全國兩會關(guān)于退休人員漲工資最新方案,漲多少錢

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2017年全國兩會關(guān)于退休人員漲工資最新方案,漲多少錢

在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機制和調(diào)整機制都需要全面深化的改革,養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

尚早,退休職工是否增加養(yǎng)老金,尚無消息。根據(jù)《國務院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)文件規(guī)定,各地建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,基本養(yǎng)老金按當?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定比例進行調(diào)整。在職職工工資在增長,退休職工養(yǎng)老金應當有所增加。按照以往的慣例,一般都在底或者初,國務院才會對增加辦法作出決定。

當前,人社部正在進行養(yǎng)老保險制度的“頂層設計”,但新的辦法出臺還有較長的過程,基本養(yǎng)老金按在職職工上一年度平均工資增長率的一定比例增長不會改變。

附:國務院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知

《國務院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔1991〕33號)發(fā)布以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門積極進行企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革,在推進保險費用社會統(tǒng)籌、擴大保險范圍、實行職工個人繳費制度和進行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合試點等方面取得了一定成效,對保障企業(yè)離退休人員基本生活,維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,由于這項改革尚處于探索階段,現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度還不能適應建立的要求,必須進一步深化改革。根據(jù)《*關(guān)于建立若干問題的決定》精神,經(jīng)過調(diào)查研究和廣泛征求意見,現(xiàn)就深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的有關(guān)問題通知如下:

一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的目標是:到本世紀末,基本建立起適應要求,適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者,資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務相對應、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系;攫B(yǎng)老保險應逐步做到對各類企業(yè)和勞動者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

二、深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的原則是:保障水平要與我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應;社會互濟與自我保障相結(jié)合,公平與效率相結(jié)合;政策統(tǒng)一,管理法制化;行政管理與保險基金管理分開。

三、基本養(yǎng)老保險費用由企業(yè)和個人共同負擔,實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。在理順分配關(guān)系,加快個人收入工資化、工資貨幣化進程的基礎上,逐步提高個人繳費比例。提高個人繳費比例的幅度,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)職工工資增長等情況確定。為適應各地區(qū)的不同情況,對實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合提出兩個實施辦法,由地、市(不含縣級市)提出選擇意見報省、自治區(qū)人民政府批準,直轄市由市人民政府選擇,均報勞動部備案。各地區(qū)還可以結(jié)合本地實際,對兩個實施辦法進行修改完善。

四、為了保障企業(yè)離退休人員基本生活,各地區(qū)應當建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制;攫B(yǎng)老金可按當?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定比例進行調(diào)整,具體辦法在國家政策指導下由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

五、國家在建立基本養(yǎng)老保險、保障離退休人員基本生活的同時,鼓勵建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。企業(yè)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費后,可以在國家政策指導下,根據(jù)本單位經(jīng)濟效益情況,為職工建立補充養(yǎng)老保險。企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險,由企業(yè)和個人自主選擇經(jīng)辦機構(gòu)。

六、各地區(qū)應充分考慮到養(yǎng)老保險制度改革是一件涉及長遠的大事,對企業(yè)與個人繳納養(yǎng)老保險費的比例、發(fā)放養(yǎng)老金的標準和基金積累率等問題,要從我國生產(chǎn)力水平比較低、人口眾多且老齡化問題日益突出等實際情況出發(fā),兼顧國家、企業(yè)、個人三者利益,兼顧目前利益和長遠利益,在充分測算論證的基礎上進行統(tǒng)籌安排。要嚴格控制基本養(yǎng)老保險費的收繳比例和基本養(yǎng)老金的發(fā)放水平,減輕企業(yè)和國家的負擔。

七、要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全養(yǎng)老保險基金的預算管理和財務、會計制度,做好繳費記錄和個人帳戶等基礎工作,嚴格控制管理費的提取和使用,堅持?顚S迷瓌t,切實搞好基金管理,確保基金的安全并努力實現(xiàn)其保值增值。當前,養(yǎng)老保險基金的結(jié)余額,除留足兩個月的支付費用外,百分之八十左右應用于購買由國家發(fā)行的社會保險基金特種定向債券,任何單位和個人不得自行決定基金的其他用途。養(yǎng)老保險基金營運所得收益,全部并入基金并免征稅費。

八、各地區(qū)和有關(guān)部門應積極創(chuàng)造條件,提高養(yǎng)老保險管理服務的社會化程度,逐步將企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放,技術(shù)條件和基礎工作較好的地區(qū),可以實行由銀行或者郵局直接發(fā)放;暫不具備條件的地區(qū),可以由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)也可以通過在大型企業(yè)設立派出機構(gòu)等辦法,對企業(yè)離退休人員進行管理服務。同時要充分發(fā)揮各方面的積極性,逐步將主要由企業(yè)管理離退休人員轉(zhuǎn)為主要依托社區(qū)進行管理,提高社會化管理水平,切實減輕企業(yè)負擔。

九、要實行社會保險行政管理與基金管理分開、執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)分設的管理體制。社會保險行政管理部門的主要任務是制訂政策、規(guī)劃,加強監(jiān)督、指導。管理社會保險基金一律由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責。各地區(qū)和有關(guān)部門要設立由政府代表、企業(yè)代表、工會代表和離退休人員代表組成的社會保險監(jiān)督委員會,加強對社會保險政策、法規(guī)執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督。

十、已經(jīng)國務院批準,由國務院有關(guān)部門和單位直接組織養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的企業(yè),仍參加主管部門和單位組織的統(tǒng)籌,但要按照社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則進行改革。

十一、全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作由勞動部負責指導、監(jiān)督,深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的工作亦由勞動部負責推動。國家體改委要積極參與,可選擇一些地方進行深化改革的試點,勞動部要積極給予支持。國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行等有關(guān)部門也應按照各自的職責協(xié)同配合,搞好深化改革的工作。

深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革是一項十分重要的工作,對于完善社會保障體系,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門對這項工作要高度重視,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,積極穩(wěn)妥地推進,務求抓出實效。對深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時認真地研究解決,重大問題及時報告。

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