貴州省引進高層次人才住房保障實施辦法
第一章 總則
第一條 為建立健全高層次人才住房保障制度,根據《中共貴州省委關于進一步實施科教興黔戰(zhàn)略大力加強人才隊伍建設的決定》有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 引進高層次人才住房保障工作,在省人才工作領導小組領導下,由省委組織部會同省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源和社會保障廳、省國土資源廳等有關單位共同組織實施,用人單位具體落實。
第二章 補貼對象
第三條 本辦法所稱引進高層次人才,指從省外、國(境)外引進到我省機關、企事業(yè)單位工作的高層次人才,具體為以下三個層次:
第一層次:中國科學院院士、中國工程院院士;國家最高科學技術獎獲得者;國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步一等獎的前2位完成人。
第二層次:*;國家“*”、“*”入選者、國家有突出貢獻中青年專家、國家杰出專業(yè)技術人才、國家杰出青年科學基金獲得者;國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人。
第三層次:具有學歷學位的博士。
第三章 保障方式
第四條 未享受省內有關住房優(yōu)惠政策或未獲得省內高層次人才購房補貼的引進高層次人才,均可享受本辦法所規(guī)定的住房保障。住房保障采取住房補貼和實物配租兩種方式,住房補貼包括租房補貼和購房補貼(只能享受其中一種);實物配租是指向引進高層次人才提供優(yōu)惠租金的房源。
用人單位要及時為引進的高層次人才辦理住房公積金開戶和繳存手續(xù),有條件的還可發(fā)放住房增量補貼。
第五條 引進高層次人才享受的住房面積,各地各單位可按照實際情況確定,原則上本辦法第三條所列第一層次人才200平方米;第二層次人才120平方米,第三層次人才不低于80平方米。
租房補貼。引進高層次人才以租住方式解決住房問題的,由用人單位給予租房補貼。租房補貼的標準,按各層次引進高層次人才住房面積標準乘以其工作所在地公共租賃住房月租金。租房補貼按月計算,每年集中發(fā)放一次,發(fā)放期限不超過5年。
購房補貼。工作關系轉入我省,并與用人單位簽訂5年以上工作合同的引進高層次人才,在我省購買住房的,按以下標準享受購房補貼:本辦法第三條所列第一層次人才,補貼100萬元;第二層次人才,補貼60萬元;第三層次人才,補貼15萬元。
實物配租。用人單位向符合條件的引進高層次人才直接提供住房,并按照其工作所在地公共租賃住房租金標準收取租金。享受實物配租的人才,同時享受本辦法明確的租房補貼。
第四章 保障資金與房屋來源
第六條 引進高層次人才購房補貼資金的籌集,按下列方式進行:
1、省級機關引進的由省財政全額承擔;
2、省屬事業(yè)單位引進的按省財政出60%、用人單位出40%的比例執(zhí)行;
3、中央在黔單位、各市(州)、企業(yè)按各自開支渠道籌集。
4、涉及省財政承擔的經費,在省級人才發(fā)展專項資金中列支。
第七條 引進高層次人才實物配租的房源主要包括:
1、政府出資收購、長期租賃或統(tǒng)一建設的住房;
2、企業(yè)、高等院校、科研院所、各類產業(yè)園區(qū)、非公有制經濟組織等出資收購或統(tǒng)一建設的住房;
3、騰退的公有住房;
4、經濟適用住房、限價商品房以及商品房開發(fā)項目中配建的公共租賃住房;
5、社會捐贈的住房;
6、其他方式籌集的住房。
第八條 鼓勵企事業(yè)單位積極創(chuàng)造條件,解決引進人才的住房問題。對自籌資金建設人才公租房的,住房與城鄉(xiāng)建設、國土資源等部門在土地審批、規(guī)劃設計和建設等方面,提供相關政策優(yōu)惠。
第五章 申請與核準
第九條 申請。申請人通過用人單位提出申請。申請購房補貼需提供以下相關材料:
1、用人單位出具的住房申請報告;
2、申請人填制的申請表;
3、組織人事部門批復引進人才的文件;
4、用人單位錄用或聘用的勞動合同;
5、未享受省內有關住房優(yōu)惠政策或未獲得省內高層次人才購房補貼的證明。
6、申請人(配偶和未成年子女)身份證、戶籍證明(復印件)。
第十條 初審。用人單位對申請人的資格和申請材料進行初審后,向房改(住房保障)部門提交材料。房改(住房保障)部門對申請人材料進行審查,符合申請條件的,提交多部門聯(lián)席會議進行審核。
第十一條 審核。省人才工作領導小組辦公室每年定期會同省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源社會保障廳等有關單位,召開多部門聯(lián)席會議,共同研究確定享受住房保障的高層次人才人選名單及住房保障方式。
第十二條 簽訂合同。根據多部門聯(lián)席會議確定的人員名單及住房保障方式,用人單位與申請人簽訂購房補貼或實物配租住房的合同,并按合同約定發(fā)放購房補貼或實物配租住房。
第十三條 購房補貼合同簽訂后,由當地財政部門和用人單位向申請人一次性發(fā)放50%的購房補貼資金,剩余50%在5年內按年度等額發(fā)放。
第十四條 申請人在本地區(qū)工作滿5年,用購房補貼所購住房獲所購房屋的全產權,可上市交易,同等條件下政府有優(yōu)先購買權。工作未滿5年的,申請人申請辦理房屋權屬轉移登記、抵押登記(因按揭購房貸款而進行的抵押登記除外)時,當地房屋登記管理機構應當暫緩登記。有特殊原因確需上市的,須經審查批準后由政府回購。
第十五條 各單位引進的高層次人才,自繳存住房公積金當月起,即具備申請公積金購房貸款條件?蛇m當放寬住房公積金貸款最高額度,貸款房源不受面積和房屋類別限制。
第十六條 引進的高層次人才在領取住房補貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應當自其離職之日起15日內書面通知當地房改(住房保障)、財政部門,暫停發(fā)放其住房補貼。服務期未滿調離出省、不假外出(含“三不要”出走)的,由用人單位按合同收回住房補貼資金。第六章監(jiān)督管理
第十七條 各級紀檢、監(jiān)察、審計部門要加強對引進高層次人才住房保障情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定、弄虛作假騙取住房貨幣補貼或實物住房的單位和個人,除追回貨幣補貼資金或實物住房外,還應按照黨紀政紀對責任人予以處分,觸犯法律的依法追究法律責任。
第七章 附則
第十八條 各市(州)要結合實際,制定引進高層次人才住房保障的具體實施辦法。
第十九條 省內培養(yǎng)且留在貴州工作的具有學歷學位的博士,以及與本辦法第三條規(guī)定相對應層次的其他引進高層次人才,可參照本辦法執(zhí)行(已享受省內有關住房優(yōu)惠政策或獲得省內高層次人才購房補貼的除外)。