公務(wù)員薪酬改革“不能只動(dòng)工資”
在中國(guó)青年報(bào)記者采訪中，“限高提低”得到多數(shù)青年公務(wù)員的認(rèn)同。
“以往一說(shuō)‘加工資’就說(shuō)難，是因?yàn)榻o一個(gè)年輕人加1元工資，就得給所有人都加1元。在國(guó)家機(jī)關(guān)里，沒(méi)有績(jī)效工資這個(gè)概念。”上海某稅務(wù)機(jī)關(guān)的公務(wù)員吳昕(化名)說(shuō)。
林晨認(rèn)為，討論者們只盯著“公務(wù)員漲工資”，是有誤區(qū)的。
“如果僅僅是改革薪酬，我懷疑最終效果會(huì)有多少。改革可能會(huì)成本很高、阻力很大，可能挨了罵，但到每個(gè)公務(wù)員手中，實(shí)際只有幾十～幾百元。”
正如她所說(shuō)，目前正逐步“露頭”的公務(wù)員薪酬改革新政策及新方案【全文】，并非單純的加薪。“調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，建立比較機(jī)制，實(shí)施配套改革”這24個(gè)字的方案，再度成為各界焦點(diǎn)。
采訪中，多名青年公務(wù)員把焦點(diǎn)聚集在“配套改革”上，而非“工資結(jié)構(gòu)”。
在吳昕看來(lái)，“編制人員少”是結(jié)構(gòu)性的矛盾。“現(xiàn)在很多人說(shuō)公務(wù)員隊(duì)伍龐大，編制超員，我認(rèn)為，很多部門(mén)里年輕人壓力比較大，承擔(dān)攻堅(jiān)型的工作，但沒(méi)有發(fā)揮作用的冗員也很多。”
公務(wù)員隊(duì)伍“能進(jìn)不能出，能上不能下”的體制，也受到一些青年公務(wù)員詬病。
“年輕人忙得要命，升不上去的老人閑得要命。而且后者當(dāng)年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說(shuō)，“因?yàn)?lsquo;為官就是不為’的邏輯，干得多還可能出錯(cuò)，今天忙的年輕人，明天就可能成為閑得要命的老干部。”
另一方面，政府部門(mén)的行政職能轉(zhuǎn)型，則被青年公務(wù)員看好。“政府承擔(dān)了大量不該政府承擔(dān)的職能，真正把職能分給社會(huì)，才能給公務(wù)員隊(duì)伍瘦身、減負(fù)。”林晨說(shuō)。
對(duì)林晨而言，目前她留在公務(wù)員隊(duì)伍中“打拼”的希望，一是晉升，二是“福利購(gòu)房”。
雖然后者對(duì)她來(lái)說(shuō)，可能是“畫(huà)餅充饑”。據(jù)她所知，單位中有從2006年開(kāi)始“排隊(duì)等福利購(gòu)房”的科級(jí)干部，至今仍未買(mǎi)到房。“但有一個(gè)餅畫(huà)在那里，大家就還等著。”
反腐之風(fēng)勁刮后，公務(wù)員隱性福利減少，昔日“金飯碗”似有松動(dòng)之勢(shì)。在不少青年人看來(lái)，公務(wù)員崗位恰似“圍城”：城外，公考雖在“降溫”，但仍然熱度頗高;城內(nèi)，公務(wù)員“倒苦水”、呼吁漲薪的聲音不斷。
我生活在河北滄州，今年28歲，是獨(dú)生子。每月工資2300多元，生活水平是每月消費(fèi)1000多元。在外企工作的同齡人的每月工資，是我的兩倍。
