公務(wù)員工資改革：公務(wù)員工資不應(yīng)被口水所裹挾
公務(wù)員工資，一直是輿論熱點(diǎn)話題。目前，我國約有700多萬公務(wù)員。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉，更關(guān)系到國家的治理體系與成效。中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為，“就現(xiàn)階段來看，我覺得公務(wù)員的月薪平均應(yīng)該在5000元左右，其中最好的能達(dá)到8000元至1萬元。”(《人民網(wǎng)》9月15日)
在輿論場中，公務(wù)員已被標(biāo)簽化，基層公務(wù)員曬工資不僅無法博得理解和同情，反而淪為被揶揄和諷刺的對象。比如日前某基層公務(wù)員自曝工資清單，稱工作30年，每月2643元。不出意外的是，這種悲情幾乎招致眾口一詞的吐槽。
毋庸諱言，不少地方的基層公務(wù)員確實(shí)工資不高，但壓力不小、事情不少。如果想當(dāng)然認(rèn)為他們個(gè)個(gè)大權(quán)在握，人人都能權(quán)力尋租，絕屬偏見。還有人認(rèn)為，基層公務(wù)員“工資基本不用”，權(quán)力就是“本錢”，可勤“撈”致富。這種浪漫的想象與夸大性的一廂情愿，也造成了公務(wù)員熱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被稱作“中國第一考”的國考，報(bào)名人數(shù)已由1994年的4400人，增至的152萬人。孰料，一些人如愿以償考上公務(wù)員卻大失所望，沒干幾年就黯然辭職。
對收入不高、壓力特大的基層公務(wù)員確應(yīng)適當(dāng)調(diào)高工資，否則就無法提高他們的工作積極性。當(dāng)然，收入與付出應(yīng)成正比，有多大的權(quán)力就應(yīng)該承擔(dān)多大的責(zé)任，有什么樣的待遇就要匹配什么樣的公共服務(wù)。正如有網(wǎng)友所稱，公務(wù)員的收入應(yīng)該與其服務(wù)成正比，檢驗(yàn)其服務(wù)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是百姓的認(rèn)可程度。目前大家對公務(wù)員服務(wù)能力的總體評價(jià)還比較低，要漲工資，宜先漲其服務(wù)態(tài)度。
包括基層公務(wù)員在內(nèi)，公務(wù)員工資要調(diào)高，必須公開透明。不少人之所以對公務(wù)員工資持我不信的態(tài)度，正在于公務(wù)員工資不夠陽光，公眾的知情權(quán)難有保障。政府信息公開本應(yīng)包括公務(wù)員薪酬信息的公開，這體現(xiàn)在不同機(jī)關(guān)、不同級別的公務(wù)員應(yīng)公開其工資水平，還體現(xiàn)在公務(wù)員的工資變動(dòng)情況也要公之于眾，接受公眾監(jiān)督。
加工資與減福利應(yīng)同步進(jìn)行，即必須壓縮相關(guān)不合法不合規(guī)的灰色福利。一些公務(wù)員工資不高，而他們有其他階層難以企及的住房福利、完善的養(yǎng)老保障等等，如果不并軌，如何服眾?正如有學(xué)者所稱，最好讓公務(wù)員的工資性報(bào)酬與企業(yè)職工的工資性報(bào)酬的支付規(guī)律，大體吻合起來，即削減公眾無法享受的一些備受爭議的公務(wù)員福利，同時(shí)將公務(wù)員的現(xiàn)期工資性報(bào)酬提高到一個(gè)合適的水平上來。
開正門、關(guān)后門、清旁門，公務(wù)員薪酬如果能夠形成立體而嚴(yán)格的制度安排，公眾的不解和不滿就會(huì)少一些。一個(gè)正常而向上的社會(huì)，公務(wù)員工資不應(yīng)太低，也不能過高;公務(wù)員工資應(yīng)該透明，而不是秘密;公務(wù)員工資須與服務(wù)對稱，納稅人應(yīng)享受相應(yīng)的公共服務(wù)。如果達(dá)成了這些常識性共識，公務(wù)員工資就不會(huì)再被口水所裹挾。
