國(guó)務(wù)院日前頒布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。即將于今年7月1日實(shí)施的事業(yè)單位工資改革條例，是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)，《條例》在社會(huì)保險(xiǎn)、工資收入等方面的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點(diǎn)，同時(shí)也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
事業(yè)單位工資改革《條例》規(guī)定，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。因此很多分析人士認(rèn)為，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”已箭在弦上。而認(rèn)為事業(yè)單位及其工作人員7月1日起實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)則是對(duì)該條例的誤讀。
目前，我國(guó)在多地進(jìn)行的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)進(jìn)展并不順利，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距較大，因此廣受詬病。人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，下一步的方向是建立公平的規(guī)劃，遵循市場(chǎng)化原則啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)意見，部署在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并提出在2020年前全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，明確了這項(xiàng)事業(yè)單位工資改革的時(shí)間表。
事業(yè)單位工資改革《條例》首次提出，要建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度，建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。這項(xiàng)規(guī)定也成為當(dāng)下人們揣測(cè)未來事業(yè)單位工作人員漲工資的“依據(jù)”。
吳江就此講到，事業(yè)單位工資改革工資增長(zhǎng)機(jī)制出臺(tái)后，事業(yè)單位的工資調(diào)整將不再由機(jī)關(guān)規(guī)定，而是由市場(chǎng)來決定，隨著社會(huì)平均工資的調(diào)整，物價(jià)的變化，事業(yè)單位人員的工資可能增長(zhǎng)，也可能面臨著下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。
