在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門的大力幫助下,我局認真落實科學發(fā)展觀,以反腐倡廉警示教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、學習貫徹黨的十八大精神等活動為契機,結(jié)合重點建設(shè)項目稽查執(zhí)法,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度不斷加大,城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境得到較大改善,依法行政水平邁上了新臺階,依據(jù)《隴南市直行政執(zhí)法機關(guān)2013年依法行政工作考核標準》,現(xiàn)就我局上半年依法行政情況匯報如下:
一、依法行政能力建設(shè)方面
1.建立了法律知識培訓的長效機制。確定了每周二下午,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組建設(shè)學習活動進行城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、導則等的全體職工學習制度,分項確定專人進行專題講座和研討。對《行政強制法》等依法行政相關(guān)法律法規(guī),通過網(wǎng)絡(luò)下載等方法組織單位干部職工進行學習。要求各縣區(qū)規(guī)劃(建設(shè))局每年至少開展兩次依法行政集中宣傳活動。
2.將依法行政納入了部門考核體系。制定了依法行政年度計劃,并明確了負責落實的科室。把依法行政的指標細化后列入了對各縣規(guī)劃(建設(shè))局的年度考核責任書中,并進行了中期督查,對成績突出的將進行表彰獎勵,對工作不力的予以通報批評。每季度局務(wù)會議專題研究依法行政一次。確定規(guī)劃監(jiān)察科為負責法制工作的機構(gòu),由科長具體負責,嚴格執(zhí)行《隴南市直行政執(zhí)法機關(guān)2013年依法行政工作考核標準》,落實依法行政統(tǒng)計臺賬制度,對行政執(zhí)法案卷進行規(guī)范化管理。
二、加強制度建設(shè)方面
1.制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序。在2010年市政府統(tǒng)一審定的我局行政許可事項外,我局沒有新增行政處罰、行政許可等行政權(quán)力,也沒有增加對行政管理相對人的義務(wù)。每年向市直相關(guān)單位、各縣區(qū)規(guī)劃(建設(shè))局和行政管理相對人公開征求意見一次,并進行認真改進。
2.定期開展規(guī)范性文件清理。按照市法制辦的統(tǒng)一安排,我局對規(guī)范性文件進行了認真的清理,因我局成立較晚,規(guī)范性文件很少,沒有清理出過期文件。
三、依法科學民主決策方面
1.健全完善了重大決策規(guī)則。我局報請市政府同意成立了隴南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和隴南市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會,制定了《隴南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)則》,建立了重大決策公眾參與、部門合作、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制。明確了法制機構(gòu)工作人員列席重大決策局務(wù)會的制度。依據(jù)建立的重大決策聽證和聽取意見的制度,對審批的建設(shè)項目在隴南公眾信息網(wǎng)進行公示,公開征求意見。上半年組織專家及相關(guān)部門對隴南火車站及站前廣場、兩當縣城市總體規(guī)劃