針對(duì)“政事分開”的提問,民政部部長李立國表示:“事業(yè)單位的改革在中央統(tǒng)一部署后,中央層面和地方都在抓緊進(jìn)行事業(yè)單位的分類工作,國家層面的分類工作,據(jù)我所知已經(jīng)接近完成。”
李立國認(rèn)為,地方試點(diǎn)單位早已經(jīng)先行一步,所以事業(yè)單位的分類改革是必然的,但難免會(huì)遇到一些改革中的問題,所以要打破利益固化的藩籬,沖破觀念的束縛,在有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)和組織下有序進(jìn)行。
正研究完善新的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)
李立國表示,民政部正在調(diào)查研究,將提出對(duì)1993年制定的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的修改意見,形成和完善新的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)。
十八屆三中全會(huì)《決定》提出,優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程序,對(duì)具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣可有序改市。李立國說,這些提法可以視為是對(duì)行政區(qū)劃管理改革的決策型意見。在實(shí)施上,關(guān)鍵在于具備條件、符合條件。
“不是所有的縣,也不是多數(shù)縣能夠改市、改區(qū),而是人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)集聚的人口,尤其是非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到城市化的標(biāo)準(zhǔn),并且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)達(dá)到城市化的程度,才構(gòu)成撤縣設(shè)市和撤縣改區(qū)的條件。”李立國說。
四類社會(huì)組織可直接登記
李立國表示,實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記工作,在社會(huì)組織的登記管理上取消不必要審批,下放權(quán)限。
李立國介紹,民政部門將實(shí)施四類社會(huì)組織直接登記工作。實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織,可以依法直接向民政部門申請(qǐng)登記,不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查和管理。四類社會(huì)組織的直接登記工作在全國層面和地方各級(jí)層面都在逐步試點(diǎn)和鋪開。
專家建議全國推行“棄嬰島”
談及深圳設(shè)立“棄嬰島”的問題,民政部副部長竇玉沛稱,事實(shí)上早在6月,石家莊市就設(shè)立了孤兒島,在這期間民政部和有關(guān)部門請(qǐng)國內(nèi)外的專家學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者、社會(huì)組織的代表進(jìn)行了認(rèn)真反復(fù)的論證,形成了共識(shí),專家學(xué)者們建議在全國推廣。