十八屆四中全會公報引起法律界強(qiáng)烈反響
據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,十八屆四中全會公報在法律界引起了強(qiáng)烈反響,在中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授尹飛看來,全會強(qiáng)調(diào)的“黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的保證”,系統(tǒng)地闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系,回答了這一重大的命題。
尹飛:必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠。這樣就把二者的關(guān)系講明白了。一方面,在依法治國的大背景下,我們黨治國理政要通過法治的方式,在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動,實(shí)現(xiàn)我們的治理。另一方面必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這樣才能保證的方向。
“完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度”,是這次公報的一個“新提法”。法學(xué)專家、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說:“中央把司法公正看的非常重要,認(rèn)為它是整個國家社會公正的基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)了法官檢察官的職業(yè)化,強(qiáng)調(diào)這種權(quán)利的運(yùn)行,強(qiáng)調(diào)了法官檢察官的主體地位和責(zé)任擔(dān)當(dāng),特別是強(qiáng)調(diào)在人民檢察院內(nèi)部這種公開透明的訴訟機(jī)制。”
“法治專門隊伍”,是此次公報提出的一個全新概念。陳衛(wèi)東認(rèn)為,中央強(qiáng)調(diào)推進(jìn)法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,這和正在進(jìn)行的司法改革的分類管理是密切關(guān)聯(lián)的。
陳衛(wèi)東:推進(jìn)法制工作的基礎(chǔ)就是要有這樣的一支隊伍,要改變過去司法人員和行政人員不分,在法院內(nèi)部誰都是法官檢察官這樣的輔助人員、行政人員不分的狀況。
全會還提出,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。國防大學(xué)教授郭鳳海認(rèn)為,依法治軍是軍隊建設(shè)領(lǐng)域?qū)σ婪ㄖ螄娜嫜由臁?/p>
郭鳳海:當(dāng)前我們的國防和軍隊改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū),可以說復(fù)雜性前所未有,難度也是前所未有,需要充分運(yùn)用法治所特有的規(guī)范性、引導(dǎo)性、民主性和強(qiáng)制性,來凝聚全軍的共識。