根據(jù)公安部關(guān)于深入開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全電視電話會(huì)議精神,在全市前段消防安全專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上,市政府確定在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展對(duì)火災(zāi)隱患的排查、整治工作。為此,特制定本方案。
一、排查、整治的范圍及內(nèi)容
(一)范圍
排查范圍為人員密集場(chǎng)所、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(二)內(nèi)容人員密集場(chǎng)所
1、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
2、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開(kāi)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
4、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的,應(yīng)當(dāng)立即改正疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
5、、員工集體宿舍與車間或者倉(cāng)庫(kù)設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
6、在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
7、擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不完好有效,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
9、建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí),未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未清除動(dòng)火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護(hù),違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即改正嚴(yán)禁公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
10、在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應(yīng)當(dāng)限期改正。易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
11、不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
12、城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
13、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
14、安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)職責(zé)分工
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在市消防分局,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)也要參照市的做法,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好分工協(xié)作,共同開(kāi)展工作。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的排查教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園的排查工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)的排查經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)店的排查旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)星級(jí)賓館、飯店的排查建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查廣電部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查及對(duì)整個(gè)排查活動(dòng)的宣傳報(bào)道衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的排查文化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的排查監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的調(diào)查處理其余單位的排查工作由公安部門(mén)負(fù)責(zé)。
三、時(shí)間安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)×月×日日自即日起,集中天的時(shí)間,向全社會(huì)宣傳火災(zāi)隱患排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求,大力宣傳火災(zāi)隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災(zāi)隱患的排查、整治營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
2、單位自查整改×月×日×月×日
各單位按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,對(duì)照排查、整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查。各單位自查整改結(jié)束后填寫(xiě)《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書(shū)》附后,報(bào)本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門(mén)。無(wú)主管部門(mén)的單位報(bào)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén)復(fù)查×月×日×月×日
由行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門(mén)對(duì)所屬單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí)對(duì)存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促其落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假或拒絕整改的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查×月×日×月×日專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位自查和系統(tǒng)復(fù)查情況進(jìn)一步檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位,責(zé)令其重新整改。
5、政府掛牌督辦×月×日日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,對(duì)確定存在重大火災(zāi)隱患的單位,由公安消防部門(mén)以同級(jí)人民政府名義在單位的醒目位置懸掛重大火災(zāi)隱患單位警示牌,標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所、整改期限和整改責(zé)任人,并向社會(huì)公布。各縣區(qū)人民政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén),行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門(mén)與重大火災(zāi)隱患單位,層層簽訂督促整改責(zé)任書(shū),并跟蹤督辦,直至整改完畢。