同志們：
今天我們召開全校黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹中央省市紀委全會會議精神，回顧總結我校反腐倡廉建設工作，安排部署工作任務。黨委書記樹新同志還將就我校的黨風廉政建設和反腐敗工作作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
主要工作回顧
，學校紀檢監(jiān)察工作在黨委、行政的領導下，深入學習貫徹十八屆三中、四中全會和中央省市紀委全會精神，認真落實中央懲防體2013-2017年《工作規(guī)劃》，緊緊圍繞學校中心工作，以“三轉”為主題，以作風建設為主線，以構建懲防體系為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，堅持以紀督教、以紀促教的工作理念，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為學校各項事業(yè)跨越發(fā)展提供了良好的政治生態(tài)環(huán)境。
一、加強督促檢查，重大決策部署得到貫徹落實
主動積極跟進，確保群眾路線教育實踐活動取得實效。 開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，紀檢監(jiān)察適時對開展活動情況進行督促檢查，確保糾正“四風”的落實。積極引導廣大黨員及教職工學習《黨章》，結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展政治理想信念教育，加大對互聯網、論壇、講座的監(jiān)督檢查力度，有效避免了違反黨的政治紀律的人和事，增強了黨員干部的政治意識和大局意識。
強化風險防控，確保新校區(qū)建設工作有序開展。強化對新校區(qū)工程項目建設全過程的監(jiān)督。圍繞新校區(qū)廉政風險防控排查確定的各類風險點，按工作流程制定覆蓋全部風險點的防控措施和管理辦法及各項規(guī)章制度。嚴格規(guī)范工作程序，全方位地對新校區(qū)建設的工程質量、造價、安全以及參建人員及監(jiān)理單位進行監(jiān)督，嚴格工程量簽證、材料詢價及質量管控等施工重點環(huán)節(jié)監(jiān)控，與參建人員簽訂了廉政承諾書，確保廉潔工程建設。同時加強對去年爭取到中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金800 萬元使用情況的監(jiān)督檢查，促進項目資金的規(guī)范高效使用。
二、加強責任落實，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。
明確“兩個責任”，確保黨風廉政建設制落實。按照落實黨風廉政建設責任的要求，召開了落實黨風廉政建設主體責任會議，明確黨委對黨風廉政建設負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，約談了49名有責任主體的部門負責人。簽訂了黨風廉政建設責任書34份，黨委班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設實施“一崗雙責”，做到了責任制工作有部署、有措施、有檢查、有考核。各二級學院(系)、部門及時調整充實黨風廉政建設責任制領導小組，班子成員與內部科室也簽訂了責任書。明確了各二級學院(系)、部門紀檢委員列席系部主任(處長)辦公會議和黨政聯席會的制度。同時，在目標管理考核指標中加大黨風廉政建設分值比重。
嚴守黨的紀律，廉潔自律意識得到加強。對教職工出現苗頭性和傾向性問題及時開展廉政談話、誡勉談話。從愛護、關心角度出發(fā)，對執(zhí)行《銅仁學院關于厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定》精神，特別是關于反對“四風”規(guī)定進行了集體談話，對有可能違規(guī)操辦酒席的教職工進行打招呼，并發(fā)送禁止公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用的溫馨提示短信，提高了廣大干部、職工廉潔自律意識。
三、加強作風建設，促進領導干部勤政廉政
嚴明紀律，認真貫徹執(zhí)行中央反對浪費條例。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定，制定了《銅仁學院貫徹落實中央八項規(guī)定省委十項規(guī)定和市委十項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法(試行)》、《關于違反<銅仁學院關于厲行節(jié)約反對奢侈浪費的規(guī)定>的黨紀處理暫行辦法》。進一步健全調查研究、堅持民主集中制、規(guī)范權力運行機制、改進會風、厲行勤儉節(jié)約和加強黨風廉政建設等方面的具體辦法。公布舉報投訴電話及舉報投訴郵箱，加強檢查督促，發(fā)現問題及時處理。
執(zhí)行《廉政準則》，促進領導干部勤政廉政。加強對《銅仁學院關于領導干部廉潔自律的規(guī)定》落實情況的檢查，沒有發(fā)現領導干部有違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為，沒有利用職務和工作之便為個人、配偶及子女謀取不正當利益，沒有發(fā)現以學習考察等名義公款旅游。
四、加強專項整治，師生關注的熱點難點問題得到及時有效解決。
注重問題導向，開展“三公”經費、獎助學金及科研經費的監(jiān)督檢查。積極開展對“三公經費”支出情況的監(jiān)督檢查，完善公務接待用餐等接待規(guī)定，堅持從簡接待，控制接待標準。加強公車管理，外出派車實行申報制度，有效杜絕公車私用現象。全年“三公”經費支出211.29萬元，同比下降43.98%，其中公務接待79.88萬元，同比下降68.41%。重點對學生反映的國家獎助學金問題進行了認真治理，嚴肅處理了有問題的4個二級學院，再次重申不準向學生收取任何費用。強化了科研經費的監(jiān)管，認真執(zhí)行國家科研經費管理政策，健全科研經費管理機制，充分發(fā)揮科研經費的效益。
強化信息公開，做好招生考試監(jiān)察工作。要求相關招生工作人員簽訂廉政承諾書，實行“陽光招生”。加大對學生的各類考試工作各環(huán)節(jié)的督查力度，對上半年公開招聘的 263 名本科生、39名碩士、4 名博士的筆試、面試及體檢進行了監(jiān)督，制定了筆試、面試、體檢、考察等《實施細則》，及時對相關信息進行公開，接受監(jiān)督。
嚴肅工作紀律，加強招標采購環(huán)節(jié)監(jiān)督的再監(jiān)督。在物資設備采購工作中，著力完善采購程序，規(guī)避供應商不正當的競爭行為。全年共采購39批(次)，預算價10144萬元，節(jié)約資金1622萬元，資金節(jié)約率16%。
五、校園廉政文化建設工作進一步拓展
廉政文化進校園“八個一”活動向縱深開展。一是黨員干部通過參觀紅色教育基地，接受了革命傳統教育和愛國主義教育。二是編寫的黔東廉政教育讀本已形成初稿。三是組織黨員領導干部觀看警示教育片，參會的領導干部認真撰寫了心得體會。四是“廉潔在行動”的教職工主題演講比賽取得圓滿成功，演講稿已匯集成冊。五是大學生誠信主題教育活動呈現亮點。六是大學生“廉潔誠信”主題征文比賽展示新特點，部分文章已集輯成冊。七是邀請市紀委領導作“作風建設永遠在路上”廉政教育的專題講座。八是舉辦“遵紀守法，做文明學生”主題雙學活動，學生受到了良好的啟迪。
廉政文化建設成效明顯。校園廉政文化系列活動的開展，促進師生廉潔意識不斷增強。4月，貴州省紀委正式確定我校為“貴州省廉政文化實證研究基地”。5月，我校被命名為貴州省廉政文化進校園示范點。提升了學校的知名度。5月，我校組織選定了6人參加教育系統反腐倡廉理論征文大賽。組織了8期道德大講堂。10月我校送評參加“第三屆全國高校廉政文化作品大賽”在貴州省賽區(qū)比賽中獲二等獎2名，三等獎3名。
六、堅持有案必查，以零容忍態(tài)度懲治腐敗
我們始終堅持依紀依法辦案的方針，始終堅持有案必查的原則，在建章立制、堵塞漏洞、狠抓預防的同時，認真受理來信來訪和電話舉報。做到了件件有著落，事事有回音。全年共處理信訪案件8起，結案8件。轉立案1件，給予黨紀處分1人。
回顧總結的工作，所取得的成績凝聚著紀檢監(jiān)察部門的心血，更得益于學校黨委行政的正確領導，得益于各部門的協調配合，得益于各二級學院(系)、各部門黨政領導的高度重視，尤其得益于廣大師生員工的積極參與和支持。但我們也應清醒地看到，個別領導對黨風廉政建設的認識不到位，有的抓黨風廉政建設主體責任意識不強，學校反腐倡廉建設監(jiān)督體制機制尚不夠健全，廉政風險防控力度還需進一步完善，貴州省廉政文化實證研究基地的作用還沒有得到充分發(fā)揮等等。今后要采取堅決有力的措施，認真加以解決。
主要工作任務
，全校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及十八屆中央紀委五次全會、十一屆省紀委四次全會和一屆市紀委五次全會精神，圍繞中心，服務大局，強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項職能，以著力維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性、著力落實體制改革任務、著力持之以恒正風肅紀、著力查辦違紀違法案件、著力促進廉政文化建設、著力加強自身隊伍建設六項工作為重點，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正的校園環(huán)境，為學校“四個全面”建設提供良好的政治生態(tài)。
一、嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性
加強對嚴守黨的紀律情況和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查。通過深入開展監(jiān)督檢查，以嚴的標準要求黨員，以嚴的措施管住干部。加強黨的紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決做到五個“必須”、五個“決不”，筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀紅線、行為底線，堅決查處違反貴州省政治紀律“十嚴禁”以及“八個絕不允許”的行為，積極引導和督促廣大黨員及全體教職工自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，堅決糾正組織渙散、紀律松弛問題。
加強對權力運行的制約和監(jiān)督。認真落實學�！蛾P于貫徹落實中央建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的實施辦法》。規(guī)范權力運行監(jiān)督制約機制，深化廉政風險防控工作，推進依法治校、依法執(zhí)教。針對選人用人、工程建設、招標采購等領域和環(huán)節(jié)，深化改革、完善制度、強化監(jiān)督。規(guī)范“三重一大”決策程序，完善辦事流程，推進辦事公開，真正把權力關進制度的籠子里。
加強對換屆工作紀律的檢查。嚴格執(zhí)行中央紀委、中央組織部印發(fā)的《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，嚴明“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律規(guī)定，要求黨員干部必須嚴格遵守和執(zhí)行，嚴肅查處違反換屆中的違紀行為，確保黨代會的順利進行。
二、強化責任追究，推進紀律檢查體制改革
全面落實“兩個責任”。層層傳導壓力，全面落實分黨委(黨總支)對黨風廉政建設的主體責任。推行紀檢員履行監(jiān)督責任的試點。強化責任追究，倒逼“兩個責任”的落實。堅持“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出，發(fā)生頂風違紀問題;出現嚴重違紀違法的部門，既要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，又嚴肅追究分管領導責任。今年的黨代會召開后，要探索分黨委(黨總支)負責人向紀委全會述學述職述德述廉并接受評議、領導干部個人重大事項報告核查等監(jiān)督問責制度。
全面落實“兩個為主”。要認真貫徹落實“查辦案件以上級紀委領導為主”要求，防止有案不報，壓案不查。認真貫徹落實“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的要求，明確上級紀委和同級組織部門在提名考察工作中的職責，規(guī)范紀檢員選拔任用工作程序。
繼續(xù)深化“三轉”。按照中央關于紀檢監(jiān)察轉職能、轉方式、轉作風的要求，厘清工作職責，規(guī)范分工兼職，回歸主業(yè)主責。把不該管的工作交還主責部門，防止明轉暗不轉，使紀檢監(jiān)察部門的職能定位回歸到“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”的本位。
三、突出專項治理，鍥而不舍正風肅紀
持之以恒糾正“四風”。持續(xù)推進中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定以及貴州省黨員干部作風“十不準”的落實。深入開展領導干部收送紅包、禮金、購物卡，教職工上班時間和在公共場所打麻將，嚴格婚喪喜慶酒席標準等專項整治，嚴厲整治教職工參賭涉賭問題。同時加大重要節(jié)點檢查監(jiān)督力度，加強對中央省市關于厲行節(jié)約、公務接待、職務消費、履職待遇等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，狠剎公款吃喝等不正之風。要緊盯“四風”問題新動向新形式，密切關注穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風，認真查處以加班為名公款吃喝或違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝轉入食堂或隱蔽場所、私車公養(yǎng)、利用電子禮品卡收禮送禮等隱形“四風”問題，嚴肅查處同城公務活動相互吃請、無公函接待以及濫開辦公用品等發(fā)票用于接待等問題。
下大力氣整治“庸懶散”。要通過以治庸提能力，堅決糾正不思進取、碌碌無為等問題;以治懶增效率，堅決糾正消極懈怠、辦事拖沓等問題;以治散聚心力，堅決糾正思想渙散、紀律松弛等問題;以治奢保清廉，堅決糾正吃拿卡要、為師不廉的問題。通過明察暗訪等行之有效的手段，實施全方位、全過程的責任追究，使“庸懶散”者現形讓位。要注重建立健全整治的長效機制，著力推進二級機構的職能職責和辦事公開，接受各方面的有效監(jiān)督，實現行政權力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，變“職權”為“職責”。要實行責任倒查制。出了問題，失責必罰，重責重罰，不搞下不為例，使“太平官”、“無能官”、“懶漢官”銷聲匿跡。
強化對重點領域的專項整治。嚴格“三公”經費預算管理，規(guī)范審批程序和流程，建立季度“三公”經費支出真實性審查機制。建立與財務、審計等部門協同監(jiān)管科研經費工作機制，防止虛報冒領、假公濟私、奢侈浪費等行為。認真貫徹落實國家獎助學金管理規(guī)定，確保國家獎助學金及時足額發(fā)放到位。嚴格招標采購工作程序，防止暗箱違規(guī)操作，促進采購物資的有效使用及資產報廢的規(guī)范管理。嚴肅處理在采購活動中違規(guī)收受各種名義的回扣、手續(xù)費問題。加強招生考試工作的監(jiān)督，強化招生考試工作責任制，嚴肅查處招生考試中的營私舞弊、弄虛作假和借招生之機非法斂財等違紀的行為。堅決治理亂辦班、亂補課、亂收費和吃拿卡要等問題，嚴肅查處面向學生違規(guī)收取班費、系費、社團活動費等行為。
認真開展領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業(yè)、投資入股、承攬工程等謀取利益問題專項清理。對不如實報告和自查自糾的，一經查實，嚴肅處理并公開點名曝光。對出現違規(guī)行為又不主動自查的部門，要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和分管領導責任。
四、認真辦理信訪問題，嚴肅紀律審查
認真受理信訪舉報。進一步暢通信訪渠道，完善“信件、來訪、網絡、電話”四位一體的信訪舉報體系，充分發(fā)揮好信訪監(jiān)督的預防和保護作用。對信訪舉報中反映失實的要及時澄清。對黨員干部苗頭性問題要早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處，及時約談、函詢、誡勉談話，防止小問題演變成大問題。通過舉報信箱、電子郵箱等渠道及時受理并核查涉及違反黨紀政紀、涉嫌違法違規(guī)行為的舉報投訴，對于發(fā)現的腐敗案件，發(fā)現一起查處一起，絕不姑息。
嚴肅紀律審查。以當前形勢下不收斂、不收手，問題線索集中、師生反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的干部為重點，嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為;嚴肅查處發(fā)生在領導干部和職能部門中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、科研經費使用等問題;嚴肅查處獎助學金評審發(fā)放不規(guī)范行為;嚴肅查處利用職務插手基建、后勤管理、招標采購等領域的問題。公開案件查辦流程，積極接受各方監(jiān)督。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、加強黨風廉政宣傳教育，促進廉潔校園建設
深化黨風廉政教育。健全黨風廉政宣傳教育聯席會議制度，強化示范教育、警示教育和崗位廉政教育，積極探索豐富多彩、喜聞樂見、成效明顯的宣教形式，大力營造清正清廉清明的良好氛圍。繼續(xù)對重點領域和關鍵崗位人員開展崗位廉政教育。協助有關部門對教師開展規(guī)范科研行為專題培訓，引導教師崇尚學術、恪守師德。
大力推進廉政文化建設。全面總結我校開展廉潔教育和廉政文化建設的經驗，進一步明確工作思路和目標，扎實推進廉政文化“八個一”建設工作。深入開展大學生廉潔教育活動，實現廉政文化與校園文化建設的有機結合，逐步完善多形式吸引、多渠道滲透、多層次覆蓋、多部門聯動的廉潔教育體系。
加強貴州省廉政文化實證研究基地建設。要切實解決基地建設所需的人員、經費、辦公用房及設備，積極組織專家、師生積極開展黨風廉政課題研究，調研、撰寫出有理論價值和實踐意義的理論課題開展研討與交流，完成黔東廉政文化教育讀本編寫，與學校學報、梵凈山文化研究中心聯合出版廉政文化專集，為做好新形勢下的黨風廉政建設工作提供理論支持。
六、強化忠誠干凈擔當，從嚴管理紀檢監(jiān)察干部隊伍
加強紀檢監(jiān)察干部政治理論和業(yè)務知識學習，加大培訓力度，不斷提高紀檢監(jiān)察業(yè)務素質和能力，正確把握新形勢下紀檢監(jiān)察工作特點規(guī)律，明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，做到不越位、不缺位、不錯位。通過法治思維和法治方式，不斷探索工作的新思路和新舉措，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學的精神將反腐倡廉工作推向深入。紀檢監(jiān)察部門要帶頭糾正“四風”，加強黨性鍛煉，樹立群眾觀點，嚴守黨規(guī)黨紀國法，自覺接受監(jiān)督，牢固樹立“執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己”的意識，努力做到忠誠、干凈、擔當，以鐵的紀律打造過硬隊伍，腳踏實地、真抓實干，努力做到忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀。
同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮，讓我們緊密*為，繼續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風，以更加振奮的精神、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為銅仁學院科學發(fā)展、后發(fā)趕超作出新的更大的貢獻!
