各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
7月以來(lái),我市按照省政府部署積極開展淘汰在冊(cè)黃標(biāo)車工作,取得了一定進(jìn)展,但仍有約5萬(wàn)輛黃標(biāo)車未淘汰。為全面完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),切實(shí)改善空氣質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作通知如下:
一、總體要求
(一)目標(biāo)任務(wù)。在淘汰4.22萬(wàn)輛黃標(biāo)車基礎(chǔ)上,2015年再淘汰49985輛黃標(biāo)車,在冊(cè)黃標(biāo)車全部淘汰。
(二)工作原則。
1.屬地管理與部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。各區(qū)市政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好轄區(qū)相關(guān)單位和個(gè)人黃標(biāo)車淘汰工作。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好工作。
2.率先淘汰公務(wù)車與引導(dǎo)淘汰私家車相結(jié)合。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位率先淘汰公務(wù)用車中的黃標(biāo)車,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人加快淘汰步伐。
3.政策引導(dǎo)與嚴(yán)管嚴(yán)限相結(jié)合。采取財(cái)政補(bǔ)貼、政策限制、宣傳教育、嚴(yán)格管理等措施,加強(qiáng)源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理。
4.淘汰和加裝凈化裝置相結(jié)合。鼓勵(lì)車輛通過(guò)加裝尾氣凈化裝置實(shí)現(xiàn)由黃標(biāo)轉(zhuǎn)為綠標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱“黃改綠”),其數(shù)量列入已淘汰黃標(biāo)車數(shù)量。
二、責(zé)任分工
(一)做好黃標(biāo)車認(rèn)定工作,統(tǒng)計(jì)已發(fā)放黃標(biāo)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量,確定黃標(biāo)車劃分、歸屬地等詳細(xì)信息,并通報(bào)相關(guān)單位;對(duì)符合條件的機(jī)動(dòng)車,組織做好“黃改綠”工作,并將改裝明細(xì)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位;嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)關(guān),加快尾氣檢測(cè)進(jìn)度,落實(shí)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策;做好黃標(biāo)車臺(tái)賬管理和路面禁行、限行等工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局)
(二)加大上路檢查力度,嚴(yán)格黃標(biāo)車源頭管控。將黃標(biāo)車禁行區(qū)域范圍由六區(qū)建成區(qū)擴(kuò)大至全市高速公路和四市城區(qū),并設(shè)置相關(guān)禁行標(biāo)志。根據(jù)黃標(biāo)車禁行區(qū)域范圍,完善、擴(kuò)大黃標(biāo)車闖禁行道路交通違法抓拍設(shè)備的設(shè)置及應(yīng)用。(責(zé)任單位:市公安局)
(三)市級(jí)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金及時(shí)撥付相關(guān)區(qū)市,調(diào)動(dòng)群眾提前淘汰黃標(biāo)車的積極性。加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理,定期聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)
(四)全面摸排和清理各類營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車,對(duì)營(yíng)運(yùn)客貨車、;愤\(yùn)輸車等營(yíng)運(yùn)車輛中的黃標(biāo)車,不予核發(fā)道路運(yùn)輸證;2015年6月30日前,完成1104輛旅游客運(yùn)車輛、公路客運(yùn)車輛、;愤\(yùn)輸車輛中的黃標(biāo)車退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)任務(wù)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委)
(五)監(jiān)督報(bào)廢回收企業(yè)提高工作效率和服務(wù)水平,對(duì)送交的黃標(biāo)車和其他報(bào)廢車輛及時(shí)拆解銷毀,合理布局全市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),根據(jù)實(shí)際需要新增回收企業(yè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(六)設(shè)立專門窗口提供黃標(biāo)車所屬企業(yè)信息查詢服務(wù),及時(shí)出具企業(yè)注銷證明等材料,配合相關(guān)部門做好全市黃標(biāo)車淘汰工作。(責(zé)任單位:市工商局)
(七)落實(shí)國(guó)家改進(jìn)車輛尾氣減排的技術(shù)性政策和措施。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委)
(八)2015年6月30日前,完成市級(jí)機(jī)關(guān)黃標(biāo)車淘汰工作。(責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)局)
(九)對(duì)各區(qū)市政府、市政府有關(guān)部門完成淘汰任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,定期通報(bào)進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:市公安局、市政府督查室)
(十)做好轄區(qū)單位和個(gè)人黃標(biāo)車淘汰工作,保障區(qū)(市)級(jí)配套黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金,并及時(shí)足額發(fā)放。(責(zé)任單位:各區(qū)市政府、青島高新區(qū)管委)
三、保障措施
(一)統(tǒng)一思想。淘汰黃標(biāo)車、減少尾氣污染,是改善環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康的重要舉措。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)黃標(biāo)車淘汰工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,確保完成任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任。由市公安局牽頭建立黃標(biāo)車淘汰工作機(jī)制,各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),細(xì)化措施,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)宣傳。廣泛宣傳黃標(biāo)車的危害性和淘汰政策,分批公示黃標(biāo)車車牌號(hào)碼等信息,倡導(dǎo)綠色出行、低碳出行,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)和淘汰黃標(biāo)車的自覺(jué)性,營(yíng)造全民參與的良好氛圍。
附件:青島市2015年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)表(此處略)
青島市人民政府辦公廳
二○一五年六月十日