4月15日,北京市中小學(xué)教師職稱改革工作正式啟動。本次改革將原來相互獨(dú)立的中學(xué)、小學(xué)教師職稱系列統(tǒng)一設(shè)置為中小學(xué)教師職稱系列,在中小學(xué)(幼兒園)新設(shè)正高級教師職稱,調(diào)整了職稱申報條件和評價標(biāo)準(zhǔn),將民辦教師、編外教師納入評價范圍,并在評聘環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行職稱結(jié)構(gòu)比例管理和崗位設(shè)置方案。此次改革自發(fā)布之日起實施,將涉及全市17萬名中小學(xué)教師。
民辦教師首次納入職稱體系
為統(tǒng)籌中小學(xué)教育資源均衡配置,促進(jìn)中小學(xué)教師隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展,本次改革打破了實施30年的中學(xué)、小學(xué)教師職稱制度,將原來相互獨(dú)立的中學(xué)教師系列與小學(xué)教師系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師系列。
新設(shè)置的中小學(xué)教師系列評審范圍包括,北京市所屬普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校、教科研、校外教育等機(jī)構(gòu)中從事中小學(xué)教育教學(xué)工作的教師。
此外,為促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,本次改革打破體制機(jī)制壁壘,將民辦教師納入評審范圍,為民辦中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)教師開通了職稱評價通道。
中小學(xué)教師職稱新設(shè)正高級
本次改革健全了職稱層級,改變了原來中學(xué)教師最高等級為副高級、小學(xué)教師最高等級為中級的規(guī)定,將中小學(xué)教師職稱等級最高設(shè)置到正高級,打通了教師職業(yè)發(fā)展通道。此次改革后,中小學(xué)教師職稱等級將統(tǒng)一設(shè)置為:正高級、副高級、中級、助師級和員級,對應(yīng)的職稱名稱依次為:正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師和三級教師,分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。
改革前后中小學(xué)職稱層級對照
級別 | 改革前 | 改革后 | |
中學(xué)教師系列 | 小學(xué)(幼兒園)教師系列 | 中小學(xué)教師系列 | |
正高級 | 無 | 無 | 正高級教師 |
副高級 | 中學(xué)高級教師 | 無 | 高級教師 |
中級 | 中學(xué)一級教師 | 小學(xué)高級教師 | 一級教師 |
助理級 | 中學(xué)二級教師 | 小學(xué)一級教師 | 二級教師 |
員級 | 中學(xué)三級教師 | 小學(xué)二級、三級教師 | 三級教師 |
新設(shè)立的正高級中小學(xué)教師,今年將評68人。
外語計算機(jī)將不再是職稱申報必備條件
申報條件方面,本次改革從教書育人、課程教學(xué)、教育教學(xué)研究、影響力、學(xué)歷經(jīng)歷5個方面合理設(shè)置各級別的申報要求。對于業(yè)績突出的優(yōu)秀教師,破除了論資排輩等陳舊觀念,可直接破格申報高級教師。
同時根據(jù)中小學(xué)教師崗位特點,調(diào)整職稱申報條件要求,從今年起,職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不再作為我市中小學(xué)教師申報職稱的必備條件。新的申報條件,注重教育教學(xué)的工作實績,堅持育人為本、師德為先,體現(xiàn)了中小學(xué)教師自身特點和成長規(guī)律。
中小學(xué)教師系列職稱申報條件
正高級教師
教書育人:
長期工作在教育教學(xué)一線,為促進(jìn)學(xué)生健康成長發(fā)揮了指導(dǎo)者和引路人的作用,出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作任務(wù),教書育人成果突出。
課程教學(xué):
具有深厚的理論基礎(chǔ),精深的專業(yè)知識,深入系統(tǒng)地掌握所教學(xué)科課程體系,對學(xué)科課程體系建設(shè)有貢獻(xiàn)。具有課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力,能夠創(chuàng)造性地對本學(xué)科、課程的教育教學(xué)方法進(jìn)行改革,并取得良好效果。形成獨(dú)到的教學(xué)風(fēng)格、獨(dú)特的教學(xué)思想和精湛的教學(xué)藝術(shù);具有值得借鑒和推廣的教學(xué)經(jīng)驗;教學(xué)業(yè)績卓著。
教育教學(xué)研究:
具有主持、指導(dǎo)和引領(lǐng)本學(xué)科領(lǐng)域或一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)研究的能力。在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果,并廣泛運(yùn)用于教學(xué)實踐,在實施素質(zhì)教育中,發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。
影響力:
在本學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域享有很高的知名度,是同行公認(rèn)的教育教學(xué)專家。在指導(dǎo)、培養(yǎng)一級、二級、三級教師方面做出突出貢獻(xiàn);在本區(qū)域或本校教育教學(xué)改革中發(fā)揮突出作用。
班主任年限要求:
無要求。
課時要求:
無要求。
高級教師
教書育人:
根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實際,能有效進(jìn)行思想道德教育,積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長。比較出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作,教書育人成果比較突出。
課程教學(xué):
具有所教學(xué)科堅實的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識,系統(tǒng)地掌握所教學(xué)科課程體系。具有很強(qiáng)的專業(yè)技能,能夠?qū)Ρ緦W(xué)科、課程的教育教學(xué)方法進(jìn)行改革試驗。教學(xué)經(jīng)驗豐富,并形成個人的教學(xué)風(fēng)格,得到同行和學(xué)生普遍認(rèn)可,教學(xué)效果突出。
教育教學(xué)研究:
具有指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究的能力。在課程改革、教學(xué)方法等方面取得顯著的成果,在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中取得比較突出的成績。
影響力:
在本學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域享有較高的知名度。在指導(dǎo)、培養(yǎng)二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用,取得了明顯成效。
班主任年限要求:
取得下一級職務(wù)后擔(dān)任班主任工作滿3年。
課時要求:
參評年度前近3年內(nèi),每年周課時不少于4課時。
一級教師
教書育人:
具有正確教育學(xué)生的能力,能根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生年齡特征和思想實際進(jìn)行思想道德教育。有比較豐富的班主任、輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗,并較好地完成任務(wù)。
課程教學(xué):
對所教學(xué)科具有比較扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。掌握所教學(xué)科課程體系。有較強(qiáng)的專業(yè)技能,獨(dú)立掌握所教學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)原則和教學(xué)方法,參與教學(xué)實踐和校本課程開發(fā)。教學(xué)經(jīng)驗比較豐富,并形成一定的教學(xué)特色,得到學(xué)生認(rèn)可,教學(xué)效果好。
教育教學(xué)研究:
具有一定的組織和開展教育教學(xué)研究的能力,并承擔(dān)一定的教學(xué)研究任務(wù),在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中積累了一定經(jīng)驗。
影響力:
無要求。
班主任年限要求:
取得下一級職務(wù)后擔(dān)任班主任工作滿3年。
課時要求:
參評年度前近3年內(nèi),每年周課時不少于4課時。
二級教師
教書育人:
比較熟練地掌握教育學(xué)生的原則和方法;能夠勝任班主任、輔導(dǎo)員工作,教育效果較好。
課程教學(xué):
比較熟練地掌握教育學(xué)生的原則和方法;能夠勝任班主任、輔導(dǎo)員工作,教育效果較好。
教育教學(xué)研究:
無要求。
影響力:
無要求。
班主任年限要求:
無要求。
課時要求:
無要求。
三級教師
教書育人:
基本掌握教育學(xué)生的原則和方法,能夠正確教育和引導(dǎo)學(xué)生。
課程教學(xué):
具有教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)知識,基本掌握所教學(xué)科的專業(yè)知識和教材教法;能夠勝任所教學(xué)科的教學(xué)工作;學(xué)習(xí)教育教學(xué)研究方法,并運(yùn)用到教育教學(xué)實踐。
教育教學(xué)研究:
無要求。
影響力:
無要求。
班主任年限要求:
無要求。
課時要求:
無要求。
中小學(xué)教師系列職稱申報學(xué)歷經(jīng)歷條件
正高級教師
(1)大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)后,在高級教師崗位任教滿5年。
(2)累計從事教育教學(xué)、教研、科研工作滿20年;申報教育教學(xué)管理學(xué)科人員應(yīng)累計從事教育教學(xué)和教育教學(xué)管理滿20年,其中專職從事教育教學(xué)管理工作滿10年,且現(xiàn)任中小學(xué)教育教學(xué)管理相關(guān)崗位主任及以上職務(wù)。
高級教師
城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有1年以上在薄弱學(xué);蜣r(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷,此外還需具備下列條件之一:
(1)博士研究生學(xué)歷畢業(yè)后,在一級教師崗位任教滿2年。
(2)大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)后,在一級教師崗位任教滿5年;申報教育教學(xué)管理學(xué)科人員還應(yīng)具備:專職從事教育教學(xué)管理工作滿5年,且累計從事教學(xué)、教育教學(xué)管理工作滿10年,現(xiàn)任中小學(xué)教育教學(xué)管理相關(guān)崗位主任及以上職務(wù)。
(3)大學(xué)?茖W(xué)歷畢業(yè)后,在小學(xué)(幼兒園)、初中任教,且在一級教師崗位任教滿5年。
一級教師
需具備下列條件之一:
(1)博士研究生學(xué)歷畢業(yè)后,在教育教學(xué)崗位工作滿1年。
(2)碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)后,在二級教師崗位任教滿2年;申報教育教學(xué)管理學(xué)科人員還應(yīng)具備:曾從事教學(xué)工作滿1年,并從事教育教學(xué)管理工作滿1年。
(3)大學(xué)本科學(xué)歷畢業(yè)后,在二級教師崗位任教滿4年;申報教育教學(xué)管理學(xué)科人員還應(yīng)具備:曾從事教學(xué)工作滿3年,并專職從事教育教學(xué)管理工作滿2年。
(4)大學(xué)?茖W(xué)歷畢業(yè)后,在小學(xué)(幼兒園)、初中任教,且在二級教師崗位任教滿4年;申報教育教學(xué)管理學(xué)科人員還應(yīng)具備:曾從事教學(xué)工作滿3年,并專職從事教育教學(xué)管理工作滿2年。
(5)中等師范學(xué)校學(xué)歷畢業(yè)后,在小學(xué)(幼兒園)任教,且在二級教師崗位任教滿5年。
二級教師
需具備下列條件之一:
(1)大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)后,在教育教學(xué)崗位工作滿1年并考核合格。
(2)大學(xué)?茖W(xué)歷畢業(yè)后,在小學(xué)(幼兒園)、初中任教,且在三級教師崗位任教滿2年并考核合格。
(3)中等師范學(xué)校學(xué)歷畢業(yè)后,在小學(xué)(幼兒園)任教,且在三級教師崗位任教滿3年并考核合格。
三級教師
需具備下列條件之一:
(1)大學(xué)?茖W(xué)歷畢業(yè)后,在小學(xué)(幼兒園)、初中教育教學(xué)崗位工作滿1年并考核合格。
(2)中等師范學(xué)校學(xué)歷畢業(yè)后,在小學(xué)(幼兒園)教育教學(xué)崗位工作滿1年并考核合格。
一級以上職稱評價強(qiáng)化聽課、說課、答辯環(huán)節(jié)
改革后,職稱評聘程序按不同職稱等級分別進(jìn)行。二級教師、三級教師由學(xué)校初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評小組考核評議,考核合格并報區(qū)主管部門審核后,由學(xué)校直接聘任;一級教師、高級教師和正高級教師按照個人申報、考核推薦、專家評審、結(jié)果驗收、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行評聘,其中學(xué)校負(fù)責(zé)推薦一級教師和高級教師,區(qū)高級評委會負(fù)責(zé)評審一級教師和高級教師并推薦正高級教師人選,市正高級評委會負(fù)責(zé)評審正高級教師,正高級教師人選評審后報人社部和教育部核準(zhǔn)。
評價機(jī)制方面,新職稱制度通過采取審閱教案、聽課說課、面試答辯、專家評議等多種評價方式,對中小學(xué)教師的職業(yè)道德、業(yè)績能力、學(xué)術(shù)水平等方面進(jìn)行科學(xué)、客觀、全面的評價。尤其在一級教師的職稱評審工作中,新增聽課、說課、答辯等環(huán)節(jié),健全了申報人與評審專家面對面的交流考核評價制度。
同時加強(qiáng)職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè),建立評審專家隨機(jī)抽取制度,堅持同行評議,行業(yè)與社會認(rèn)可,提高評審工作的公平、公正和權(quán)威性。
改革后,中小學(xué)職稱評審將嚴(yán)格執(zhí)行職稱結(jié)構(gòu)比例管理和崗位設(shè)置方案,堅持崗位聘用制度,在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘工作;同時突出用人單位在評聘工作中的主體作用,建立健全考核制度,加強(qiáng)聘后管理,使教師在崗位聘用中實現(xiàn)人員職務(wù)能上能下,實現(xiàn)了與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接。
按照全市的改革進(jìn)度工作安排,人員改革過渡將在5月底前完成;今年全市中小學(xué)教師職稱評審任務(wù)將在10月底前完成。
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中小學(xué)教師職稱制度作為中小學(xué)教師管理的一項基本制度,是衡量中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平和能力的標(biāo)尺,是中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展的通道,承擔(dān)著激勵和引導(dǎo)中小學(xué)教師不斷提高能力素質(zhì)、充分調(diào)動中小學(xué)教師積極性創(chuàng)造性的重要任務(wù)。目前我市現(xiàn)有中小學(xué)教師約17萬人,其中副高級職稱2.6萬人,中級職稱7.9萬人,初級職稱6.5萬人,F(xiàn)行的中學(xué)教師和小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度是于1986年開始實施的,通過多年來不斷改革創(chuàng)新,為中小學(xué)教師隊伍建設(shè)發(fā)展,提供了有力的制度保障。
現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度,是依據(jù)1986年國家出臺的《中小學(xué)教師職務(wù)試行條例》(以下簡稱《試行條例》),逐步完善發(fā)展起來的!对囆袟l例》對中小學(xué)教師的職務(wù)類別進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,為各類學(xué)校開展教師評價、考核提供了制度依據(jù)。原有的中學(xué)、小學(xué)職稱系列為兩個獨(dú)立職稱序列,中學(xué)分為中學(xué)高級、一級、二級、三級教師4個級別;小學(xué)分為小學(xué)高級、一級、二級教師3個級別。中、小學(xué)教師職稱最高等級分別為副高級、中級。通過中小學(xué)教師職稱制度的實施,為學(xué)校提供了有效的人才評價服務(wù),得到社會廣泛認(rèn)可。中小學(xué)教師的職稱評審走向了規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。
2009年1月,為貫徹黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)人才工作決定關(guān)于深化職稱制度改革的要求,落實新修訂的義務(wù)教育法關(guān)于建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院第32次常務(wù)會議研究決定,在山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞三個地級市開展中小學(xué)教師職稱制度改革試點,并于2010年12月全面完成。
在此基礎(chǔ)上,2011年9月29日,人力資源社會保障部、教育部召開會議傳達(dá)了國務(wù)院第170次常務(wù)會議精神,部署了改革擴(kuò)大試點工作。本市選定西城區(qū)、朝陽區(qū)和通州區(qū)為本市中小學(xué)教師職稱制度改革試點區(qū)并取得成功,首批評審出18名正高級教師。
2015年9月,人力資源社會保障部、教育部召開全國深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作部署電視電話會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了國務(wù)院關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革工作常務(wù)會議精神,人力社保部、教育部對全面推行中小學(xué)教師職稱制度改革工作進(jìn)行了部署和安排。