為全面實施兩孩政策,各地相繼開始修訂地方計生條例,目前,天津、浙江、寧夏等12省份的新計生條例已經(jīng)出臺。
梳理發(fā)現(xiàn),不同省份產(chǎn)假從最長的180天到最短的128天,可相差近兩個月之多。而對于百姓擔心的兩孩生育相關(guān)保障問題,多名專家圍繞產(chǎn)兒科和幼兒園建設(shè)這兩大育兒重點給出建議,其中,來自北京市第一幼兒園的馮慧燕建議恢復“托兒所”,為全面二胎作保障。
(數(shù)據(jù)來源于各地公開發(fā)表的《人口與計劃生育條例》及新聞報道)
多地修訂計生條例 不同省份產(chǎn)假長短相差近兩個月
人民網(wǎng)整理發(fā)現(xiàn),目前出臺新計生條例的12個省份均取消了晚婚假,同時對產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)、護理假做出一定調(diào)整。其中,山西、安徽、江西、山東、四川、寧夏6省份,產(chǎn)假為158天,福建產(chǎn)假最短158天最長可休180天;而天津、浙江、湖北、廣東4省份,產(chǎn)假為128天,相差近兩個月;陪產(chǎn)、護理假方面,廣西和寧夏假期最長,為25天,天津、山東則僅有7天。(具體見表)
除以上12省份外,河北、江蘇等省份的新計生條例尚在修訂過程中,并將于3月前后進行審議。
專家:應對全面兩孩需加強產(chǎn)兒科、托幼園所建設(shè)
新計生條例給全面兩孩以政策保障,而婦幼保健、幼兒園等相關(guān)配套,則是實施全面兩孩的公共服務保障。人民網(wǎng)記者走訪發(fā)現(xiàn),一些百姓面對兩孩政策左右為難,除去經(jīng)濟和精力的因素,醫(yī)院和幼托等相關(guān)服務,也在其考慮之中。
“我們這一代很多人都是獨生子女,小的時候沒有覺得有什么不好。可是結(jié)婚后,雙方父母共四位老人加上孩子,我和妻子想盡孝心,有時候真的是力不從心!眲偖斄税职值母拭C80后張先生說,“全面兩孩政策的實施,對于老百姓來說是一件好事,對于我們的孩子,在他們的成長過程中能有個弟弟妹妹陪伴,更是好事!睆埾壬寡裕骸澳壳案鶕(jù)我的家庭情況,生育兩孩經(jīng)濟條件還行,所以我會選擇帶老婆來類似蘭州這樣醫(yī)療水平比較好的地方生孩子,這樣比較安全可靠。但是,由于家不在蘭州,所以在蘭州生孩子還是比較麻煩。如果政府能夠更多的提升基層醫(yī)療單位的醫(yī)療水平,我們生育二孩也會更加方便!
對于百姓關(guān)心的兩孩生育相關(guān)保障,北京市市長王安順表示,北京要落實“全面兩孩”政策,努力優(yōu)化婦幼保健和計劃生育服務。
寧夏回族自治區(qū)副主席馬力亦表示,實施全面兩孩政策是對計劃生育政策的重大調(diào)整,要求各部門要做好配套政策的設(shè)計,注重創(chuàng)新服務管理工作,強化婦幼健康服務,加強出生人口的預測監(jiān)測等工作。
而多名來自醫(yī)療、幼教行業(yè)的專家,則就產(chǎn)兒科和幼托建設(shè)給出了具體的建議。
四川省成都市婦女兒童中心醫(yī)院主任醫(yī)師冉崇蘭建議:應增設(shè)高齡高危孕產(chǎn)婦準爸爸陪檢照護假。冉崇蘭認為,有準爸爸的陪檢,孕產(chǎn)婦的心理能得到安慰;另一方面,在陪檢的過程中,準爸爸參加孕期知識培訓,也更好地保障了孕產(chǎn)婦的安全。
北京市政協(xié)委員邱琦建議,適時公布助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科建檔及床位使用等情況,引導群眾合理選擇分娩機構(gòu)。同時科學合理配置各級助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)、兒科床位數(shù)量,擴大轄區(qū)婦幼保健院規(guī)模,提高服務能力。
邱琦還建議,用好已有政策并制定新的激勵政策,留住產(chǎn)、兒科高級職稱人員,特別是優(yōu)秀科主任,同時吸引更多的新人加入到產(chǎn)、兒科服務行列,形成合理的梯次結(jié)構(gòu)人才隊伍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員朱華亦建議,將兒科醫(yī)生納入短缺或急需專業(yè)人才招聘范圍,取消筆試開考報名比例限制,在資格復審中給予一定政策傾斜。
幼托建設(shè)方面,北京市第一幼兒園的馮慧燕表示,0~3歲是孩子重要的起點,孩子們需要“托兒所”。建議恢復“托兒所”,為全面二胎到來后孩子的健康作保障。
北京市東城區(qū)光明幼兒園園長申玉榮則認為,高校方面應做好調(diào)研,在培養(yǎng)幼兒教師的課程上改進創(chuàng)新,與幼兒園教育實際對接;同時,在高校師資選擇上,可吸收基層園所優(yōu)秀管理者和優(yōu)秀教師資源,走進高校授課,傳播一線寶貴經(jīng)驗,縮小高校與園所的教育實踐差異。她還建議高校應更加重視幼師實習過程,把專業(yè)理論學習與幼兒園教育實踐緊密結(jié)合,建立實習考核、指導制度,確保實習教師學有所獲。