依法行政培訓(xùn)班主持詞1
同志們，經(jīng)市人民政府研究決定，我們今天在這里舉辦一期全市依法行政工作專題培訓(xùn)班，這既是落實省人民政府對市人民政府年度依法行政績效考核的要求，更是我們學(xué)習(xí)法律知識、提升法治理念、增強法治思維的極好機會，因此我們在決定參訓(xùn)人員時，就特別要求所有市直行政執(zhí)法部門的一把手必須參加，執(zhí)法任務(wù)較重的單位分管法制工作的分管負責(zé)人和法制科長也一并參加，其目的就是要想利用這次難得的培訓(xùn)機會，通過聽取省政府法制辦和省高級人民法院的領(lǐng)導(dǎo)專題授課，進一步提高大家的依法行政能力和水平。特別是各單位的主要負責(zé)同志，大家平時都很忙，除了一些專項工作和市委中心組學(xué)習(xí)必須召集一把手參加之外，其他時間一般都很少集中大家進行培訓(xùn)，也由此可以看出市政府對依法行政工作的重視程度。大家都知道，xxx年4月13日，在益陽市四屆人大四次會議上，胡忠雄同志當(dāng)選為益陽市人民政府市長之后，就明確提出要著力建設(shè)好四個政府：即民本政府、效能政府、廉潔政府、法治政府。近幾年來，在全市各部門共同努力下，我們的依法行政工作也取得了一定的成績與成效，但實事求是地講，目前我市的依法行政工作水平與全面建成法治政府還存在著很大的差距，特別是通過去年的行政執(zhí)法大檢查和依法行政年度考核，我們發(fā)現(xiàn)了很多急需要解決的問題，所以我去年在法制辦的行政執(zhí)法檢查總結(jié)報告上就明確批示今年要舉辦一期市直部門一把手依法行政主題培訓(xùn)班，提高部門領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的法治思維和依法行政的意識。大家都知道，即將召開的黨的十八屆四中全會將專題研究全面加強依法治國，并將出臺一系列措施確保依法治國的有序推進。因此從這個角度上來說，我們今天在這里舉行的依法行政專題培訓(xùn)班既是對黨中央關(guān)于全面加強依法治國的相關(guān)知識的提前預(yù)習(xí)，也是切合我市目前全面推進依法行政、建設(shè)法治益陽的現(xiàn)實需求，機會難得，請大家務(wù)必珍惜好此次學(xué)習(xí)機會!
今天的學(xué)習(xí)共安排兩堂課，上午是由省政府法制辦副主任張建華同志講授《履職中的法治思維》；下午是由省高級人民法院副院長楊翔同志講授《法治建設(shè)中的政府行為與司法審查》。
張建華主任，是我們益陽人，xx年西南政法大學(xué)畢業(yè)后在省政府辦公廳工作，省政府法制辦成立后，一直在省政府法制辦工作，主要從事立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、依法行政理論研究等方面工作。張主任無論是依法行政理論功底還是依法行政實踐經(jīng)驗都非常深厚和豐富，既是領(lǐng)導(dǎo)，又是專家，也一直非常支持關(guān)心家鄉(xiāng)的各項建設(shè)，特別是對我市的依法行政工作。下面讓我們以熱烈的掌聲歡迎張主任為我們講課!
依法行政培訓(xùn)班主持詞2
同志們：
依法行政是交通部門工作運行的基本準(zhǔn)則，是履行交通管理職能的基礎(chǔ)工作，也是行使交通公共權(quán)力的基本要求。認真貫徹依法行政要求，扎實推進法治交通建設(shè)，對于全面樹好我市交通行業(yè)服務(wù)形象，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重大意義。為了幫助大家全面把握依法行政的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，進一步提高依法行政的主動性、自覺性和實踐水平，今天，我們很專門請來了江蘇省委黨校、江蘇省行政學(xué)院法政部梁三利教授，給大家作一堂關(guān)于 依法行政的專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班。梁教授是司法管理學(xué)博士，經(jīng)濟法碩士，長期從事行政法的研究和教學(xué)，在依法行政理論研究方面造詣很深，同時還兼職江蘇鐘山明鏡律師事務(wù)所從事律師執(zhí)業(yè)，在司法實踐方面也有著極其豐富的經(jīng)驗。
參加今天輔導(dǎo)培訓(xùn)班的人員有：局機關(guān)全體工作人員，局直屬事業(yè)處（局）和高港分局中層以上干部，局直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎梁教授給我們作精彩的培訓(xùn)班！
同志們，剛才，梁教授著重從依法行政的目標(biāo)、依法行政的要求、依法行政的路徑三個方面為我們?nèi)嫔鷦拥亟庾x了依法行政的基本內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑。梁教授的培訓(xùn)班深入淺出、旁征博引，融學(xué)術(shù)性、實用性、指導(dǎo)性于一體，使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對梁教授所作的精彩培訓(xùn)班表示衷心的感謝！ 推進依法行政是交通行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是交通行業(yè)構(gòu)建和諧交通的客觀需要，是提高交通行業(yè)管理水平的可靠保證，也是交通行業(yè)建設(shè)負責(zé)任部門和負責(zé)任行業(yè)的具體體現(xiàn)。我市交通要實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須堅定不移地推進依法行政工作。根據(jù)梁教授剛才的講解和我個人的理解，我認為，在今后的法治交通建設(shè)中，我們要著重在以下六個方面下力氣，扎實推進依法行政工作，有力提升交通服務(wù)形象。
一是要進一步加大依法行政的力度。建立和完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制和制度，是依法行政的關(guān)鍵。交通建設(shè)和管理方面的一些重大決策關(guān)系人民群眾的切身利益、生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟及社會的長遠發(fā)展。我們應(yīng)本著對黨和人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度，實現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，決不能任意決策、草率決策。要建立和完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，使決策能夠符合客觀規(guī)律。要建立健全公眾參與和專家論證相結(jié)合的行政決策機制。為及時了解決策實施后的情況，我們還要建立健全決策實施過程中的跟蹤反饋制度和責(zé)任追究制度，切實落實建設(shè)法治交通的各項政策措施。
二是要進一步加大文明執(zhí)法的力度。要進一步完善行政審批和服務(wù)事項公開制度，堅持首問負責(zé)制，推行上門服務(wù)、延時服務(wù)、主動服務(wù)和“一站式”服務(wù)，推動交通行政審批公開、便民、規(guī)范和廉潔。要加快交通電子政務(wù)建設(shè)，探索開發(fā)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，提高辦事效率，降低行政管理成本，方便人民群眾辦事。要進一步深化和鞏固執(zhí)法為民的理念，正確處理好管理目的與罰款之間的關(guān)系，細化處罰標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)過罰相當(dāng)，減少和控制裁量范圍以及執(zhí)法人員現(xiàn)場裁量權(quán)。要本著教育與處罰相結(jié)合的原則，進一步拓展輕微違法行為免罰的范圍。交通各執(zhí)法單位之間要建立檢查協(xié)調(diào)機制，避免多頭、重復(fù)檢查。 三是要進一步加大交通法規(guī)宣傳的力度。要結(jié)合交通行業(yè)管理和行政執(zhí)法的特點，廣泛、深入開展交通法制宣傳活動，擴大交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會知曉程度，尤其要加強新出臺交通法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，要使交通法律、法規(guī)、規(guī)章從單純的執(zhí)法工具轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓芾硐鄬θ说男袨闇?zhǔn)則，幫助交通行政管理相對人提高守法意識，增強依法保護自己合法權(quán)益的能力。
四是要進一步加大交通執(zhí)法監(jiān)督的力度。要繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，明確各級在行政執(zhí)法中的責(zé)任，“一把手”要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子領(lǐng)導(dǎo)要齊抓共管，做到一級抓一級，層層抓落實。要進一步加強行政執(zhí)法檢查，通過行政執(zhí)法檢查，對執(zhí)法主體，執(zhí)法程序，執(zhí)法依據(jù)的適用和執(zhí)法文書的使用，以及執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、廉政建設(shè)等方面存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、處理和糾正。要建立完善錯案追究制度，凡發(fā)生重大責(zé)任的錯案要追究錯案單位負責(zé)人的責(zé)任，并取消單位當(dāng)年評選先進的資格，對執(zhí)法人員個人要相應(yīng)追究行政或其他法律責(zé)任。要建立完善追償制度，因執(zhí)法人員履行職責(zé)過程中的故意或重大過失給公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，在所屬單位賠償損失后，應(yīng)向責(zé)任人追償部分或全部損失。各執(zhí)法單位都要建立行政執(zhí)法監(jiān)督組織，形成一支專兼結(jié)合的監(jiān)督員隊伍，對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員行政執(zhí)法中的各種違法、違規(guī)問題及時給予查糾和處理。
五是要進一步加大交通執(zhí)法隊伍建設(shè)的力度。做到培訓(xùn)制度化，學(xué)習(xí)經(jīng)常化，使每一名執(zhí)法人員具有較強的事業(yè)心和政治責(zé)任感，掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)知識、管理知識和法律知識，具有正確運用法律知識的能力、良好的語言表達能力和相應(yīng)的文字綜合能力；除此之外，各級單位的領(lǐng)導(dǎo)干部還要具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力和正確處理突發(fā)事件的能力。要通過我們的努力工作，加快建立一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、懂業(yè)務(wù)、會管理、廉政勤政的交通行政執(zhí)法隊伍。
六是要進一步加大交通執(zhí)法工作創(chuàng)新的力度。當(dāng)前，我們交通行政執(zhí)法中正面臨許多新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。交通現(xiàn)有的法律法規(guī)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和交通行業(yè)自身發(fā)展的需要。我們交通執(zhí)法人員身處一線，不能等，不能靠，不能墨守成規(guī)，裹足不前。要從建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的道路、水路運輸市場和交通建設(shè)市場，形成良好交通管理秩序的工作實際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，積極面對泰州交通行業(yè)管理中的新矛盾、新問題大膽進行新的探索，努力開創(chuàng)泰州交通行業(yè)管理的新局面。 同志們，交通依法行政工作任重而道遠，必須全面加快法治交通建設(shè)進程，才能提高交通行業(yè)管理水平，才能保證交通部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中切實發(fā)揮作用，從而為構(gòu)建和諧美好新泰州作出應(yīng)有的貢獻。
今天的培訓(xùn)班到此結(jié)束，散會。
依法行政培訓(xùn)班主持詞3
同志們：
為進一步提高全區(qū)干部依法行政的能力和水平，今天，區(qū)政府舉辦xxx年第一期依法行政培訓(xùn)，特邀市中院行政庭副庭長xxx同志做《法治政府下行政行為法律風(fēng)險的防范》專題培訓(xùn)班。
xxx為中南財經(jīng)政法大學(xué)行政法碩士，長期從事行政法的理論研究和行政審判工作，所辦案件無一被改判、發(fā)回重審和申訴、信訪現(xiàn)象，撰寫的裁判文書多次被評為優(yōu)秀裁判文書，在國家級、省級刊物上發(fā)表多篇作品。
參加今天培訓(xùn)班的有：區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)黨政負責(zé)人，區(qū)政府各部門負責(zé)人、分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、主要行政執(zhí)法部門的班子成員、法規(guī)科科長、執(zhí)法隊隊長。下面，讓我們以熱烈的掌聲，請xxx為我們講課！
同志們！剛才，xxx結(jié)合自己的研究成果，通過詳實的資料、生動的案例，融學(xué)術(shù)性、實用性、指導(dǎo)性于一體，就如何推進依法行政工作、全面建設(shè)法治政府做了深入闡述，我們聽了受益匪淺。下面，就如何加強依法行政工作，我再講三點要求。
要更加堅定加快法治政府建設(shè)的信心和決心。黨的十八大指出“法治是治國理政的基本方式”，并將“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一。我區(qū)先后出臺了《xxx人民政府關(guān)于深入推進依法行政工作的實施意見》、《xxx人民政府重大行政決策程序規(guī)定(試行)》、《xxx行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》，目前正在制定《xxx法治政府建設(shè)規(guī)劃（xxx-2020年）》，雖然我們在推進依法行政工作上取得了一定進展，在全市依法行政考核中連續(xù)三年名列第一，但也存在不少問題，如：法治思維還沒有普遍樹立，程序意識較為淡薄，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還時有發(fā)生，這與建成法治政府的要求還有很大差距。我們必須清醒地認識到任務(wù)的緊迫性，更加堅定推進法治政府建設(shè)的信心和決心，搶抓機遇，乘勢而上，有所作為。只有這樣，才能順利實現(xiàn)十八大確定的2020年法治政府基本建成的目標(biāo)。
