安徽省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革新政策及新

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近日,我省公布《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》,意味著養(yǎng)老金并軌政策在我省正式落地。意見自10月1日起實施,明確養(yǎng)老保險個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的8%。

改革前參加工作的待遇水平不降低 或立足增量改革實現(xiàn)待遇水平銜接

2015年1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,明確建立機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老告別“免繳費”時代,該政策也被解讀為打破“鐵飯碗”。

本月9日,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革“安徽版”出臺。新版養(yǎng)老保險制度力求體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,以及工作人員之間貢獻大小差別,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。

意見以立足增量改革為原則,確保實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。

個人繳費為工資基數(shù)8%

根據(jù)《實施意見》,改革的范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)為本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和,比例為20%。個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)為個人繳費工資基數(shù),比例為8%,由單位代扣。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。

機關(guān)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。

事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、績效工資。

個人繳費工資基數(shù)超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。

意見實施之日起設(shè)立10年過渡期

改革后,機關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金怎么領(lǐng)?實施意見列出了5種情況。

意見實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的工作人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

意見實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的工作人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。其中,對過渡期內(nèi)(10月1日至2024年9月30日)退休的工作人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,確定待遇計發(fā)辦法。

意見實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的工作人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。

意見實施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

機關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關(guān)待遇。

建立職業(yè)年金個人繳4%

做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。參保人員在全省同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本實施意見實施后各年度實際繳費工資為基數(shù),按 12%的總和轉(zhuǎn)移基金。參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

建立職業(yè)年金制度。機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位繳費工資的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。

勞模等不再加發(fā)退休費

改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員,退休時不另增加基本養(yǎng)老金,在職時給予一次性獎勵。獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。對于改革前已經(jīng)獲得此類榮譽稱號的工作人員,退休時不另增加基本養(yǎng)老金,給予一次性退休補貼,資金從原渠道列支,退休補貼標準根據(jù)平衡銜接的原則另行確定。

本次改革的主要內(nèi)容還包括建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,讓退休人員分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保障基本生活。加強基金管理和監(jiān)督,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用;饘嵭袊栏竦念A(yù)算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S。全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)省級集中管理數(shù)據(jù)資源,加快發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡。


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