機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金接續(xù)規(guī)程
為統(tǒng)一規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，確保轉(zhuǎn)移接續(xù)銜接順暢，按照《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)和《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》(人社部規(guī)〔2017〕1號)確定的基本原則和主要政策，我部制定了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(以下簡稱“經(jīng)辦規(guī)程”)。現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)程提出如下要求：
一、充分認(rèn)識做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的重要意義。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，有利于保障參保人員流動時的養(yǎng)老保險權(quán)益，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革順利推進(jìn)。制定和施行統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程，是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的配套文件，是經(jīng)辦職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的基本遵循，也是規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)工作的根本保證。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)辦規(guī)程的內(nèi)容，遵循經(jīng)辦規(guī)程的具體要求，切實(shí)做好經(jīng)辦規(guī)程的貫徹落實(shí)工作。
二、準(zhǔn)確把握經(jīng)辦規(guī)程的基本內(nèi)容和要求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作是社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項新業(yè)務(wù)，經(jīng)辦規(guī)程既包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系，也包括職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù);既涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，也涉及職業(yè)年金與企業(yè)年金之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真掌握轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策依據(jù)、適用范圍和責(zé)任主體等內(nèi)容;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)則和相關(guān)要求，遵守經(jīng)辦服務(wù)職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)和時限;準(zhǔn)確理解職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息、資金等項目的指標(biāo)解釋，正確使用各種賬表卡冊;重點(diǎn)掌握職業(yè)年金轉(zhuǎn)移涉及的補(bǔ)記、記實(shí)、保留以及企業(yè)年金等銜接辦法;熟悉多次轉(zhuǎn)移、欠費(fèi)、重復(fù)繳費(fèi)等情形的處理辦法，保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作有章可循、精準(zhǔn)實(shí)施。
三、扎實(shí)開展宣傳培訓(xùn)工作。經(jīng)辦規(guī)程政策性、專業(yè)性和操作性強(qiáng)，及時開展宣傳引導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作十分重要。各地要制定宣傳方案，統(tǒng)一宣傳口徑，印制宣傳資料等;依據(jù)經(jīng)辦規(guī)程，認(rèn)真梳理參保人員關(guān)心、社會關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，明確宣傳重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒介作用，幫助參保人員全面準(zhǔn)確了解相關(guān)政策，耐心釋疑解惑，合理引導(dǎo)社會預(yù)期和輿論方向。各地要把培訓(xùn)作為業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的重要基礎(chǔ)，有計劃、分層次地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要抓好經(jīng)辦骨干培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政策宣講和業(yè)務(wù)操作能手，做到精準(zhǔn)操作，運(yùn)用自如。同時要抓好參保單位人力資源管理人員的培訓(xùn)，確保經(jīng)辦規(guī)程落實(shí)不走樣。
四、著力加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)工作。各地要嚴(yán)格按照經(jīng)辦規(guī)程的要求，細(xì)化省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)程，優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，拓展服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高經(jīng)辦管理質(zhì)量和服務(wù)水平。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人賬戶和職業(yè)年金個人賬戶管理，規(guī)范賬戶項目，強(qiáng)化分項管理，分類做好基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金、繳費(fèi)形成的職業(yè)年金、參加本地機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點(diǎn)的個人繳費(fèi)本息劃轉(zhuǎn)的資金、補(bǔ)記的職業(yè)年金和企業(yè)年金等記賬管理工作，確保分得清、記得準(zhǔn)、轉(zhuǎn)得動、接得上，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。要加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，適當(dāng)充實(shí)經(jīng)辦力量，配置必要工作設(shè)施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。抓緊改造本地業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地方與部級轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)無縫銜接，推動跨區(qū)域信息互聯(lián)互通，充分應(yīng)用信息系統(tǒng)提高轉(zhuǎn)移接續(xù)效率。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，方便參保人員辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)和查詢咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)地區(qū)之間、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間和部門(單位)之間的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)，形成工作合力，為參保單位和參保人員提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
五、建立工作分析報告制度。各地要組織好所屬地區(qū)轉(zhuǎn)移人次和基金的統(tǒng)計、核實(shí)、匯總、上報工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、及時和準(zhǔn)確，每季度次月10日前將數(shù)據(jù)上報部社保中心。要對轉(zhuǎn)移接續(xù)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，認(rèn)真解決銜接不順、轉(zhuǎn)移不暢的問題。要跟蹤了解經(jīng)辦規(guī)程的實(shí)施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)風(fēng)險防控，及時化解各種矛盾，重要情況和重大問題及時報告。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，直接關(guān)系到參保人員的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級人力資源社會保障部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃實(shí)施。各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照經(jīng)辦規(guī)程的要求，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的工作實(shí)施方案，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求，并加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。
延伸閱讀
重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險問題解答
養(yǎng)老保險關(guān)系如何處理?
參保人員原則上不應(yīng)重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
若參保人員在同一年度內(nèi)重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，優(yōu)先保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復(fù)時段繳費(fèi)，其重復(fù)參保的時段只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復(fù)參保時段相應(yīng)的個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助一并退還給本人。
相應(yīng)的財政補(bǔ)貼和利息怎么辦?
對于同一年度內(nèi)重復(fù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，只按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助，相應(yīng)的政府補(bǔ)貼和清退的個人繳費(fèi)(含集體補(bǔ)助)產(chǎn)生的利息繼續(xù)留在個人賬戶中，繼續(xù)按照相應(yīng)的計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
參保人員領(lǐng)取多重養(yǎng)老保險待遇，該如何處理?
參保人員不得同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
參保人員同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，按規(guī)定保留其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
同時，將扣除全部政府補(bǔ)貼外的個人賬戶余額退還給參保人員，參保人員已領(lǐng)取的由國家和地方政府計發(fā)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。
