從國家標準委了解到，《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》國家標準將于1月1日起實施。據(jù)介紹，該規(guī)范適用于各級各類社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及社會保險服務相關機構(gòu)提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務，是全國各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務標準化建設的工作指南，具有專業(yè)性的引導和規(guī)范作用。
該規(guī)范從參保登記的條件、內(nèi)容、時間、調(diào)查摸底內(nèi)容以及參保登記程序5個方面規(guī)范了參保登記業(yè)務;從信息變更的內(nèi)容、所需材料及服務流程3個方面規(guī)范了信息變更業(yè)務;從參保人員繳費、參保人員補繳養(yǎng)老保險費及集體補助3個方面規(guī)范了保費收繳業(yè)務;從個人賬戶記錄、支付及結(jié)算3個方面規(guī)范了個人賬戶管理業(yè)務。
該規(guī)范還從待遇核定、待遇支付發(fā)放、領取養(yǎng)老金資格認證、養(yǎng)老待遇停止支付及恢復支付5個方面規(guī)范了待遇支付業(yè)務;從所需材料、關系轉(zhuǎn)移人員操作程序及特殊情況處理3個方面規(guī)范了養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移業(yè)務;從所需材料、服務流程、審核與關系終止3個方面規(guī)范了養(yǎng)老保險關系終止業(yè)務。
據(jù)了解，該規(guī)范由人力資源和社會保障部提出，全國社會保險標準化技術(shù)委員會歸口管理，由江蘇省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理中心牽頭，安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心、福建省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心、遼寧省盤錦市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心等單位參加編寫。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范全文
【政策文件】：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范
【執(zhí)行時間】：1月1日
目錄
1 范圍
2 術(shù)語和定義
3 參保登記服務
4 參保信息變更服務
5 養(yǎng)老保險費收繳服務
6 個人賬戶權(quán)益服務
7 待遇支付服務
8 關系轉(zhuǎn)移服務
9 關系終止申請
10 服務監(jiān)督、評價與改進
1 范圍
本標準規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記、參保信息變更、養(yǎng)老保險費收繳、個人賬戶權(quán)益記錄、待遇支付、保險關系轉(zhuǎn)移、保險關系終止、服務監(jiān)督、評價與改進的基本要求。
本標準適用于辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“社保機構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所(以下簡稱“事務所”)、行政村(居)民委員會協(xié)辦人員(以下簡稱“協(xié)辦員”)、合作金融機構(gòu)。
2 術(shù)語和定義
2.1 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險
國家為保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活而建立的一項基本養(yǎng)老保險制度，實行個人繳費、集體補助、政府補貼的籌資模式，基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付方式。
2.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金
中央和地方政府確定計發(fā)標準，并為符合待遇領取條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員支付的養(yǎng)老金。
2.3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金
參保人員符合養(yǎng)老保險待遇領取條件時，按照其個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)計算并支付的養(yǎng)老金。
3 參保登記服務
3.1 基本要求
符合參保范圍的城鄉(xiāng)居民均可申請參保。
3.2 參保申請
申請參保人員應提供居民身份證和戶口簿原件及復印件，特殊參保群體另需提供相關證明材料原件及復印件。
參保申請可向所在地村(居)民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務所提出。
協(xié)辦員應接收轄區(qū)居民提出的參保申請，并指導其填寫參保表格。若其本人無法填寫，可由受托親屬或協(xié)辦員代填，但應有其本人簽字、簽章或留指紋確認。協(xié)辦員檢查參保人員相關材料后，按規(guī)定時限上報事務所。
事務所也可直接接收參保申請。
3.3 審核與登記
事務所應對相關材料進行初審，并將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限上報當?shù)乜h(自治縣、市、區(qū)、旗)級社保機構(gòu)或直接經(jīng)辦業(yè)務的地市級社保機構(gòu)。
社保機構(gòu)應在規(guī)定的時限內(nèi)對申請參保人員相關信息進行復核，并及時將符合參保范圍的申請參保人員的個人基本情況進行登記，建立個人賬戶并錄入信息系統(tǒng)。參保登記的內(nèi)容應包括姓名、性別、民族、公民身份號碼、出生年月、繳費檔次、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、參保登記時間、郵政編碼、是否特殊參保群體等。[4]
登記后，社保機構(gòu)應及時委托金融機構(gòu)制發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險所用銀行存折或社會保障卡(以下簡稱存折(卡))，用于參保人員繳納養(yǎng)老保險費或領取養(yǎng)老保險待遇。
4 參保信息變更服務
4.1 基本要求
當參保人員參保登記事項發(fā)生變更時，社保機構(gòu)應按照規(guī)定時限，及時為參保人員提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險變更登記服務。
4.2 參保信息變更申請
當參保人員參保登記事項發(fā)生變更時，參保人員可提出參保信息變更申請，協(xié)辦員或事務所應接收參保人員提出的參保信息變更申請。
可變更的參保信息包括：參保人員的姓名、性別、民族、公民身份號碼、出生年月、繳費檔次、銀行賬號、金融機構(gòu)、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、特殊參保群體類型等。[4]
參保人員申請參保信息變更時，應提供本人的居民身份證以及與變更情況相對應的證明材料。參保人員本人不能到現(xiàn)場辦理時，還應提供代辦人員的居民身份證。
4.3 審核與變更
協(xié)辦員或事務所應檢查參保人員相關證件及材料是否正確、齊全，指導參保人員正確填寫參保信息變更登記表冊，并按參保登記的基本流程，進行參保信息變更業(yè)務操作。
社保機構(gòu)復核后，在信息系統(tǒng)中進行相應的信息變更操作，并及時將相關材料歸檔備案。
5 養(yǎng)老保險費收繳服務
5.1 基本要求
社保機構(gòu)應根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定，按繳費年度和參保人員自主選擇的繳費檔次，為參保人員提供養(yǎng)老保險費收繳服務。
5.2 養(yǎng)老保險費繳存
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費實行金融機構(gòu)代扣代繳方式。
參保人員自主選擇繳費檔次，確定繳費金額。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費實行按年度(自然年度)繳納，社保機構(gòu)應做好宣傳工作，提醒參保人員于當?shù)匾?guī)定的繳費截止日前，將當年的養(yǎng)老保險費足額存入存折(卡)。
至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，社保機構(gòu)按中斷繳費處理。
對于暫不具備通過金融機構(gòu)扣繳條件的地區(qū)，暫由社保機構(gòu)、事務所會同金融機構(gòu)進行收繳，并開具社會保險費專用繳費憑證。
5.3 養(yǎng)老保險費劃扣
縣級社保機構(gòu)每月定期生成扣款明細信息，并傳遞至指定金融機構(gòu)。
金融機構(gòu)根據(jù)扣款明細信息從參保人員的銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險費(不足額不扣款)。
金融機構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給社保機構(gòu)。
社保機構(gòu)應及時將金融機構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息在信息系統(tǒng)中確認，扣款金額記入個人賬戶，并從次月起開始計息。
