各區(qū)、市、縣人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)管委會,市政府各工作部門,市各直屬事業(yè)單位,市管企業(yè):
《貴陽市淘汰黃標車財政補貼實施辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2015年1月15日
貴陽市淘汰黃標車財政補貼實施辦法
總 則
第一條為加快推進本市黃標車淘汰,進一步減少機動車排氣污染,持續(xù)改善貴陽市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)和《環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部關于印發(fā)黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號)要求,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黃標車是指達不到國Ⅰ污染物排放標準的汽油車和達不到國Ⅲ污染物排放標準的柴油車,不包括三輪汽車和低速貨車。
第三條本辦法所稱使用年限是指《機動車強制報廢標準規(guī)定》(國家商務部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號)中規(guī)定的使用年限。
使用年限計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。
第四條本辦法所稱黃標車淘汰是指黃標車注冊登記所有人(以下簡稱車主)將黃標車交售給具備報廢汽車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)進行拆解報廢處理。
第二章 補貼范圍
第五條 符合下列條件之一的車輛淘汰,不享受財政補貼:
(一)非貴陽市登記注冊的黃標車;
(二)財政供養(yǎng)的黃標車;
(三)已享受財政補貼的公交黃標車;
(四)機動車違章未處理完畢的黃標車;
(五)因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標車;
(六)連續(xù)三年未通過年度檢驗的黃標車;
(七)距強制報廢年限一年以內(nèi)的黃標車;
(八)2015年1月1日前已報廢注銷的黃標車。
第三章 補貼標準
第六條貴陽市黃標車提前報廢獎勵補貼標準(基準)如下:
(一)報廢重型載貨車,每輛補貼人民幣10000元;
(二)報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;
(三)報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣4000元;
(四)報廢微型載貨車,每輛補貼人民幣3000元;
(五)報廢大型載客車,每輛補貼人民幣8000元;
(六)報廢中型載客車,每輛補貼人民幣5000元;
(七)報廢小型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣3000元;
(八)報廢微型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣2000元;
(九)報廢1.35升及以上排量轎車,每輛補貼人民幣8000元;
(十)報廢1.35升以下排量轎車,每輛補貼人民幣6000元;
(十一)報廢專項作業(yè)車,每輛補貼人民幣4000元。
第七條黃標車提前淘汰補貼根據(jù)淘汰黃標車的車型,區(qū)分3個時段給予差別化補貼,即2015年12月31日前淘汰的黃標車按照標準給予全額補貼;1月1日至12月31日期間淘汰的黃標車按照標準的80%給予補貼; 2017年1月1日至2017年12月31日期間淘汰的黃標車按照標準的60%給予補貼。
黃標車報廢時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷時間為準。
第八條所需補貼資金由市、區(qū)(市、縣)兩級承擔,其中云巖區(qū)、南明區(qū)承擔轄區(qū)內(nèi)應淘汰黃標車所需補貼資金的20%,其他區(qū)(市、縣)承擔轄區(qū)內(nèi)應淘汰黃標車所需補貼資金的30%。各區(qū)將其承擔的屬本轄區(qū)應淘汰黃標車所需補貼資金,通過年度市、區(qū)兩級結算上解市級財政,市財政局根據(jù)市商務局的審核結果,統(tǒng)一將補貼資金撥付至市生態(tài)文明委復核兌現(xiàn)。補貼資金實行年初預算,年終決算制度,本年度經(jīng)費預算安排不足的,順延至下一年度進行撥付。原則上三縣一市區(qū)域范圍內(nèi)應淘汰黃標車所需補貼資金,由三縣一市財政先行支付,在年度結束時市級財政根據(jù)市生態(tài)文明委的清算結果,將市級承擔部分資金以專項補助形式下達縣(市)財政。
第四章補貼申請辦理程序
第九條黃標車提前報廢補貼申請辦理程序:
(一)車主將機動車交售給具有資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè),取得報廢汽車回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》和市公安交通管理部門出具的《機動車注銷證明》。
(二)車主攜帶以下資料(一式三份)到黃標車提前淘汰獎勵補貼窗口申領補貼:
1.貴陽市黃標車提前淘汰補貼資金申請表(可在黃標車提前淘汰獎勵補貼服務受理點領取,也可在貴陽市生態(tài)文明委網(wǎng)站查詢下載);
2.《報廢汽車回收證明》原件;
3.《機動車注銷證明》原件及復印件;
4.個人有效身份證明或《組織機構代碼證》原件及復印件;
5.報廢車輛行駛證及登記證書復印件;
6.與車主同名的銀行賬戶存折或單位基本賬戶原件及復印件;
7.由委托代理人辦理申領手續(xù)的,需提供車主全權委托書或單位法人全權委托書、委托代理人身份證。
第五章 職責分工
第十條市商務局負責對具備報廢汽車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)監(jiān)督管理,審核《報廢汽車回收證明》的有效性,以及車主提交的《貴陽市提前報廢黃標車補貼資金申請表》等有關材料,匯總相關數(shù)據(jù)。
第十一條市財政局根據(jù)市商務局的審核結果將補貼資金撥付至市生態(tài)文明委,并根據(jù)市生態(tài)文明委提供的年度淘汰計劃統(tǒng)籌安排補貼資金,配合相關單位將政策宣傳、業(yè)務培訓、相關資料的印制等工作所需經(jīng)費納入部門預算統(tǒng)籌安排。
第十二條市公安交通管理局對申請機動車報廢的,出具《機動車注銷證明》。
第十三條市生態(tài)文明委負責查驗報廢車輛是否屬于“黃標車”,并為車主辦理補貼資金的申領工作。
第十四條市生態(tài)文明委、市商務局、市財政局和市公安交通管理局應設立補貼資金聯(lián)合辦理服務窗口,按照工作職責和流程,定期審核相關材料信息,為車主辦理補貼資金申報、申領手續(xù)。聯(lián)合服務窗口設置地點應盡量方便車主辦理相關手續(xù)。
第六章監(jiān)督管理
第十五條各相關部門應在職責范圍內(nèi)加強對黃標車淘汰獎勵補貼政策實施、汽車報廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
第十六條對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》,拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的,有關部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令第307號)進行處理。
第十七條對挪用、騙取補貼資金的單位和個人,有關部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及其他有關法規(guī)進行處理。構成犯罪的,移送司法機關處理。
第十八條資金管理工作人員違反本辦法,不認真履行職責,導致資金管理工作出現(xiàn)失誤,或利用職務之便,收受他人賄賂的,經(jīng)查證屬實的由財政、監(jiān)察等部門按照相關規(guī)定對責任人進行處理。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
第十九條本辦法自2015年3月1日起施行,有效期至2017年12月31日。
附件:貴陽市提前報廢黃標車補貼資金申請表