事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌最大問題是找錢

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2015事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌最大問題是找錢

事業(yè)單位退休金可達四五千元,而企業(yè)單位養(yǎng)老金只有一兩千元。事業(yè)單位跟企業(yè)單位的養(yǎng)老金差距,導(dǎo)致近年來“養(yǎng)老金并軌”呼聲一直居高不下。

對此,將于7月1日正式執(zhí)行的《事業(yè)單位人事管理條例》明確,事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。

這讓呼吁多年的“養(yǎng)老金并軌”終于落了地。但是,“養(yǎng)老金并軌”怎么并?錢從哪里來?此次出臺的《條例》并沒有涉及。

清華大學(xué)教授楊燕綏告訴記者,養(yǎng)老金制度有三個環(huán)節(jié):找錢、管錢、發(fā)錢,而這三個環(huán)節(jié)首先要做到如何找到錢,這也是事業(yè)單位改革遇到的最大難題。在楊燕綏看來,事業(yè)單位養(yǎng)老保險籌資達到工資總額20%的費率太高,她表示,“現(xiàn)在大部分事業(yè)單位是差額撥款,像醫(yī)院、學(xué)校等,事業(yè)單位的一部分工資要靠科研、醫(yī)院創(chuàng)收、學(xué)校擴招等來解決,這已經(jīng)導(dǎo)致中國很多事業(yè)單位提供公共服務(wù)不足和亂收費等現(xiàn)象,不僅擾亂了公共服務(wù)的秩序,而且影響公共服務(wù)機構(gòu)和群眾的關(guān)系。”

最典型的當(dāng)數(shù)醫(yī)院“醫(yī)鬧”。我國的公立醫(yī)院由于數(shù)量大,財政補貼不足,無奈醫(yī)生只能去賣藥,嚴重影響了醫(yī)患關(guān)系。

“在這種情況下,事業(yè)單位職工參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險這種改革方式是行不通的,因為企業(yè)把20%的養(yǎng)老保險繳費計入了成本,轉(zhuǎn)嫁給消費者;但是事業(yè)單位不能計入成本,再轉(zhuǎn)嫁給公共服務(wù)的對象,因為他們是學(xué)生和病人,怎么能加到他們身上呢?”楊燕綏反問。

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