新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法

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新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為科學(xué)、有效、規(guī)范地組織新聞出版統(tǒng)計(jì)工作,保障新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)新聞出版行業(yè)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》)及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 新聞出版統(tǒng)計(jì)是指各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)為滿足新聞出版行業(yè)管理工作需要,依法對(duì)新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象組織實(shí)施的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象包括各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)、從事新聞出版(版權(quán))活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)體工商戶等。

第三條 新聞出版統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)新聞出版(版權(quán))活動(dòng)的相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第四條 新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須依照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,提供新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的統(tǒng)計(jì)資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第五條 新聞出版統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

國(guó)家新聞出版廣電總局是新聞出版統(tǒng)計(jì)工作的主管部門(mén),在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對(duì)新聞出版統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)。

地方各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén),在上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)和同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的新聞出版統(tǒng)計(jì)工作。

第六條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新聞出版統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)專職統(tǒng)計(jì)人員,建立統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任機(jī)制,定期檢查并監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

第七條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)應(yīng)將必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入單位相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。

第八條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)應(yīng)重視統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),為新聞出版統(tǒng)計(jì)工作提供必要的技術(shù)裝備和其他各項(xiàng)條件,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。

第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第九條 國(guó)家新聞出版廣電總局制定全國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,并依法定程序報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批或備案。

第十條 地方新聞出版行政主管部門(mén)可以制定補(bǔ)充性地方新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)同意后,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

補(bǔ)充性地方新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和上級(jí)新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)、矛盾。

第十一條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并依照本辦法第九條、第十條的有關(guān)規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。

第十二條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)由本部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào),并標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案文號(hào)、有效期限等法定標(biāo)識(shí)。

第十三條 新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法制定的新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

第十四條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度核驗(yàn)、行政記錄等方式,開(kāi)展新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查,做好數(shù)據(jù)搜集、審核、匯總、報(bào)送工作;建立健全新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量控制體系,保證統(tǒng)計(jì)資料的完整性和準(zhǔn)確性。

第十五條 地方新聞出版行政主管部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須經(jīng)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署,并對(duì)基層數(shù)據(jù)上報(bào)情況及本期數(shù)據(jù)中異常變動(dòng)情況予以說(shuō)明。省級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)每年報(bào)送年度統(tǒng)計(jì)資料后,應(yīng)向國(guó)家新聞出版廣電總局報(bào)送本地區(qū)年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第十六條 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)出后,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤,報(bào)送單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行更正并書(shū)面說(shuō)明理由。

第三章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第十七條 新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)管理。全國(guó)新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料由國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一管理;地方新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料由各地新聞出版行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理。

第十八條 新聞出版行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理制度和保密制度的有關(guān)要求,建立健全新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料檔案制度,加強(qiáng)保密管理,妥善保管、調(diào)用和移交統(tǒng)計(jì)資料。

第十九條 新聞出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立健全統(tǒng)計(jì)資料公布制度,按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及依法制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度公布新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料。

全國(guó)新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料,由國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)審核、公布;各地新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料,由地方新聞出版行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核、公布。

第二十條 尚未公布的新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料,不得擅自對(duì)外提供,不得公開(kāi)使用。

第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第二十一條 新聞出版行政主管部門(mén)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要,設(shè)立承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu),指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)一管理新聞出版統(tǒng)計(jì)工作;從事新聞出版(版權(quán))活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者指定統(tǒng)計(jì)人員,完成新聞出版統(tǒng)計(jì)工作。

第二十二條 國(guó)家新聞出版廣電總局承擔(dān)新聞出版綜合統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):

(一)擬定全國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、調(diào)查任務(wù)、調(diào)查方案和相關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;

(二)負(fù)責(zé)與同級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)合作;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門(mén)內(nèi)非綜合統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作,審核本部門(mén)內(nèi)非綜合統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)擬定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)的新聞出版統(tǒng)計(jì)工作,審核地方各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)擬定的補(bǔ)充性新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;

(三)組織指導(dǎo)新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)管理制度改革的研究、試點(diǎn)和推廣;

(四)開(kāi)展全國(guó)新聞出版行業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);

(五)統(tǒng)一管理、審定、公布全國(guó)新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料;

(六)會(huì)同相關(guān)部門(mén),組織、指導(dǎo)全國(guó)新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科學(xué)研究交流;

(七)統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),管理、開(kāi)發(fā)和利用全國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄等資料;

(八)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的執(zhí)行,并進(jìn)行考核。

第二十三條 地方新聞出版行政主管部門(mén)承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):

(一)完成上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)部署的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);組織、實(shí)施補(bǔ)充性新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目;審核并按時(shí)向上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)報(bào)送本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和其他統(tǒng)計(jì)資料;

(二)負(fù)責(zé)與本地區(qū)同級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)合作;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門(mén)內(nèi)非綜合統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作,審核本部門(mén)內(nèi)非綜合統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)擬定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作;

(三)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章,實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充性的新聞出版統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);

(四)開(kāi)展本地區(qū)的新聞出版行業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督評(píng)價(jià);

(五)統(tǒng)一管理、審定、公布本地區(qū)的新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料;

(六)會(huì)同相關(guān)部門(mén),組織本地區(qū)新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(七)按照上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃,組織本地區(qū)新聞出版統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),管理、開(kāi)發(fā)和利用本地區(qū)新聞出版統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄等資料。

第二十四條 中國(guó)新聞出版研究院在國(guó)家新聞出版廣電總局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度和調(diào)查計(jì)劃、方案,履行以下職責(zé):

(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、審核、匯總、報(bào)送;

(二)新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料匯編和產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告等統(tǒng)計(jì)資料的編制、撰寫(xiě);

(三)新聞出版統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用;

(四)面向社會(huì)的統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù);

(五)境外新聞出版信息的搜集;

(六)有關(guān)統(tǒng)計(jì)檔案的管理。

第二十五條 新聞出版統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使以下職權(quán):

(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán):調(diào)查、搜集有關(guān)資料,召開(kāi)有關(guān)調(diào)查會(huì)議,檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,要求更正不實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán):將統(tǒng)計(jì)調(diào)查所得資料和情況進(jìn)行整理、分析,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。任何單位或個(gè)人不得阻撓、扣壓統(tǒng)計(jì)報(bào)告,不得偽造和篡改統(tǒng)計(jì)資料。

(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán):根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)新聞出版工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,指出存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的建議。有關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員指出的問(wèn)題和提出的建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以研究處理。

第二十六條 新聞出版統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、錄入、審核、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,有權(quán)拒絕、抵制有關(guān)強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。

第二十七條 新聞出版行政主管部門(mén)、從事新聞出版(版權(quán))活動(dòng)的單位負(fù)責(zé)人負(fù)有督促統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》以及各種規(guī)章制度的職責(zé);不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員提供的新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

第二十八條 新聞出版行政主管部門(mén)、新聞出版統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別和推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)保密,不得對(duì)外提供泄露。

第二十九條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)人員因工作需要調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位時(shí),應(yīng)選派有能力承擔(dān)規(guī)定職責(zé)的人員接替,先補(bǔ)后調(diào),辦清交接手續(xù),并及時(shí)告知上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)。對(duì)不稱職、不合格的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第三十條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

新聞出版統(tǒng)計(jì)檢查的內(nèi)容包括:統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的配置情況,統(tǒng)計(jì)資料搜集和報(bào)送的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整程度等,統(tǒng)計(jì)資料的公布情況,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)情況,對(duì)下級(jí)單位和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督、檢查和考核的執(zhí)行情況,以及其他與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的情況。

第三十一條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)配合上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)的檢查工作。任何單位、個(gè)人不得干擾和妨礙統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)法檢查和作出檢查結(jié)論。

第三十二條 新聞出版行政主管部門(mén)對(duì)有下列情形之一的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

(一)忠于職守,執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章表現(xiàn)突出的;

(二)在改進(jìn)和完善新聞出版統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法等方面有重要貢獻(xiàn)的;

(三)在完成規(guī)定的新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),保障新聞出版(版權(quán))統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面作出顯著成績(jī)的;

(四)在進(jìn)行新聞出版統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督方面取得突出成績(jī)的;

(五)在新聞出版統(tǒng)計(jì)工作中運(yùn)用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)有顯著效果的;

(六)在新聞出版統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究方面有所創(chuàng)新、作出重要貢獻(xiàn)的。

第三十三條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)予以通報(bào),建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法給予處分;并由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照《統(tǒng)計(jì)法》第三十七條予以處理:

(一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

(二)要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;

(三)對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的;

(四)對(duì)本部門(mén)、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的。

第三十四條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中有下列行為之一的,由上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以通報(bào),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法給予處分;并由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照《統(tǒng)計(jì)法》第三十八條予以處理:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容的;

(三)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;

(四)要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的;

(五)未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的。

第三十五條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)有下列行為之一的,由上級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)予以通報(bào),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法給予處分;并由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照《統(tǒng)計(jì)法》第三十九條予以處理:

(一)違法公布統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的;

(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失的。

第三十六條 各級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)人員泄露國(guó)家秘密的,依法追究法律責(zé)任。

第三十七條 新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列行為之一的,由新聞出版行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報(bào),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法給予處分;并由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條予以處理:

(一)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;

(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的;

(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

第三十八條 作為新聞出版統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,由上級(jí)或本級(jí)新聞出版行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報(bào);并由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照《統(tǒng)計(jì)法》第四十二條予以處理。

第三十九條 違反本辦法,利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的,依照《統(tǒng)計(jì)法》第四十五條予以處理。

第四十條 違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法自7月1日起施行。原新聞出版總署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2005年2月7日頒布的《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》同時(shí)廢止。

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