為確保我市養(yǎng)老保險試點政策銜接到位，我市明確了延遲退休人員的參保政策，妥善處理我市原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點政策。
改革后，對符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革條件的在職人員，其10月1日前在機關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。其個人在試點期間的個人繳費本息劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶時，以記賬方式劃入，在工作人員退休前記實。該部分個人繳費本息不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付給本人。市、區(qū) (縣)人力資源社會保障、財政部門要對當(dāng)?shù)亻_展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點期間基金的征繳、收支、管理等情況進行認(rèn)真審核，對應(yīng)收未收的養(yǎng)老保險費要征繳到位，結(jié)余基金并入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。對不符合納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革條件的原試點參保單位和個人，全部轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。具體辦法另行制定，并報省人社廳、省財政廳備案。
按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，機關(guān)事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)可以提前或者延緩?fù)诵荩匆?guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。其中，經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡的人員，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參保繳費，直至延緩?fù)诵萜跐M。對少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
同時，調(diào)整部分工作人員退休時加發(fā)退休費政策。改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。對于改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。退休補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)平衡銜接的原則予以確定。符合原有加發(fā)退休費情況的其他人員，按照上述方法處理。
2016西安機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險最新消息：單位繳20%個人繳8%
機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。我市機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍。中央駐陜機關(guān)及所屬事業(yè)單位離休人員離休費及相關(guān)待遇調(diào)整仍由原渠道保障。
計發(fā)辦法
“新人”：發(fā)基本養(yǎng)老金
10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員(稱為“新人”)，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。
“中人”：增發(fā)過渡性養(yǎng)老金
9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員(稱為“中人”)，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
月基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數(shù))÷2×繳費年限(含視同繳費年限)×1%。其中，本人平均繳費工資指數(shù)=(視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+實際平均繳費指數(shù)×實際繳費年限)÷繳費年限。視同繳費指數(shù)表由省上另行制定，工作人員退休時，根據(jù)本人退休時的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)和工作年限等確定本人視同繳費指數(shù)。
月個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)。
月過渡性養(yǎng)老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限×1.4%。
對于10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員(10月1 日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(1月1日至12月31日)發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
“老人”：納入統(tǒng)籌發(fā)放
對符合納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件，9月30日前已退休人員(稱為“老人”)，其基本養(yǎng)老金按照國家和我省規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，納入統(tǒng)籌發(fā)放，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。統(tǒng)籌項目由省上另行發(fā)文確定。其他未納入統(tǒng)籌部分繼續(xù)按原渠道支付。
答疑解惑
人員流動怎么辦?
參保人員在省內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨省流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
個人賬戶如何建立?
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按工作人員本人繳費工資基數(shù)8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，個人賬戶全部由個人繳費形成。全市建立個人賬戶的起始時間為 10月1日，在此之后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，從參加之日起建立個人賬戶。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
職業(yè)年金有何規(guī)定?
機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，享受按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
特殊情況人員如何對待?
改革后，對符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革條件的在職人員，其10月1日前在機關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按規(guī)定計發(fā)待遇。其個人在試點期間的個人繳費本息劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶時，該部分個人繳費本息不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付給本人。對不符合納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革條件的原試點參保單位和個人，全部轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡的人員，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參保繳費，直至延緩?fù)诵萜跐M。對少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例。對于改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼并支付給本人。
適用范圍
本方案適用于我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制范圍內(nèi)的工作人員。
對于劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，自轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日起，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
對于目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照相關(guān)規(guī)定清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度范圍。
對于參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的單位中的編制內(nèi)勞動合同制工人，按規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
繳費規(guī)定
繳費 基數(shù)
單位繳費基數(shù)為參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。
機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資，國家、我省及我市統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家、我省及我市統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)，規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)，年終一次性獎金等。
事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資(崗位工資與薪級工資之和)，國家、我省及我市統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國家、我省及我市統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)，績效工資等。
個人繳費工資基數(shù)超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
繳費 比例
單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為單位繳費基數(shù)的20%;個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資基數(shù)的8%，由單位代扣代繳。
