城鎮(zhèn)部門單位正風(fēng)肅紀(jì)整改措施方案
根據(jù)三河市委《三河市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展正風(fēng)肅紀(jì)專項活動制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和省委八屆三次、五次全會精神,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求,以科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),明確標(biāo)準(zhǔn),對照檢查,認(rèn)真整改,正風(fēng)肅紀(jì),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,以專項行動的實際成果促進(jìn)和保證教育實踐活動取得人民滿意的實效。
二、主要內(nèi)容
圍繞解決省委《實施意見》中提出的15個方面的突出問題,落實“八個著力”要求,重點開展以“十對照、十整治”為主要內(nèi)容的專項行動。“十對照、十整治”內(nèi)容包括:
1.對照改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)要求,重點整治文山會海,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、不解決實際問題的會議、活動和文件、簡報。
2.對照求真務(wù)實、真抓實干、科學(xué)決策的要求,重點整治“形象工程”、“政績工程”,各類評比、考核、培訓(xùn)、表彰和節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
3.對照勤政為民的要求,重點整治機關(guān)和公務(wù)人員慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題。
4.對照嚴(yán)控“三公”經(jīng)費的規(guī)定,重點整治因公出國(境)、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費使用不規(guī)范問題。
5.對照干部選拔任用規(guī)定,重點整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票賄選等問題。
6.對照糾正行業(yè)不正之風(fēng)的要求,重點整治不作為、亂作為,吃拿卡要,接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡,有效防范和治理體育賽事中弄虛作假、暗箱操作、操縱比賽以及運動員選招、營養(yǎng)品采購等問題。
7. 對照領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、多占住房,違反規(guī)定配車等問題。
8. 對照嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求,重點整治“小金庫”、違規(guī)使用專項資金等問題。
9.對照厲行勤儉節(jié)約有關(guān)規(guī)定,重點整治公款互相宴請、大吃大喝、安排高消費娛樂,變相旅游,以及違反規(guī)定搞樓堂館所建設(shè)等問題。
10.對照密切聯(lián)系群眾的要求,重點整治干部脫離群眾、對待群眾簡單粗暴、聯(lián)系群眾工作制度不落實等問題。
三、方法步驟
(一)自查自糾(8月初--8月10日)
1.對照自查。班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“十對照、十整治”的主要內(nèi)容,逐一對照,逐項查擺,通過群眾提、個人照、上級點、互相幫,切實找準(zhǔn)問題。
2.單位清查。組織專門力量,對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人自查情況進(jìn)行集中清查,確保清查全覆蓋、不遺不漏、客觀真實。
3.整改落實。針對自查出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照邊查邊改、立改立行的要求,能馬上改的馬上就改,不能馬上改的要制定整改措施,明確解決途徑、任務(wù)要求、時間節(jié)點,切實抓好落實。
8月10日前,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自查表報鎮(zhèn)紀(jì)委。
(二)公開公示(8月10日--8月20日)
通過公開欄等平臺,對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾情況進(jìn)行公開公示,并通過設(shè)立意見箱、網(wǎng)上信箱等方式,廣泛接受監(jiān)督。公示時間不少于 7 天。
(三)監(jiān)督檢查(8月10日--8月底)
通過隨機核查、重點抽查、明察暗訪等方式,對領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”落實正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)定和集中整改情況進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”等方面存在的違規(guī)違紀(jì)行為。
(四)完善機制(8月底--9月中旬)
1.健全完善制度規(guī)定。針對正風(fēng)肅紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,對有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面清理,該廢止的廢止,該完善的完善,該細(xì)化的細(xì)化,該制定的制定,重點建立完善公開承諾制度、直接聯(lián)系群眾制度、干部考核選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度等制度,進(jìn)一步完善制度體系。
2.健全完善監(jiān)督檢查機制。建立完善以各職能部門監(jiān)督為主,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等多渠道、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,形成監(jiān)督檢查的強大合力,增強監(jiān)督檢查的科學(xué)性、實效性。
3.健全完善考核評價機制。進(jìn)一步探索完善科學(xué)完備、有效管用的作風(fēng)狀況評價機制,并將落實正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)規(guī)定情況納入到干部日?己,作為選拔任用干部的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記任組長,紀(jì)委書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)日常工作。黨委是專項行動的責(zé)任主體,要高度重視、精心組織、狠抓落實。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,帶頭開展專項行動,帶頭落實制度規(guī)定,帶頭同“四風(fēng)”作斗爭。主動接受市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)狠抓正反典型。要重視正面典型宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范帶動作用;要堅持以“亮劍”的精神抓整治,既抓大的反面典型,也抓小的反面典型,及時進(jìn)行通報,充分發(fā)揮警示教育作用。
(四)開展民主評議。專項行動結(jié)束后,黨委要將整改落實情況進(jìn)行民主評議測評,接受群眾監(jiān)督,確保群眾滿意。專項行動結(jié)束后,黨委要形成專題報告,向市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。