鹽都區(qū)審計(jì)局反腐倡廉工作開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)，較好地完成了反腐倡廉制度建設(shè)的各項(xiàng)工作，取得明顯成效。
一、反腐倡廉制度執(zhí)行情況
(一)堅(jiān)持科學(xué)謀劃，抓好組織和實(shí)施。
一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)顧學(xué)闖為組長(zhǎng)，其它6名副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志協(xié)同抓、抓具體。先后召開(kāi)了黨組會(huì)、各科室負(fù)責(zé)人會(huì)和全體黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的文件精神，干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是結(jié)合實(shí)際，周密部署。堅(jiān)持“兩不誤，兩促進(jìn)”，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《鹽都區(qū)審計(jì)局反腐倡廉制度建設(shè)實(shí)施措施》，對(duì)反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟等進(jìn)行了明確，為各階段工作的健康開(kāi)展提供了重要的保障作用。
(二)圍繞核心內(nèi)容，健全完善各項(xiàng)制度。
反腐倡廉制度建設(shè)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是健全制度，我局緊密結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)新的思路、有力的舉措和科學(xué)的方法抓好健全制度階段的各項(xiàng)工作。
一是清理完善制度。結(jié)合機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)的實(shí)際需要，對(duì)我局現(xiàn)有的制度體系認(rèn)真清理，查找薄弱環(huán)節(jié)，尤其是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的制度漏洞，按照持續(xù)改進(jìn)的要求，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理審查，并按照“支持、充實(shí)、完善、廢止”的不同要求，認(rèn)真做好分類登記工作。
二是加強(qiáng)制度創(chuàng)新。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線來(lái)抓，嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定，作為執(zhí)法部門，用高于要求別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用嚴(yán)于監(jiān)督別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，慎重選聘中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化質(zhì)量控制，使得中介機(jī)構(gòu)在實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)自覺(jué)遵守行業(yè)自律規(guī)定和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)紀(jì)律，提高審計(jì)的質(zhì)量和公允度。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳，增強(qiáng)制度的公開(kāi)性，為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(三)突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)制度規(guī)范的實(shí)效性。
一是注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督與科學(xué)配置相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理等重點(diǎn)部門和項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力建立結(jié)構(gòu)合理、制約有效、針對(duì)性強(qiáng)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二是注重制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。遵循“簡(jiǎn)便、易行、管用”的原則，使制度規(guī)范既具有可操作性，又能夠解決實(shí)際問(wèn)題。在內(nèi)容上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，著重把黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題納入我局建設(shè)的總體規(guī)劃;在分工上，緊密結(jié)合班子成員的分工和職能部門的業(yè)務(wù)范圍，制定條塊分明、銜接緊密的責(zé)任制目標(biāo);在任務(wù)分解上，把制度所規(guī)定的各項(xiàng)要求分解到相關(guān)職能部門，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體，從而形成可操作性強(qiáng)，良性互動(dòng)的工作機(jī)制。三是注重制度的督查落實(shí)。把制度的落實(shí)作為重中之重，與日常工作統(tǒng)一部署、同步檢查、共同分析、一起考評(píng)。圍繞“德、能、勤、績(jī)、廉”五項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的績(jī)效考評(píng)，警醒大家時(shí)刻做到廉潔、高效。
二、存在的問(wèn)題和下一步的打算
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。一是某些領(lǐng)域的制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在制度的歸納梳理上還有所不足，致使個(gè)別制度缺乏系統(tǒng)性;二是落實(shí)力度還需進(jìn)一步提高，方法手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新。在以后的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面入手，抓好反腐倡廉制度的完善與創(chuàng)新。
一是注重反腐倡廉制度體系構(gòu)建的系統(tǒng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》，構(gòu)建與我局工作相應(yīng)的懲防體系，把制度建設(shè)貫穿于人權(quán)、財(cái)權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在各個(gè)方面，真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)和管理，推動(dòng)審計(jì)各項(xiàng)工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
二是注重制度操作的可行性。圍繞腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)階段和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全明確具體、可操作性強(qiáng)、切實(shí)管用的規(guī)范制度。通過(guò)及時(shí)制定和完善全體人員行為準(zhǔn)則，把執(zhí)政為民的宗旨要求，轉(zhuǎn)化為可以遵守、可以操作、可以監(jiān)督的具體規(guī)定，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是注重制度建設(shè)的引導(dǎo)性和針對(duì)性。認(rèn)真研究當(dāng)前公務(wù)員系統(tǒng)產(chǎn)生腐敗的典型案例，剖析產(chǎn)生腐敗的成因，不間斷地開(kāi)展警示教育，逐步形成關(guān)于反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)全體人員積極參與反腐倡廉制度建設(shè)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。與此同時(shí)，用發(fā)展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發(fā)生，針對(duì)形勢(shì)變化對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求、新期待，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作措施，完善制度體系，使我局全體人員做到有章可循、有據(jù)可依。
四是注重制度執(zhí)行的權(quán)威性。建立有效的預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將廉潔自律、落實(shí)制度、履行職責(zé)的情況納入績(jī)效考評(píng)辦法的考核范圍之中，記錄在每人的廉政檔案內(nèi)，對(duì)于在制度貫徹、落實(shí)、管理上負(fù)有責(zé)任的人嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感;突出工作重點(diǎn)，著力查處工作中存在的問(wèn)題;注重工作實(shí)效，努力使制定的制度行得通、做得到、管得住;認(rèn)真落實(shí)制度，堅(jiān)持立行并重，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正。
