落實(shí)。對(duì)照《2015年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施和督查。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告如下：
一、主動(dòng)履職，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，全面推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
(一)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。5月8日，全局召開(kāi)了第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)暨廉政警示教育動(dòng)員會(huì)議，重點(diǎn)研究部署了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到了協(xié)調(diào)推進(jìn)，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。近日，我局又召開(kāi)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，安排落實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)教育監(jiān)督紀(jì)檢各項(xiàng)工作，及時(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)全局反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。局黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人任務(wù)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦“四個(gè)親自”，堅(jiān)持原則、敢抓敢管。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)分管科室反腐倡廉工作及時(shí)安排部署，結(jié)合日常業(yè)務(wù)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，親自研究、親自推動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。
(三)明確責(zé)任分工。局領(lǐng)導(dǎo)班子積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任項(xiàng)目分解，制定《沙市區(qū)財(cái)政局2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見(jiàn)》，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，把責(zé)任項(xiàng)目逐一落實(shí)到每名領(lǐng)導(dǎo)干部，明確牽頭科室、具體措施和完成時(shí)限，明確責(zé)任內(nèi)容，年底統(tǒng)一開(kāi)展?fàn)款^工作落實(shí)情況工作督查，對(duì)未落實(shí)責(zé)任制規(guī)定的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(四)全面推進(jìn)落實(shí)。全面加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督查，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和包保責(zé)任、分管責(zé)任，就從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作，分別約談相關(guān)科室和局二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)政所負(fù)責(zé)人，并延伸到關(guān)鍵崗位中層干部和工作人員,做到了“全覆蓋”。
二、正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為牽引，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，狠抓作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤政廉政的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的學(xué)習(xí)傳達(dá)，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神，確保宣傳學(xué)習(xí)到位、執(zhí)行落實(shí)到位。組織觀看了《貪圖欲海無(wú)歸路》反腐倡廉警示片，解讀了十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的特點(diǎn)，對(duì)全局黨風(fēng)廉政工作提出要求，解決存在的困難和問(wèn)題。
(二)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。在活動(dòng)中，全局切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真查找自身問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，深入基層調(diào)研，切實(shí)解決群眾問(wèn)題，對(duì)去年自查中存在的問(wèn)題加強(qiáng)整改落實(shí)，做好銷(xiāo)號(hào)工作。全局“四風(fēng)”問(wèn)題得到顯著改善，服務(wù)民生取得實(shí)效，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立了改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)民生長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“走基層”活動(dòng)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排，我局班子成員帶領(lǐng)全局黨員干部多次前往共建點(diǎn)健康巷社區(qū)和觀音垱福利院走訪慰問(wèn)，為弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，開(kāi)展了“敬老愛(ài)老”志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)財(cái)政干部志愿捐助，與孤寡老人進(jìn)行了零距離接觸，為他們送去了毛巾、粽子和近2500元慰問(wèn)金，同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)組織全體黨員為80余戶(hù)困難家庭分別送上了35份慰問(wèn)物質(zhì)(大米、食用油)和25000元慰問(wèn)金，用真情傳遞溫暖，用行動(dòng)詮釋關(guān)愛(ài)。
(四)深化正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定等實(shí)施辦法的落實(shí)，整治“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大、接受會(huì)員卡、違規(guī)配備公車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房的問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題。制定“兩方案一計(jì)劃”整改方案，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展了辦公用房清理、違規(guī)持有“會(huì)員卡”、公車(chē)私用等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督查。
三、懲防并舉，深化黨風(fēng)廉政源頭治理
局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)把反對(duì)和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題有效做法固化為制度成果，推進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)和懲防體系建設(shè)。
(一)健全長(zhǎng)效機(jī)制。在后勤管理工作中，堅(jiān)守紀(jì)律底線，堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化局黨委書(shū)記集中統(tǒng)籌與班子成員積極配合的常態(tài)化工作格局，增強(qiáng)班子凝聚力。進(jìn)一步完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度，對(duì)工作辦理情況進(jìn)行全程持續(xù)跟進(jìn)。完善中心組學(xué)習(xí)制度，始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題政治學(xué)習(xí)會(huì)的重要內(nèi)容。同時(shí)規(guī)范人員管理，建立懲罰分明的工作考評(píng)和日常督促機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型和規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。
(二)建立防控體系。堅(jiān)持重點(diǎn)防控與日常監(jiān)管并重，大力實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位防控。深化資源配置改革，按照上級(jí)要求，配合做好公共資源交易管理系統(tǒng)有關(guān)工作，規(guī)范項(xiàng)目比選行為，健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范政府招標(biāo)和采購(gòu)程序。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一安排，設(shè)立監(jiān)察室，局黨委委員、副局長(zhǎng)熊昌鳳分管負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確紀(jì)檢工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，完善人員配備，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的要求，為發(fā)揮黨組織主體責(zé)任，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。
四、務(wù)實(shí)推進(jìn)，深化廉政建設(shè)宣傳教育
以強(qiáng)化黨組織建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作常態(tài)化，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力營(yíng)造崇廉尚潔的氛圍。
(一)充分發(fā)揮班子成員表率作用。一是局班子成員帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，把堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路作為頭等大事來(lái)抓。二是嚴(yán)格遵守組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。始終堅(jiān)持民主集中制，建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管財(cái)務(wù)、重大項(xiàng)目、物資采購(gòu)等具體方法，自覺(jué)規(guī)范行政權(quán)力，確保重大決策部署、重要人事安排和大額資金使用集體研究決定。貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和選拔任用干部“三重”原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會(huì)，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活作出示范。三是帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。帶動(dòng)全局干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房和公務(wù)用車(chē)相關(guān)規(guī)定。四是自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)用《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己行為，帶頭講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度。
(二)全面配合支持紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。今年以來(lái)，我局積極配合支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、第一紀(jì)工委工作，及時(shí)提供報(bào)送有關(guān)材料，按時(shí)完成布置的有關(guān)工作任務(wù)。一是根據(jù)區(qū)廉政建設(shè)的總體安排，制定局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，對(duì)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)進(jìn)行總體安排。二是根據(jù)區(qū)第16個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月部署安排，結(jié)合實(shí)際制定本系統(tǒng)廉政宣教月方案，并扎實(shí)開(kāi)展宣教月各項(xiàng)活動(dòng)。三是根據(jù)紀(jì)委要求及時(shí)報(bào)送全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、津補(bǔ)貼發(fā)放、私設(shè)“小金庫(kù)”等報(bào)告、報(bào)表。
2015年，局黨委在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了比較明顯的成效，但如何深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進(jìn)一步研究和探討。今后，局黨委將按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的部署要求，根據(jù)存在的新情況新問(wèn)題，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，深入改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
