3月21日，東莞也出臺了升級版的樓市調控政策，未來將從土地供應、房價備案管理、行限購限貸、市場輿論導向等方面嚴控房地產市場，調控力度之大實則罕見!
東莞市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范我市房地產市場發(fā)展的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會),市府直屬各單位:
為進一步完善我市房地產市場政策,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,確保商品住房價格平穩(wěn),促進房地產市場健康有序發(fā)展,經市人民政府同意,就有關事項通知如下:
一、調整土地供應結構。強化土地供應與房地產市場調控、去庫存聯動機制,優(yōu)化區(qū)域土地供應節(jié)奏和結構,根據市場需求變化適時調整土地供應計劃,在商品住房供應偏緊、庫存量較少的區(qū)域,增加住房用地供應量;在商品住房庫存量較高的區(qū)域,控制住房用地供應量。加強全市房地產用地規(guī)劃調整,適當增加住房用地比例,減少非商品住房用地比例,減少商住混合用地的供應,加大商品住房的有效供應。加大存量住房用地盤活力度,全面清查歷年來已出讓存量住房用地的開發(fā)建設情況,加快土地開發(fā)上市。國有建設用地使用權人在取得土地使用權后,屬于自身原因在超過國有建設用地使用權有償使用合同約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,按照土地出讓價款的百分之二十征繳土地閑置費;未動工開發(fā)滿兩年的,無償收回國有建設用地使用權,并將該受讓人納入土地市場誠信黑名單,禁止該受讓人及其關聯企業(yè)參與全市土地競買活動。
二、創(chuàng)新土地供應條件。探索采取“限地價、競配建人才房(保障性住房)”“限房價、競地價”等新型房地產用地交易方式,促進土地市場理性平穩(wěn),嚴控地價過快上漲。競買申請人商品住房用地競買資金(即地價款,含競買保證金)須為自有資金,不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金等,否則將導致競買失敗及競買保證金損失。
三、加強房價備案管理。開發(fā)企業(yè)應根據項目樓面地價及建安成本等因素合理確定申報價格,新建商品住房項目首次申報房價備案,其申報價格明顯高于同區(qū)域同類型在售項目價格,又不能作出合理說明的,發(fā)改部門可暫不辦理房價備案,住建部門可暫不核發(fā)預售許可證或暫不辦理現售備案證書。對同一套房屋,開發(fā)企業(yè)調高備案價格幅度超過本通知實施前最后一次備案價格5%(含)的(實施前未備案的,以首次備案價格計),發(fā)改部門可暫不辦理房價備案,房管部門可暫不予以辦理網簽系統(tǒng)錄入房價的變更。已辦理銷售價格備案的新建商品住房項目調低備案價格的,間隔時限由原規(guī)定的2個月縮短為20天,調高備案價格的,間隔時限由原規(guī)定的2個月延長至90天。開發(fā)企業(yè)取得發(fā)改部門房價備案回執(zhí)后,須在10個工作日內到住建部門辦理預售許可證或現售備案證書,逾期將不予辦理,開發(fā)企業(yè)需重新到發(fā)改部門申報房價備案。
四、嚴格執(zhí)行限購限貸政策。嚴肅查處弄虛作假和用不正當手段騙取或偽造購房證明、規(guī)避限購等行為,如造成房屋交易風險或損失,由當事人自行承擔相應后果。各商業(yè)銀行應繼續(xù)加強對首付資金來源、收入證明真實性等審核,根據借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握執(zhí)行。金融業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查。
五、加強房地產市場整治。未取得商品房預售許可證的項目不得進行預售、不得收取或者變相收取任何預訂款性質的費用。預售商品住房須在取得預售許可證10天內一次性公開全部準售房源,不得分批次銷售。對已取得預售許可證捂盤惜售的,一經發(fā)現,將依法依規(guī)嚴肅處理。開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)不得采取明示或暗示房價即將上漲、故意制造房源緊張氣氛等手段誤導消費者,禁止虛假廣告宣傳。對多次違規(guī)、拒不整改的,采取暫停網簽、暫停資質升級等方式,加大懲處力度。宣傳部門要加強宣傳輿論引導。相關職能部門要定期組織專項執(zhí)法檢查,對房地產開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)的違法違規(guī)不正當經營行為予以嚴肅查處,并公開曝光。
本《通知》自印發(fā)之日起實施,之前有關文件與本《通知》不符的,以本《通知》為準。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市府相關職能部門根據本《通知》要求,認真做好組織落實工作。
東莞市人民政府辦公室
2017年3月21日
東莞限購新政策2017
1、增加住宅用地供應;
2、囤地滿1年，按照土地出讓價款的20%罰款;滿2年，沒收土地，列入黑名單，禁止再次買地。
3、開發(fā)商的買地款須為自有資金;
4、新盤備案價高于競爭對手的，要說明理由，不然不給備案，也不發(fā)預售證;
5、同一套房的備案價格超過5%，暫停備案，暫停網簽;
6、下調備案價的，備案周期由2個月縮短為20天，漲價的，由2個月延長至90天;
7、弄虛作假騙取購房資格要嚴懲;
8、沒有預售證不得預售、不得收取收取任何費用;
9、取得預售證，須在10天內一次性公開全部房源，不得分批次銷售，捂盤惜售要嚴懲;
10、不得哄抬房價、制造緊張氣氛，屢教不改要暫停網簽、暫停資質升級;
業(yè)內怎么看?
調控未達到預期效果 本次政策加碼稍顯溫和
合富輝煌東莞發(fā)展研究中心總監(jiān)李興旺：
從上周開始，全國各大熱點城市紛紛加碼樓市調控，密集程度可以看出中央的對壓制房價過快上漲的決心，本次東莞再次加碼樓市調控，說明管理層已經清晰認識到去年調控未達到預期效果，當前出現房價加速上漲勢頭，急需通過加碼及時扼制這個勢頭，穩(wěn)定房價預期。也說明了東莞的城市地位上升到了一定高度。
從本次調控五個條款來看，第一條政策更多的是影響未來一兩年之后的市場，而影響程度取決于政府供地量。地價的高低由供求關系決定�！跋薹績r、競地價”方式在去年的鳳崗地塊做出了試點，不能從源頭上解決高地價問題。第二點對拿地房企的資金實力提出更高要求。政策第三條的初衷是嚴防房價坐地起價過快上漲，而鼓勵房價適當回落。第四條五條是對去年政策的重提。
總體來說，相對于其他城市，東莞此次政策加碼力度較溫和，從上周限購的城市來看，北京、廣州、南京等城市都從首付、社�；蚴莻�稅方面對原有政策進行加碼，東莞本次升級限購并未提及上述幾個方面，所以還是一個溫和的政策。李興旺認為，如果東莞無法從供應上作出調整，供不應求的局面依舊存在的話，房價很難做到真正的回落，本次出臺這個政策，主要還是規(guī)范東莞房地產行業(yè)發(fā)展秩序，利于行業(yè)健康發(fā)展。
東莞中原地產策略研究中心總監(jiān)車德銳：
兩會后熱點城市及外圍房地產政策調控升級，東莞及時跟進，反映了東莞決策層反應非常迅速。從政策的內容分析，調控的唯獨比較全面，有加大土地供應、創(chuàng)新土地出讓機制、限價機制、嚴格執(zhí)行雙限、規(guī)范銷售行為及做好輿論導向等。其中重點是加強房價備案管理，開發(fā)商在定價方面上調價格將會面臨諸多限制�；仡�2011年東莞也曾出過備案價格管理的政策，當年的效果是非常明顯的，全年實現了房價的控制目標。相信本次政策的出臺，在業(yè)界各方面包括政府監(jiān)管部門、開發(fā)商、代理商、中介機構、媒體等的努力下，一定能實現房價控制目標及穩(wěn)定市場預期，為東莞房地產市場長久的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎。
瑞峰瑞城搜總經理李玲玲：
經濟“穩(wěn)” 是主調，振興實業(yè)經濟，防金融風險、去泡沫依然是重點，對房地產的定調是“因城施策，不能出大問題，不能出現大漲大落，需穩(wěn)健發(fā)展”。原本預期在史上最嚴調控之后，東莞樓市有望退燒，但粵港澳大灣區(qū)、北方購房客戶的進入等新的‘黑客’降臨后，一石激起千層浪，市場各個層面的信心倍增，價格上漲的預期浪潮再次被掀起。為了將不理性購房控制在房價上漲的萌芽階段，政府當機需立斷。
網友辣評
gdpanda：毫無誠意的新政!
kevinchan：反正現在買不起，5年后再看看。話說這個新政，感覺還是沒什么用，畢竟土地售價這么高，房價不會低。
米斯特彩：限制開發(fā)商，不限市民，算是進步了。
老井旁的：限制賣家，不限買家，那是不是開發(fā)商能把自己的房子都變成2手房?
圈圈：哈哈哈，這下大家會不會都聯合起來備案價通氣?
blankspace：說得好像沒有預售證開發(fā)商就賣不了房子一樣~
網易火星網友：還不夠嚴格吧!但對故意囤地打擊挺大的!一年不開工收取20%稅。
烈馬騎士：羊到底往左還是往右?毛都剪完了。
極光先生：買不起的依舊買不起。
