國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，明確了今后較長一段時期保險業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)和政策措施，提出到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范，具有較強服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，努力由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。
《意見》提出了九方面29條政策措施。一是構(gòu)筑保險民生保障網(wǎng)，完善多層次社會保障體系。把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱，創(chuàng)新養(yǎng)老保險產(chǎn)品服務(wù)，發(fā)展多樣化健康保險服務(wù)。二是發(fā)揮保險風(fēng)險管理功能，完善社會治理體系。三是完善保險經(jīng)濟補償機制，建立巨災(zāi)保險制度。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，拓展“三農(nóng)”保險的廣度和深度。五是充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，促進保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展，推動保險服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大保險業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度。六是深化保險行業(yè)改革，提升保險業(yè)對外開放水平，鼓勵保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展再保險市場，充分發(fā)揮保險中介市場作用。七是加強和改進保險監(jiān)管，防范化解風(fēng)險。八是加強基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。九是完善現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策。建立保險監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，鼓勵政府通過多種方式購買保險服務(wù)，研究完善促進現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的稅收政策，適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點，加強對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的用地保障，完善對農(nóng)業(yè)保險的財政補貼政策。
根據(jù)意見，普通百姓購買養(yǎng)老保險的選擇將更多，比如個人儲蓄性養(yǎng)老保險、住房反向抵押養(yǎng)老保險等。同時還將發(fā)展獨生子女家庭保障計劃、探索對失獨老人保障的新模式、發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險等。
