中國(guó)河湖管理保護(hù)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，如河道干涸湖泊萎縮，水環(huán)境狀況惡化，河湖功能退化等，對(duì)保障水安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解決這些問(wèn)題，亟需大力推行河長(zhǎng)制，以下為您帶來(lái)甘肅省河長(zhǎng)制實(shí)施方案的最新消息，歡迎瀏覽!
甘肅省河長(zhǎng)制實(shí)施方案
2015年10月9日，甘肅省定西市在全市污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上，提出定西市要借鑒浙江省河道治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市推行“河長(zhǎng)、警長(zhǎng)”制。隨后，市政府制定出臺(tái)了《全面推行“3+”環(huán)境監(jiān)管模式意見(jiàn)》，在全市范圍內(nèi)推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制度、“駐地督察員+駐廠監(jiān)察員”、“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”的“3+”環(huán)境監(jiān)管模式。截至目前，定西市各縣區(qū)基本建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)為主體的“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”管理體系，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河道管理中的屬地管理職責(zé)，主要河流由縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，并配備了相應(yīng)的河道警長(zhǎng)。“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制的實(shí)施，將河道屬地管理責(zé)任落到實(shí)處，在河道采砂、環(huán)境整治中發(fā)揮了重要作用，使長(zhǎng)期影響河道生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題得到有效解決。
2017年12月13日，在水利部、環(huán)保部等10部委召開(kāi)貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》視頻會(huì)議后，定西市對(duì)推行河長(zhǎng)制進(jìn)行了安排部署，明確提出“定西市要先行一步在全省率先推行河長(zhǎng)制”。會(huì)后，定西市水務(wù)局立即組織起草制定了《定西市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，計(jì)劃2017年6月底前建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)四級(jí)“河長(zhǎng)制”組織體系;年底前，完成制度體系建設(shè)，從2018年開(kāi)始全面實(shí)施河長(zhǎng)制管理。按照方案，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任29條主要河流的監(jiān)督河長(zhǎng)，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村分別設(shè)立一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)河長(zhǎng)。市、縣(區(qū))水務(wù)部門成立河長(zhǎng)制辦公室，水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，市、縣(區(qū))有關(guān)部門為河長(zhǎng)制成員單位，承擔(dān)監(jiān)管和監(jiān)督責(zé)任。到2020年，實(shí)現(xiàn)河流水域面積保有率7.7%、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91%、水達(dá)標(biāo)率80%以上、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，并完成中小河流治理20公里，新增堤防150公里，29條重要河道堤防建設(shè)率達(dá)30%，有效遏制河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象，維護(hù)河道生態(tài)安全，基本建成河道健康保障體系和管理機(jī)制。
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甘肅省水利廳抓緊開(kāi)展全面推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作
甘肅省是全國(guó)重要的生態(tài)屏障和戰(zhàn)略通道，全省分屬黃河、長(zhǎng)江、內(nèi)陸河3大流域、11個(gè)水系，年徑流量大于1億立方米的河流有78條，四級(jí)以上河流244條。2017年11月，*辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，要求以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障�！兑庖�(jiàn)》印發(fā)后，甘肅省委省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求省水利廳會(huì)同有關(guān)部門積極采取措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作，確保《意見(jiàn)》落地生根、取得實(shí)效。甘肅省水利廳自我加壓、主動(dòng)作為，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制管理落實(shí)。
《意見(jiàn)》印發(fā)后，甘肅省水利廳多次召開(kāi)黨組會(huì)議和廳長(zhǎng)辦公會(huì)議，學(xué)習(xí)中央精神，研究部署全面推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，并將推行河長(zhǎng)制列為2017年全省水利工作重點(diǎn)任務(wù)，在全省水利局長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行全面部署。同時(shí)，要求水利系統(tǒng)充分利用會(huì)議、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，學(xué)習(xí)了解和廣泛宣傳推行河長(zhǎng)制的重大意義、先進(jìn)省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和成效，推動(dòng)工作聚焦，為創(chuàng)造性實(shí)施好具有甘肅特色的河長(zhǎng)制創(chuàng)造良好氛圍。
甘肅省水利廳成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各單位、各處室負(fù)責(zé)人為成員的全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)精干人員專門推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措。與發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等九部門進(jìn)行了銜接溝通，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，草擬了《甘肅省全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了工作進(jìn)展情況信息報(bào)送制度，初步提出《省、市級(jí)負(fù)責(zé)同志任河長(zhǎng)的河湖建議名錄》。
為把推進(jìn)工作做實(shí)做細(xì)，甘肅省水利廳派出工作組，專程赴江蘇省學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織廳各處室(單位)開(kāi)展大討論。廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入河西走廊，從河流源頭到田間地頭，拉網(wǎng)式地調(diào)研查找河湖管理中的問(wèn)題，召集流域機(jī)構(gòu)、市縣水務(wù)、水文部門負(fù)責(zé)同志，探討推行河長(zhǎng)制工作，形成了熟化、本地化河長(zhǎng)制管理經(jīng)驗(yàn)的共識(shí)。
按照《意見(jiàn)》提出的河長(zhǎng)制指導(dǎo)思想、基本原則、組織形式、主要任務(wù)和保障措施，甘肅省水利廳本著快中求實(shí)、實(shí)中求細(xì)的工作要求，明確時(shí)間表、路線圖和階段性目標(biāo)，確定河湖分級(jí)名錄，明確河長(zhǎng)制辦公室，建立健全河長(zhǎng)制工作機(jī)制，制定出臺(tái)河長(zhǎng)會(huì)議、分工協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、考核問(wèn)責(zé)等制度，擬于2017年上半年出臺(tái)《甘肅省全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，爭(zhēng)取年底前基本建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系。
