據(jù)介紹,目前北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省(市)范圍內(nèi)實(shí)施河長(zhǎng)制的地區(qū),將力爭(zhēng)在2017年年底前全面建立河長(zhǎng)制。以下是為大家分享的蕪湖縣河長(zhǎng)制試點(diǎn)方案的相關(guān)內(nèi)容，供大家參考借鑒，歡迎瀏覽!
蕪湖縣河長(zhǎng)制試點(diǎn)方案
自2015年被水利部確定為河湖管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣以來(lái)，蕪湖縣以全國(guó)河湖管護(hù)體制創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，在全市率先建立實(shí)行“河長(zhǎng)制”，切實(shí)落實(shí)河湖治理保護(hù)責(zé)任，全面改善水生態(tài)環(huán)境。
去年，該縣委托編制單位完成了《蕪湖縣“河長(zhǎng)”試點(diǎn)方案》，并獲得水利部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)�？h人大將《以河長(zhǎng)制為抓手，治理保護(hù)水生態(tài)工程》列為 “一號(hào)議案”，重點(diǎn)督辦�？h委將其列入蕪湖縣“十大工程”之一，予以強(qiáng)力推進(jìn)。此后，結(jié)合縣域?qū)嶋H，該縣創(chuàng)新發(fā)展理念，提出部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，推進(jìn)工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)污染防治、清淤護(hù)岸活水、農(nóng)村清潔、居民生活污染治理等水生態(tài)治理保護(hù)“五大工程”建設(shè)，明確了水環(huán)境治理“兩潔兩改善”的工作目標(biāo)。
當(dāng)前，按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的原則，該縣全面落實(shí)“河長(zhǎng)”管理制度。實(shí)行由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副河長(zhǎng)，縣直部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制�？h領(lǐng)導(dǎo)組采取工作調(diào)度、通報(bào)、督查、目標(biāo)責(zé)任制考核等一系列制度辦法，一旬一調(diào)度，一月一匯報(bào)，一季一檢查，一年一考核。各鎮(zhèn)全面落實(shí)河長(zhǎng)工作責(zé)任，出臺(tái)河長(zhǎng)工作制度和考核辦法，每條河道均設(shè)立河長(zhǎng)牌，接受全社會(huì)的監(jiān)督，形成了有人干事、有人管事的工作格局。
實(shí)行“河長(zhǎng)制”以來(lái)，蕪湖縣水生態(tài)明顯改善，水環(huán)境持續(xù)向好。2017年全縣改造中小灌區(qū)4.6萬(wàn)畝、塘壩擴(kuò)挖390口、整治河溝113公里、改造灌區(qū)末級(jí)渠系2萬(wàn)畝;經(jīng)第三方專業(yè)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2017年縣域內(nèi)垃圾清掃量增加了27%。
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時(shí)間表明確，明年底全面建立河長(zhǎng)制
3月22日將迎來(lái)第二十五屆“世界水日”，第三十屆“中國(guó)水周”也將在這一天拉開(kāi)序幕。
這是我國(guó)全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”后的第一個(gè)世界水日及中國(guó)水周。全面建立河長(zhǎng)制，有沒(méi)有新的時(shí)間表，管理體制新看點(diǎn)在哪兒，百姓怎么參與河長(zhǎng)制?
三個(gè)問(wèn)題，答卷亮眼。
河長(zhǎng)制時(shí)間表已明確
部分省份力爭(zhēng)2018年6月底前全面建立河長(zhǎng)制，確保2018年底全面建立河長(zhǎng)制
“在各方努力下，我國(guó)全面推行河長(zhǎng)制工作開(kāi)局良好，目前各省實(shí)施河長(zhǎng)制的時(shí)間表已明確�！彼空叻ㄒ�(guī)司司長(zhǎng)李鷹21日在此間說(shuō)。
據(jù)介紹，目前北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省(市)范圍內(nèi)實(shí)施河長(zhǎng)制的地區(qū)，將力爭(zhēng)在2017年年底前全面建立河長(zhǎng)制，其他省(區(qū)、市)力爭(zhēng)在2018年6月底前全面建立河長(zhǎng)制，確保2018年底全面建立河長(zhǎng)制。
李鷹說(shuō)，《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》出臺(tái)后，水利部等相關(guān)部門(mén)全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意建立由水利部牽頭的部際聯(lián)席會(huì)議，主要職責(zé)是指導(dǎo)各省(區(qū)、市)制定、實(shí)施全面推行河長(zhǎng)制的工作方案，監(jiān)督檢查、總結(jié)、通報(bào)各地對(duì)《意見(jiàn)》及其配套措施的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大問(wèn)題。
據(jù)悉，水利部成立了推進(jìn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、司局包省、流域機(jī)構(gòu)包片的督導(dǎo)檢查機(jī)制，將全面推行河長(zhǎng)制工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核。3月中上旬已派出16個(gè)組對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行第一次督導(dǎo)檢查。水利部與環(huán)境保護(hù)部還聯(lián)合建立了河長(zhǎng)制工作信息報(bào)送制度，各省將按旬報(bào)送進(jìn)展情況。
流域推地域開(kāi)局良好
結(jié)合流域片河湖特點(diǎn)，提出了建議由省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的主要河道(湖泊)名錄等具體措施
為更好地溝通協(xié)調(diào)，在從各省層面推進(jìn)河長(zhǎng)制同時(shí)，流域機(jī)構(gòu)將更充分發(fā)揮作用，以流域推地域，工作開(kāi)局良好。
據(jù)介紹，太湖流域管理局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出2017年底前，流域片率先全面建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制，有條件的地方積極探索河長(zhǎng)向村(社區(qū))拓展，力爭(zhēng)建成五級(jí)河長(zhǎng)體系。結(jié)合流域片河湖特點(diǎn)，提出了建議由省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的主要河道(湖泊)名錄，以及創(chuàng)新河湖管護(hù)、科學(xué)設(shè)置河道警長(zhǎng)(片長(zhǎng))等具體措施。同時(shí)還建立局領(lǐng)導(dǎo)分片指導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系、全局職工廣泛參與的工作機(jī)制。
據(jù)李鷹介紹，目前長(zhǎng)江水利委員會(huì)制定了全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查制度，加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)各省全面推行河長(zhǎng)制工作的督導(dǎo)檢查和技術(shù)支撐�；春铀瘑T會(huì)、海河水利委員會(huì)、珠江水利委員會(huì)制定了推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案，成立了推進(jìn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)抓好跨省省界河流河長(zhǎng)的協(xié)調(diào)，做好監(jiān)督檢查。
“河小二”等不斷涌現(xiàn)
浙江等省為充分發(fā)揮全社會(huì)管理河湖、保護(hù)河湖積極性，推行全民治水、全民參與
“河小二”“河小青”等，是浙江、福建等省為充分發(fā)揮全社會(huì)管理河湖、保護(hù)河湖積極性，推行全民治水、全民參與的生動(dòng)實(shí)踐。
據(jù)介紹，目前全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均開(kāi)展了省級(jí)工作方案編制工作。吉林、黑龍江等14個(gè)省(區(qū))提出建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)體系。27個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在省級(jí)工作方案中明確提出推行“一河一策”工作安排，吉林省、四川省已啟動(dòng)“一河一策”方案編制工作;山西、福建、江西、湖北等省著手建立“一河一檔”;北京、上海、江蘇、廣西、重慶等省的一些市、縣(區(qū))已編制完成部分河流“一河一策”方案。
在全面推行河長(zhǎng)制工作中，一些省份逐步建立健全工作制度，創(chuàng)新執(zhí)法和督察機(jī)制。天津市建立了監(jiān)督考核、公眾參與、資金保障等三項(xiàng)工作機(jī)制。四川省綿陽(yáng)市和遂寧市、福建省龍巖市、浙江省臺(tái)州市和溫州市、甘肅省定西市推行“河道警長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“河道警長(zhǎng)”與“河長(zhǎng)”配套。
為引導(dǎo)和鼓勵(lì)全民參與，浙江、福建等省探索設(shè)立“巾幗護(hù)水崗”“河小二”“河小青”等，充分發(fā)揮全社會(huì)管理河湖、保護(hù)河湖的積極性，大力推行全民治水。
據(jù)了解，2017年水利部將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)進(jìn)度滯后地區(qū)通報(bào)、約談、掛牌督辦。水利部還將會(huì)同環(huán)境保護(hù)部制定河長(zhǎng)制實(shí)施評(píng)估技術(shù)大綱，在年底前啟動(dòng)中期評(píng)估，并加大執(zhí)法監(jiān)管力度，組織各地開(kāi)展河湖專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵占河湖水域岸線、非法采砂等違法行為。
