國企薪酬改革或?qū)⒓铀倜媸?/p>
據(jù)報(bào)道，為了統(tǒng)籌推進(jìn)國資改革，深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，具體方案或?qū)⒓铀倜媸馈?/p>
對(duì)于上述領(lǐng)導(dǎo)小組成立，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南直言，這說明央企高管薪酬改革已經(jīng)得到了中央的高度重視。
蘇海南稱，以往的經(jīng)驗(yàn)證明，薪酬改革如果光是在部委這一層級(jí)，可能由于不同的利益訴求難達(dá)成共識(shí)，但上升到國務(wù)院副總理和國務(wù)委員親自掛帥的層面，反映了中央要突破改革掣肘的決心。
在蘇海南看來，由于已經(jīng)開了電視電話會(huì)，說明具體政策內(nèi)容可能已經(jīng)在內(nèi)部宣讀了，估計(jì)具體方案很快就能向社會(huì)公開。
有文章指出：國企薪酬改革的關(guān)鍵其實(shí)是如何限制國企“自肥”的分配權(quán)。
首先，強(qiáng)化薪酬分配的剛性尺度�？陀^上使得酬薪不能只是簡單的數(shù)字福利，應(yīng)該與企業(yè)效益掛鉤、與對(duì)國家、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)掛鉤、與員工的平均工資掛鉤，同時(shí)也應(yīng)與社會(huì)平均收入水平相對(duì)應(yīng)。換言之，能夠得到多少，不是算出來的，而是干出來的。
其次，關(guān)閉福利泛濫的通道。一些國企央企福利甚至超出單純的薪資額度，比如天價(jià)的住房公積金、績效考核獎(jiǎng)金等等。過多過濫的福利、分配項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)清理和限制。同時(shí)，還有國企高管畸高的“職務(wù)消費(fèi)”，成為滋生“軟腐敗”的溫床。個(gè)人的吃、穿、住、行、醫(yī)囊括到“職務(wù)消費(fèi)”中，辦公室裝修、配備專車、體檢、療養(yǎng)、請(qǐng)吃等等，都可列在“職務(wù)需要”的名下。
第三，規(guī)范經(jīng)營行為防止衍生利益分配。一些國企通過不規(guī)范持股第三產(chǎn)業(yè)、吸納員工投資等方式，衍生出額外收入，變相謀取不正當(dāng)利益。
這些方面，在央企負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】中都有設(shè)計(jì)，有的環(huán)節(jié)還反復(fù)強(qiáng)調(diào)。如高管的職務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)調(diào)，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的“職務(wù)消費(fèi)”，按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除。
而財(cái)經(jīng)評(píng)論人士郭施亮認(rèn)為：未來必須要做好以下幾點(diǎn)措施。
其一、重點(diǎn)突出公開透明，嚴(yán)格監(jiān)管。
過去，職務(wù)消費(fèi)無疑成為社會(huì)關(guān)注的問題之一。而職務(wù)消費(fèi)，已然逐步成為高管們消遣玩樂的保障。
一邊是職務(wù)消費(fèi)無人監(jiān)管、無人敢問，直接縱容了高管們的鋪張消費(fèi)行為;另一邊是職務(wù)消費(fèi)影響社會(huì)公平原則，國有企業(yè)虧損由老百姓買單，而企業(yè)高管卻無需問責(zé)。由此可見，在一個(gè)缺乏公開透明、缺乏監(jiān)管的環(huán)境下，國企的執(zhí)行效率必然低下。至此，未來國企高管的消費(fèi)行為必須公開透明，結(jié)合監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲監(jiān)管，防止出現(xiàn)盲目性的職務(wù)消費(fèi)行為。
其二、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)范化，合理調(diào)整高管的薪酬結(jié)構(gòu)。
缺乏規(guī)范化是過去國企存在的主要漏洞之一。同時(shí)，因相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管不到位，也直接導(dǎo)致國企薪酬結(jié)構(gòu)的混亂。更有甚者，還存在自定薪酬的現(xiàn)象。最終，部分高管借助這個(gè)漏洞實(shí)現(xiàn)利益輸送。因此，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)范化對(duì)國企改革起到舉足輕重的影響。
其三、重新塑造國企形象，打擊利益輸送等惡劣行為，強(qiáng)有力地落實(shí)相關(guān)政策。
因長期扭曲性的發(fā)展，國企的良好形象也被逐漸丑化。然而，因國企高管的權(quán)力過度集中，容易產(chǎn)生利益輸送的現(xiàn)象。
其中，國企依賴自身壟斷特權(quán)優(yōu)勢(shì)占據(jù)社會(huì)大部分的優(yōu)質(zhì)資源，而這類資源也被部分利益者挪用。最終，國企的壟斷優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化，卻擠壓掉一大批的中小型企業(yè)。
此外，在國家鼓勵(lì)國企重組上市的大背景下，中國股市已經(jīng)淪為解決國企資金緊張的必要渠道。而國企高管借助上市，也能夠輕松實(shí)現(xiàn)一夜暴富的神話。
因此，盡管部分上市國企高管的薪酬并不高，但是他們卻因不合理的股權(quán)激勵(lì)等方式，獲取大量的企業(yè)股票。隨著國企的成功上市，股價(jià)出現(xiàn)了大幅飆升的行情，高管的身價(jià)也迅速抬高。經(jīng)過一段限售期后，上市國企的高管們就能夠順利套現(xiàn)。由此一來，國企上市卻淪為了相關(guān)利益者實(shí)現(xiàn)暴富的工具。
面對(duì)長期扭曲性發(fā)展的國企，必須動(dòng)用強(qiáng)有力的政策給予修復(fù)，打擊國企利益輸送等惡劣行為，重新塑造國企在老百姓心中的形象。
