【公安民警不作為亂作為自查報(bào)告一】
一是梳理意見，查找問題。與執(zhí)法檢查“回頭看”相結(jié)合，將近年來接處警群眾投訴、反映不滿意、未結(jié)行政案件、未破刑事案件和對(duì)處理結(jié)果不滿意等案件進(jìn)行梳理，查找根源，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，切實(shí)從民警紀(jì)律作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法等方面制定措施，杜絕因不作為慢作為亂作為引發(fā)投訴上訪問題。
二是剖析查擺，警示教育。對(duì)梳理出的意見逐一查擺剖析，從接處警至處理完畢對(duì)整個(gè)執(zhí)法過程進(jìn)行還原，通過民警相互評(píng)，所領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，使民警充分認(rèn)識(shí)到自己執(zhí)法過程中存在的問題和不足。同時(shí)組織民警學(xué)習(xí)相關(guān)的典型案例，因民警不作為慢作為亂作為致使嫌疑人脫逃、證據(jù)滅失，無法追究嫌疑人的法律責(zé)任，造成受被害人的合法權(quán)益得不到保障，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。對(duì)近期投訴警情再次“回頭看”，對(duì)值班備勤接處警存在問題進(jìn)行自查自糾，汲取教訓(xùn)，不斷通過查擺剖析警示教育，使民警對(duì)規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的重要性有深刻認(rèn)識(shí)。
三是突出重點(diǎn)，徹底整改。對(duì)窗口服務(wù)、接處警、現(xiàn)場處置，案事件處理等容易被群眾投訴的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)，對(duì)民警違規(guī)違紀(jì)行為不遮不掩，敢于揭短露丑積極接受內(nèi)外部監(jiān)督，進(jìn)一步提高民警規(guī)范服務(wù)、執(zhí)法的意識(shí)，減少或杜絕民警因服務(wù)態(tài)度、接處警不規(guī)范、案件查處拖拉等引發(fā)的投訴上訪案件，不斷提高民警執(zhí)法公信力，樹立公安機(jī)關(guān)良好形象。
【公安民警不作為亂作為自查報(bào)告二】
今年以來，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在上級(jí)機(jī)關(guān)和局黨委的精心部署和領(lǐng)導(dǎo)下，泰和縣公安局把機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效、著眼長效，重點(diǎn)在解決問題、提高素質(zhì)、建章立制上下功夫。通過規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善隊(duì)伍素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)效率、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓工作落實(shí)，完善運(yùn)行程序，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，下大力解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，確保我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得良好成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制
省、市機(jī)關(guān)《開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)后，我局黨委立即召開會(huì)議，研究制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，部署開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，落實(shí)責(zé)任，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，其他人員積極參與的齊抓共管的工作格局。 4月份，新任縣委常委、公安局長史秋開同志上任，立即于4月8日在局九樓會(huì)議室召開全局民警參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)再動(dòng)員、再部署大會(huì)，在會(huì)上，重新調(diào)整了實(shí)施方案、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工，強(qiáng)力推進(jìn)效能年活動(dòng)的順利開展。
二、明確目標(biāo)，重點(diǎn)突出
遵照《實(shí)施方案》總體要求，我局重點(diǎn)在落實(shí)專項(xiàng)工作、提高民警素質(zhì)上下功夫，下大力氣解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)上存在的突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
1、查找問題，著力解決整改。我局要求局各單位要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，對(duì)照《機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》中提出八個(gè)方面突出問題，全警參與，自上而下，采取自身找、群眾提的方式，認(rèn)真查找自身存在的問題，并反復(fù)查找問題存在的原因，深刻認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持存在什么問題就解決什么問題，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大提高。
2、全員培訓(xùn)，提高執(zhí)法素質(zhì)。為進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)需要，實(shí)行科技強(qiáng)警，4月份，我局黨委組織全局民警進(jìn)行一次全員培訓(xùn)。根據(jù)公安特點(diǎn)和警務(wù)要求，在訓(xùn)練中實(shí)行精講多練、講練結(jié)合等方法，使民警通過這次培訓(xùn)，服務(wù)意識(shí)、執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提高。7月份，縣局還組織開展了優(yōu)劣質(zhì)案件評(píng)比活動(dòng)，并將評(píng)選出的優(yōu)劣質(zhì)案件到局所有執(zhí)法單位巡回展出，使廣大民警認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)案件優(yōu)在哪里、劣質(zhì)案件因何而劣，從而使民警在今后的日常執(zhí)法中，做到認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，從細(xì)節(jié)上做到執(zhí)法規(guī)范化，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再添推力。
3、教育整頓，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)。為進(jìn)一步貫徹“從嚴(yán)治警”、“政治建警”方針，全面加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)局黨委研究決定，我局從5月15日起到10月15日止，在全局組織開展一次為期5個(gè)月的“抓隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”教育整頓活動(dòng)。通過作風(fēng)整頓“七個(gè)一”活動(dòng)，我局各單位和全體民警精神面貌有了一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，全局上下同心，共同努力，把工作抓好、抓出成效，以嶄新的姿態(tài)投入到各項(xiàng)公安工作中。
三、建章立制，管理有序
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，我局從自身實(shí)際出發(fā)，從公安的基本職能和具體業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)隊(duì)伍中存在的突出問題，按照合理性、合法性、針對(duì)性的原則，建立健全了隊(duì)伍管理、執(zhí)法質(zhì)量等四大塊23項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)推出每月例會(huì)制度、數(shù)據(jù)通報(bào)等一系列特色制度，積極構(gòu)建管理新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理正規(guī)化。一是隊(duì)伍管理制度。嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人員職責(zé)，并以制度的形式相對(duì)固定，并由班子成員牽頭，解決“職責(zé)不清”和“無責(zé)任行政”問題。二是規(guī)范辦事制度。明確每一個(gè)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任科、所、隊(duì)，并通過多種形式進(jìn)行公開，解決辦事不規(guī)范問題。三是高效服務(wù)制度。進(jìn)一步建立和完善了“首問責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度，解決“辦事不高效”問題。四是激勵(lì)懲處制度。建立績效考核、效能投訴、誡勉教育等制度，解決“干好干壞一個(gè)樣”問題。同時(shí)，從規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)著手，加大對(duì)一線執(zhí)法民警治安行政行為的監(jiān)督，強(qiáng)化民警的工作作風(fēng)，杜絕行政不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象。
四、提升服務(wù)水平，推行陽光政務(wù)
全面推行辦事公開制度，推進(jìn)警務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是拓展警務(wù)公開內(nèi)容。通過對(duì)警務(wù)公開目錄的梳理、編制，將群眾反映最為強(qiáng)烈、最為關(guān)心，社會(huì)最敏感、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題，涉及群眾切身利益的問題予以及時(shí)公開，將“公開為原則，不公開為例外”落到實(shí)處。二是豐富警務(wù)公開形式。在規(guī)范警務(wù)公開的同時(shí)，圍繞強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)落實(shí)，增強(qiáng)實(shí)效要求，積極拓展警務(wù)公開形式。通過辦證大廳設(shè)立公開欄、告知欄、去向欄，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)政府網(wǎng)站設(shè)專欄，拍攝播放《泰和警方》、街面宣傳法制知識(shí)等多種形式的警務(wù)公開手段，使群眾更了解公安職責(zé)、職能及辦事程序。三是提高服務(wù)水平。我局積極響應(yīng)創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境號(hào)召，局戶政、出入境等部門推出了一系列便民利民措施，治安、刑偵部門組織開展了矛盾糾紛大排查和對(duì)群眾反映十分強(qiáng)烈賭博機(jī)賭博問題為主開展的打擊賭博違法犯罪行為專項(xiàng)整治、社會(huì)治安整治、“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)等。同時(shí)，我局還按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求，派出人員入駐縣行政服務(wù)中心，以“手續(xù)簡、流程短、辦事快、服務(wù)優(yōu)、效率高、質(zhì)量好”為宗旨，最大限度方便了群眾，樹立公安服務(wù)窗口形象。
五、強(qiáng)化督察，促進(jìn)效能建設(shè)
我局從加大監(jiān)督力度入手，建立健全行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一是建立效能投訴機(jī)制。不斷健全以“投訴有門、受理有效、結(jié)果反饋”等為主要內(nèi)容的效能投訴工作機(jī)制，認(rèn)真受理群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能問題的投訴，積極維護(hù)廣大群眾的切身利益。二是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。我局結(jié)合“大走訪”活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過民警建言獻(xiàn)策活動(dòng)、深入走訪企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)以及各服務(wù)對(duì)象、群眾座談、設(shè)置舉報(bào)箱等形式，內(nèi)外征集了一些意見和建議，對(duì)自查和收集的意見、建議進(jìn)行了匯總，分析原因，層層落實(shí)。三是強(qiáng)化督察，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)和隊(duì)伍作風(fēng)形象轉(zhuǎn)變。長期以來，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的警務(wù)督察大隊(duì)，充分發(fā)揮專業(yè)警種的職能作用，不斷完善效能監(jiān)察方式，采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)效能監(jiān)察等方式，重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能落實(shí)情況，并實(shí)行“每周一通報(bào)、每月一點(diǎn)評(píng)”制度，從而推動(dòng)效能建設(shè)深入開展。
機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開展以來，我們立足本職，強(qiáng)化措施，建立健全了各項(xiàng)管理制度，提高了機(jī)關(guān)工作效率，完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)，為泰和縣營造了一個(gè)良好的治安環(huán)境，全體民警的精神狀態(tài)有大的轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)的辦事效率有大的提高，各項(xiàng)具體工作有大的推進(jìn)，但與上級(jí)的要求還有一定的距離，我們將通過深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，緊緊依靠廣大人民群眾，及時(shí)聽取人民群眾對(duì)公安工作的意見和建議，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并以此次活動(dòng)為契機(jī)，全面開創(chuàng)公安工作新局面，力促自身建設(shè)再上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
