隨著人口計生工作的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的思想政治工作的開展也要與時俱進。下面是思而學教育網小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領導講話，僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領導講話(一)
同志們：
今天的會議是經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務是：認真貫徹落實全縣人口與計劃生育工作會議精神，深刻剖析20xx年計劃生育工作存在的問題，全面安排部署20xx年人口與計劃生育工作各項任務，團結奮進，真抓實干，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。
一、20xx年計劃生育工作存在的問題
20xx年，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了一定的成績，在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現在：
一是認識不到位。各村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計劃外懷孕情況不及時向黨委、政府匯報，不與黨委、政府保持一致，更有甚者為計劃外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創(chuàng)造便利。
二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，康檢工作抓得不細、康檢率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女管理上還有漏洞;軟件上還有薄弱環(huán)節(jié);個別村的“三室”建設上還沒有達到標準;
三是責任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計劃生育工作責任追究實施辦法》，但沒有去認真貫徹執(zhí)行，形成一紙空文，沒有真正發(fā)揮責任追究的作用，各村分工不清、責任不明，存在僥幸心理，造成個別村出現計劃外出生現象。盡管與各村簽訂了《目標管理責任狀》，計劃生育辦公室在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮后，沒有狠下手來。
四是重點工作不到位。各村對計劃生育工作沒能做到情況清、底數明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業(yè)務明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。
五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流于形式，形同虛設，《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大，群眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設、婚育新風進萬家活動沒有很好地開展;優(yōu)質服務工作領域還存在薄弱環(huán)節(jié)。
六是工作熱情不到位。個別村只注重抓農業(yè)和農村經濟工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與黨委政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別中心戶長業(yè)務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對本組計生工作情況不清，底數不明，政策不清，業(yè)務不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。
以上諸方面的問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年人口與計劃生育工作主要任務
20xx年是全面貫徹落實中央關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計劃生育工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統領工作全局，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質、提升服務水平和依法滿足育齡群眾對計劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴格控制人口目標和強化優(yōu)質服務為重點，以全面加強基層網絡建設為保障，全面開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面，為六官營子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為完成上述目標，主要抓好以下幾方面的工作：
(一)加強領導，切實把計劃生育工作落到實處
全鄉(xiāng)上下要進一步統一思想，全面加強計劃生育工作，要把計劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓，擺上重要議事日程，要一把手親自抓、負總責，全面貫徹落實落實計劃生育各項方針政策，將一每列方針融入到實際工作中去，狠抓落實出成效，推動人口計生工作開創(chuàng)新局面，實現新發(fā)展。一是要廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計劃生育工作的新高潮，提高全鄉(xiāng)對計劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認識。二是開展對干部的教育培訓活動，把廣大干部群三是要加強領導藝術，堅持綜合治理，全社會共同參與。各部門齊抓共管，形成全社會共同關心、支持計劃生育工作的眾的思想和行動統一到黨委政府的決策上來。
局面。四是建立人口計生工作長效機制。進一步完善一系列配套的獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度，建立計劃生育利益導向的政策體系，對農村計劃生育家庭給予獎勵扶助，對生活困難的計劃生育家庭給予救助，引導群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。五是要全面落實計生人員崗位責任制。一定做到責任直接到人，堅決執(zhí)行責任倒查制，嚴格按照《責任追究實施辦法》、《計生責任書》的有關規(guī)定，嚴肅處理，堅決追究，絕不手軟。
(二)強化措施，確保嚴格控制人口目標
穩(wěn)定低生育水平重點在農村，關鍵是把住康檢這一關。一是要堅持“兩手抓”。即：一手抓“內”，一手抓“外”。抓“內”就是抓住在家人員，做到責任到人，管理服務到人。抓“外”就是要強化流動人口管理，要根據流動人口往返的規(guī)律，調整布置，抓好兩頭，抓住元旦，春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時機和次年流出時機，加強入戶摸底，查清實情，及時落實節(jié)育措施。二是把康檢工作做實。要集中時間，集中力量對重點人員跟蹤管理，進行補查，一定要把重點人看緊看牢，堅決杜絕漏查漏透，防止計劃外出生。三是要落實長效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實率，及時率和有效率，避孕措施及時有效率要達到99%。四是鄉(xiāng)計生辦在搞好業(yè)務指導的同時，要切實擔負起監(jiān)督的職能，抓重點村，重點單位，重點工作，注意發(fā)現線索，嚴格控制計劃外出生，堅決實行“一票否決”決不手軟。
(三)優(yōu)化服務，不斷提高出生人口素質
一是繼續(xù)加強計生服務站的規(guī)范化建設，提高管理能力和服務水平。二是加強基礎設施建設投入，增強服務能力，為育齡群眾提供及時、高效的優(yōu)質服務，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預等服務活動，提高出生人口素質。四是強化藥具的發(fā)放和隨訪工作，實行專人發(fā)放，責任包保。加強避孕藥具質量監(jiān)控，提高出生人口素質。
(四)政策引導，綜合治理出生人口性別比
深入開展婚育新風進萬家活動，要營造聲勢，廣泛宣傳計劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護婦女兒童權益的法律法規(guī)知識，大力加強生育文明建設。開展“關愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的思想，在社會營造男女平等的社會新風尚，讓全社會都來關愛女孩。扎實推進“關愛女孩行動”，以消除性別歧視為重點，推動制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會經濟政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯等部門要通力協作，密切配合，實施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。
(五)創(chuàng)新機制，切實加強流動人口計劃生育的管理要建立流動人口計劃生育統一管理和優(yōu)質服務新體制。完善流動人口計劃生育管理機構和服務網絡，加強部門配合與信息交流，真正形成屬地化管理，居民化服務的工作格局，切實按規(guī)定保障流動人口在現居住地享有計劃生育各項免費服務，依法維護他們的合法權益，對流出的已婚有偶育齡婦女落實包保責任，加強與流入地的聯系，按時郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點對象，采取切實可行的措施加強管理。杜絕超生隱患，凡是在康檢中弄虛作假的，一經發(fā)現嚴肅處理。
(六)依法行政，做好社會撫養(yǎng)費的征收工作
征收社會撫養(yǎng)費是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會扶養(yǎng)費的征收力度。一是要嚴格執(zhí)行《河南省人口與計劃生育條例》。二是要把征收社會撫養(yǎng)費工作作為穩(wěn)定低生育水平的關鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進行廣泛的宣傳，大造聲勢，營造社會撫養(yǎng)費征收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養(yǎng)費成為調節(jié)群眾依法生育的扛桿，教育群眾自覺遵守《人口與計劃生育法》。四是嚴格標準、文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費征收中，要始終堅持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格社會撫養(yǎng)費征收標準、程序，主體、對象和范圍。對于不同案件，采取不同的征收方法，對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免;對那些“有錢罰不怕”的，要根據其實際收入，按高限征收社會撫養(yǎng)費;對少數拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅決依法強制征收，加大執(zhí)行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會效果，做到強制執(zhí)行一例，帶動一片，教育一片的目的。五是嚴格社會撫養(yǎng)費的管理，使用規(guī)范的票據，上繳財政專戶，實行收支兩條線，嚴禁坐收坐支。
(七)強基固本，全面加強計劃生育網絡建設
以全面加強網絡建設作保證，要在保證現有機構、人員穩(wěn)定的基礎上，繼續(xù)完善隊伍的知識結構，提高工作能力和水平。一是要對現有人員加強繼續(xù)教育，不斷更新知識界面，不斷提高技術層次。通過開展計生業(yè)務知識培訓班，著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務能力和宣傳咨詢、人口統計、群眾工作等一專多能的本領，提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的能力，成為本領域業(yè)務方面行家里手。二是要全面落實計生專職人員崗位責任制，健全完善雙重管理機制，采取績效掛鉤，組織考核的方式。三是要采取競爭上崗，末位淘汰的管理制度，進一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業(yè)化的建設進程，保證事業(yè)的生機和發(fā)展，努力建設初具規(guī)模、結構合理、高素質的職業(yè)化計生干部隊伍。
同志們，這次全鄉(xiāng)計劃生育工作會議，明確了新一年的人口和計劃生育工作任務和奮斗目標。面對新形勢和新任務，全鄉(xiāng)上下要統一思想，提高認識，開拓進取，真抓實干，攻堅克難，全面做好20xx年人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面，為全鄉(xiāng)人口與經濟社會的協調發(fā)展，做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領導講話(二)
同志們：
今天的會議即將結束了，會上，政府鎮(zhèn)長做了人口和計劃生育工作專題報告，分管領導鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)20xx年計生工作考核結果，計生服務中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計生工作要點，有關村和單位做了典型發(fā)言，會議對20xx年涌現出的計劃生育工作先進村和單位進行了表獎.這次計生會議是在全國上下建設熱情高漲的時刻召開的,希望與會同志深刻領會會議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作推向嶄新階段而努力�，F就抓好會議落實問題我講幾點意見：
一、提高認識，統一思想，明確目標
鎮(zhèn)黨委、政府把計劃生育工作列入重要議事日程，制定并落實黨政領導班子成員計劃生育包村制度，做到有措施，有目標。黨政領導班子成員帶頭學習人口理論，從政策上、經濟上、人為物力上給予大力支持，進一步優(yōu)化計劃生育工作環(huán)境。要將人口和計劃生育工作納入經濟社會總規(guī)劃和建設當中，要將人口和計劃生育工作列入“十一五”規(guī)劃、要有年度計劃。
各村、各單位高度重視計劃生育工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責、主要領導每月聽取計劃生育工作匯報，研究解決工作中出現的問題，做到責任到位、投入到位、人員到位。各相關部門通力配合，形成合力營造良好的計劃生育氛圍。
二、加強領導，轉變觀念，增強責任意識
隨著社會的發(fā)展和經濟體制改革的不斷深入，人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，使我們的工作任務更加艱巨，責任更加重大。我們必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，樹立大人口觀念，增強國策意識，轉變觀念，改進工作方法，以適應新時期人口計生工作的需要。在管理上，由過去單一的戶籍地管理，轉變到現在的以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理，轉變到宣傳教育、少生獎勵、優(yōu)質服務的“孕前型”管理上來。在工作方法上，由過去就計生抓計生向與經濟社會發(fā)展緊密結合、與社會制約、利益導向、綜合治理緊密結合的新機制轉變;由過去只有人口計生一個部門管理，轉變到單位相互配合、職責明確，共同抓好人口計生工作上來;由過去只考核計生率轉變?yōu)橛嬌省⒁婪ㄐ姓�、�?yōu)質服務、群眾相關知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。所以，各村、各單位的領導要轉變觀念，增強責任意識，做到“三個到位”：
責任到位：要切實加強對人口和計生工作的領導，把人口和計劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計生工作匯報，研究新情況，解決新問題，落實“一把手”責任制、責任追究制和“一票否決”制。要加強計生綜合治理，進一步強化部門職責，明確職責分工，認真簽訂和落實目標管理責任制，切實承擔起各自的人口計生工作職責，提高綜合治理的水平。
經費到位：要建立穩(wěn)定的經費投入保障機制，確保投入渠道暢通，保證宣傳教育、各項獎勵政策、基本項目的免費技術服務以及基層計劃生育工作人員工資報酬等經費等投入到位。年初認真做好預算，要保證全年人口計生工作各項經費的落實。
人員到位：要加強計生干部隊伍的建設，做到機構、人員、報酬“三落實”。要加強計生干部的培訓，繼續(xù)開展“比武練兵”活動，提高計劃生育干部隊伍的政治、業(yè)務素質和職業(yè)道德水平，建設一支強有力的計生干部隊伍。同時，要關心計生干部，幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要保障工作經費和個人工資待遇的落實。
三、加強基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平
按目前情況分析，人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大，非婚生育問題也不容忽視。因此，對這些重點人群、重點戶，要重點宣傳、重點服務、重點管理，提前做好工作，預防違法生育的發(fā)生，穩(wěn)定低生育水平，完成計生率指標任務。
堅持以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理的原則，切實加強人戶分離人員的計生管理。要完善流動人口管理辦法，加強對流動人口的宣傳教育和服務，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核，確保流動人口無違法生育。
四、強化宣傳教育，倡導婚育新風
要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務的新理念。要把整體宣傳與個性化宣傳結合起來，增強宣傳教育的科技含量，提高文化品位，提高領導干部、育齡群眾計劃生育宣傳活動的參與率和政策法規(guī)及相關知識的知曉率。
五、增強服務意識，加大計劃生育優(yōu)質服務的力度隨著經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大育齡群眾在履行計劃生育義務的同時，更加關注自己應享受的權益，關心自身健康和對子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，這就要求我們必須通過依法行政改進管理，通過提供優(yōu)質服務來滿足廣大群眾的新要求。
進一步完善計劃生育服務站的功能，充分發(fā)揮其作用，根據群眾的需要增加服務項目和服務半徑，擴大覆蓋面，提高服務質量。
六、增強法制意識，提高依法行政能力
一是進一步規(guī)范我們的言行，增強依法行政意識，不斷提高依法行政能力和水平，保障和維護群眾的合法權益。
二是依法落實各項計劃生育獎勵政策。實行計劃生育的家庭，對國家的計劃生育事業(yè)和社會發(fā)展做出了貢獻，他們理應受到全社會的尊重和享受有關優(yōu)惠政策。今年，我們按照有關規(guī)定，按時足額兌現獨生子女父母各項獎勵，使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。
三是加強利益導向。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關政策，對獨生子女父母入養(yǎng)老保險進行補貼。各村、各單位要根據實際情況，按照量力而行，穩(wěn)步推進的原則，因地制宜地制定和完善對計劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度，在養(yǎng)老金的發(fā)放、農村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧，積極為計劃生育家庭辦好事、實事，使他們在政治上有地位、經濟上得實惠，真正體現出實行計劃生育的優(yōu)越性。
同志們，我們要研究新情況、解決新問題，以新的工作作風，新的工作舉措，新的精神面貌，真抓實干，奮力拼搏，推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。
