“以房養(yǎng)老”政策落地 誤解多緣于沒讀懂
備受關注的以房養(yǎng)老政策終于正式落地。上周,中國保監(jiān)會公布《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),并宣布自明日(7月1日)起至6月30日止,在北京、上海、廣州、武漢四城市開展試點。
消息公布后,立刻引發(fā)全社會熱烈關注,微博互動話題、微信朋友圈轉發(fā)、早晚上下班高峰的電臺節(jié)目討論……各種關于“以房養(yǎng)老”的看法和說法層出不窮。然而仔細觀察可以發(fā)現,在熱議背后,存在著大量對保險版“以房養(yǎng)老”的誤解、誤讀,其中不乏根本就沒仔細看過政策便毫無根據提出的唱衰甚至是謾罵。
作為我國首個通過官方渠道發(fā)布的“以房養(yǎng)老”細則,該政策從醞釀到出臺試點經歷了數年時間,幾乎所有被市民們議論的焦點問題,在細則里均有詳盡的解釋和辦法。究竟政府是不是在甩包袱?險企是不是昧著良心霸占了老年人一生的心血?咱們把房子抵押出去是不是從此就回不來了?翻翻細則,都會找到答案?稍诓稍L中成都商報(微博)記者發(fā)現,不少市民對這一養(yǎng)老方式仍心存疑慮。
作為有房族的汪女士還有幾年就要退休,她以“兒女有出息,不會讓父母賣房養(yǎng)老;兒女沒出息,不會準父母賣房養(yǎng)老”表明對以房養(yǎng)老并不看好。與她的觀點類似,“但存方寸地,留與子孫耕”,在中國人的傳統(tǒng)觀念下,房產寄托了太多的家庭情感,絕大多數人過不了觀念這一道坎。
而在另一方面,民間普遍存在著對金融機構和這項政策的不信任。成都市民裴先生在接受成都商報(微博)記者采訪時表示,房子產權在自己手里,一切都是自己說了算,一旦交出去“就不好說了”,萬一金融機構光拿房不辦事,或者政策傾向于金融機構,那老百姓豈不是賠了夫人又折兵。
事實真會如此嗎?社會上對“以房養(yǎng)老”都有哪些質疑和擔憂呢?針對這些擔憂,保監(jiān)會的細則又是怎樣解釋的?下面,我們?yōu)槟灰唤庾x。而看完解讀后,有的讀者或許會承認:以房養(yǎng)老,在此之前真是知道得不多。
誤解1
政府是在甩包袱嗎?
擔憂:既然有了養(yǎng)老保險,為什么還要“以房養(yǎng)老”,這是政府在甩包袱嗎?
事實:社保養(yǎng)老與以房養(yǎng)老毫無沖突,政府提供了更多的養(yǎng)老選擇。
解讀:根據保監(jiān)會的《指導意見》,從明日起啟動試點的“以房養(yǎng)老”政策只是作為商業(yè)保險的一個險種形式出現,說白了就是同意并鼓勵商業(yè)保險公司研發(fā)并銷售“以房養(yǎng)老”的保險產品。與所有商業(yè)保險產品一樣,是否愿意接受、是否選擇購買,決定權都在消費者手里。保監(jiān)會有關負責人專門強調,以房養(yǎng)老保險屬于商業(yè)保險范疇,以自愿參加為基礎開展試點,這是在不影響老年人既有養(yǎng)老福利前提下新增加了一種養(yǎng)老方式。
誤解2
房子抵押后拿不回來?
擔憂:如果我把房子抵押給保險公司后反悔了,房子是不是拿不回來了?
事實:抵押后的房屋產權人依然是您,辦理退保便可拿回房屋。
解讀:根據試點細則,辦理了“以房養(yǎng)老”后如果中途后悔,可以通過兩種方式拿回自己的房屋和產權:第一,在猶豫期內反悔,為保障老年人的權益,《指導意見》規(guī)定參與“以房養(yǎng)老”的“客戶的猶豫期不得短于30個自然日”,這比一般保險產品10天的猶豫期增加了一多半;第二種方式是超過猶豫期后,老年人可以采用退保的方式拿回自己的房屋和產權,但與任何商業(yè)保險的退保程序一樣,抵押人將不可避免地承擔一部分提前退保的損失,根據《指導意見》的內容,保監(jiān)會要求保險公司每年必須公布房產價值情況,以及退保剩余價值,以便老年人在選擇提前退保時可以根據實際發(fā)生的退保損失衡量利弊。
誤解3
增值收益都歸保險公司?
擔憂:很多人擔心,老人把辛苦半輩子掙下的房子抵押給保險公司,萬一房價評估過低,出現損害老人利益的道德風險咋辦?
事實:房屋評估過低的風險,基本可以解除。
解讀:《指導意見》明確房產價值由具備國家一級資質的房地產估價機構進行評估,同時,該產品猶豫期是30天,老人有充分時間考慮。任何一方認為不合適,都可以拒簽。
擔憂:如果房產在抵押期間增值了,增值收益是不是全被保險公司收走了?
事實:根據兩種不同的產品類型,增值收益的受益方有區(qū)別。
解讀:保監(jiān)會對此次“以房養(yǎng)老”的產品設計了兩種類型,分別為反抵押參與型和反抵押非參與型。其中,參與型產品,保險公司可參與分享房屋的增值收益,而非參與型產品,保險公司則完全不參與分享房屋增值收益,抵押房屋價值增長全部歸屬于投保的老人。而不管是哪種類型的產品,您在辦理“以房養(yǎng)老”期間房子升值、貶值了,保險公司都必須告知這種變動對年金領取的影響。
擔憂:如果抵押期間房價跌了,或者抵不上保險本息了該怎么辦?
事實:損失由保險公司承擔。
解讀:《指導意見》規(guī)定,如果辦理抵押的老人過世后,當初抵押給保險公司的房價出現下跌,或房屋實際價值不足以抵銷老年人生前從保險公司支取的養(yǎng)老金,保險公司須承擔房價不足的風險和損失,不得向老人子女或親屬進行任何形式的追償。
誤解4
子女得不到房屋繼承權?
擔憂:老人過世之后,這房子歸誰?
事實:全看子女是否愿意繼承。
解讀:根據規(guī)定,老年人去世后如果其子女不愿意將房產給保險公司處置,只需向保險公司償還所領取年金的本息即可。例如,60歲的張先生在成都有一套八成新、90平方米獨立產權的房子,機構評估價為70萬元,與保險公司達成一個協議價值,簽訂合同之后,張先生將房子交給保險公司,依照合同約定,保險公司定期向張先生支付一定數額的養(yǎng)老年金直至張先生“百年”。張先生過世后,其房產處置所得的資金,在償還保險公司已支付的養(yǎng)老保險相關費用后,剩余部分歸法定繼承人所有。