2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明,自2017年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價(jià)漲幅等因素。
此前,我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。
6.5%幅度是否合理?
公開資料顯示,此前11年,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%,是否合理?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%,一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低,二是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅,但不宜長期超過工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經(jīng)驗(yàn)顯示,當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時(shí),退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當(dāng),而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費(fèi)工資基數(shù)的比值計(jì)算,2015年我國養(yǎng)老金替代率達(dá)到了67%!比松绮可鐣(huì)保障研究所所長金維剛說,盡管統(tǒng)計(jì)口徑不同,替代率的結(jié)果存在差別,但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說,退休人員的生活水平正在逐步提高。
養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)?
養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡單來說,一個(gè)參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分:第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;第二部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金;對(duì)一些有視同繳費(fèi)權(quán)益的人來說,符合相關(guān)條件的,還可以計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金,這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。
養(yǎng)老金待遇主要與繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)水平高低、退休時(shí)的社會(huì)平均工資、退休年齡等四個(gè)因素有關(guān)。
1375億多元從哪里來?
養(yǎng)老金上調(diào),錢從哪里來?據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),2015年,我國企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬人,即便不加上2015年退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計(jì),一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金!