事業(yè)單位績效工資表 一、在職人員與離退休人員的現(xiàn)行生活補貼發(fā)放渠道不變，即由單位自籌;離退休人員新增生活補貼由財政全額發(fā)放;在職人員新增績效工資的50%由財政補助，其余部分自籌解決。 二、標準：全額撥款事業(yè)單位在職人員新增績效工資標準單位：元/月 三、 職級標準 管理崗位 副局585 正處550 副處430 正科355 副科265 科員255 辦事員235 試用期150 專業(yè)技術(shù)崗位 教授600副教授430講師265助教255技術(shù)員235 工人 工勤技能崗位 高級技師355 技師265 高級工255 中級工235 初級工195 普工195 學徒期150 . 事業(yè)單位各職務(wù)層次對應(yīng)績效工資標準表 專業(yè)技術(shù)崗位 管理崗位 工勤崗位 績效工資月標準 正高 -- -- 910 副高 七級職員 技術(shù)工一級、技術(shù)工二級 830 中級 八級職員 技術(shù)工三級 770 助理 九級職員 技術(shù)工四級 710 員級 十級職員 技術(shù)工五級、普工 685 注：經(jīng)組織人事部門任命并執(zhí)行相應(yīng)管理崗位工資的人員，執(zhí)行對應(yīng)崗位的領(lǐng)導職務(wù)津貼補貼標準。 離退休人員提高生活補貼比例標準表 人員類別 原生活補貼(元/月) 提高后生活補貼(元/月) 月增資額(元) 退休 450 905 455 離休 450 1035 585 實行新的崗位聘任等級發(fā)放標準： 管理崗位 五級(正處)30000元/年 六級 26000元/年 七級 23800元/年 八級 19600元/年 九級 15800元/年 十級 11400元/年 專業(yè)技術(shù)崗位 五級 34000元/年 副高(中高、副教授) 六級 32000元/年 七級 30000元/年 八級 26000元/年 中 級(講師、中一、小高) 九級 24800元/年 十級 23800元/年 十一級 19600元/年 初級 十二級 15800元/年 十三級 11400元/年 事業(yè)單位績效工資表勤技能崗位 技術(shù)工一級 26000元/年 二級 24800元/年 三級 23800元/年 四級 19600元/年 五級 15800元/年 普通工 11400元/年 |
與往年不同的是，今年是首次安排機關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員一起調(diào)整基本養(yǎng)老金。記者了解到，去年下半年，江蘇啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與企業(yè)職工統(tǒng)一的社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，實行同樣的繳費標準、待遇計發(fā)辦法和調(diào)整機制。按照“老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡”原則，2015年10月1日前已退休的“老人”，按照原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，并參加今后的待遇調(diào)整。本次調(diào)整，全省的機關(guān)事業(yè)單位退休人員涉及多少人以及平均養(yǎng)老金水平，目前人社部門正在摸底中。
三問養(yǎng)老金：6.5%幅度是否合理？
公開資料顯示，此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年約10%的增幅上調(diào)。我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金已從2005年的700多元提高到2015年的2200多元。這次漲幅定為6.5%，是否合理？
全國人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長田儒斌認為，企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金連續(xù)增長10%，主要是依靠國家財政補貼支持。
“近年來，隨著我國財政增速放緩，財政對企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的補貼壓力明顯增加�！碧锶灞笳f，“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%，與國家經(jīng)濟發(fā)展速度和財政收入增長速度是基本同步的。”
中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因為養(yǎng)老金起點較低，二是因為我國經(jīng)濟快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標是“養(yǎng)老金替代率（職工退休時的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比）”。國際經(jīng)驗顯示，當養(yǎng)老金替代率達到70%左右時，退休人員的生活水平與在職時大體相當，而低于50%時生活質(zhì)量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費工資基數(shù)的比值計算，2015年我國養(yǎng)老金替代率達到了67%�！比松绮可鐣Ｕ涎芯克L金維剛說，盡管統(tǒng)計口徑不同，替代率的結(jié)果存在差別，但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說，退休人員的生活水平正在逐步提高。
兩個“倒掛”怎么辦？
養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了兩個“倒掛”的現(xiàn)象：一是“趕上點”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長繳的退休人員養(yǎng)老金高;二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。
“解決這兩個問題，最根本的是要改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法和調(diào)整辦法。”金維剛說。
人社部部長尹蔚民說，目前人社部正在對養(yǎng)老保險體系進行頂層設(shè)計，推進養(yǎng)老保險制度改革。其中一個重要內(nèi)容是完善個人賬戶，體現(xiàn)激勵、約束兩方面的作用。
“在體現(xiàn)長繳多得、多繳多得的同時，也要體現(xiàn)二次分配的公平性，也就是繳費和待遇相聯(lián)系但不成正比，養(yǎng)老金應(yīng)適當向低收入群體、弱勢群體等人群傾斜�！瘪腋ｌ`說，“否則由于基數(shù)不同，都是同樣的增幅，會造成養(yǎng)老金絕對差距越來越大�！�
全國人大代表、浙江奉化滕頭集團董事長傅企平建議，建立養(yǎng)老金調(diào)整機制，除了體現(xiàn)上述精神，在參數(shù)指標設(shè)計上，還要兼顧退休人員的需要。
按基本養(yǎng)老金調(diào)整的參照指標分類，國際上主要采用三種調(diào)整方法：一是參照消費物價指數(shù)，二是參照工資增長率，三是綜合參照二者。
但消費物價指數(shù)是一個綜合性指數(shù)，有“以全概偏”之嫌。例如，手機、電腦等商品價格可能持續(xù)下跌，但退休人員需求較少;而食品、副食、醫(yī)療服務(wù)等生活必需品的價格可能持續(xù)走高，退休人員需求多。
“因此，養(yǎng)老金調(diào)整機制應(yīng)選取與老年人密切相關(guān)的生活必需品和服務(wù)的價格漲幅等作為掛鉤指標。”傅企平說。
